財政部日前發(fā)布通知，自6月1日起，我國將降低部分服裝、鞋靴、護膚品、紙尿褲等日用消費品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過50％。

　　此舉被認(rèn)為是在中國境外消費步入萬億元的背景下，讓老百姓不出國門就能買到更多便宜貨，以吸引境外消費回流。但記者深入采訪發(fā)現(xiàn)，關(guān)稅調(diào)整對實際消費品價格的影響并沒有人們期待的那么大。不過，隨著消費品消費稅等后續(xù)政策陸續(xù)落地，以及國外品牌在華定價政策的調(diào)整，未來部分消費品境內(nèi)外價格差越來越小應(yīng)是不可遏制的趨勢。

　　500元護膚品，只能省3元

　　在本次調(diào)整中，西裝、毛皮服裝等進(jìn)口關(guān)稅將由14％—23％降至7％—10％，短筒靴、運動鞋等進(jìn)口關(guān)稅由22％—24％降至12％，紙尿褲進(jìn)口關(guān)稅由7.5％降至2％，護膚品進(jìn)口關(guān)稅由5％降至2％。

　　消息一出，很多人對這些“洋貨”價格下調(diào)滿懷期待。不過，南京市商務(wù)局副局長張雁寧坦言：“這次政策出臺，主要是推動進(jìn)口商品在中國銷售的中間環(huán)節(jié)成本下降，并不一定導(dǎo)致零售價下調(diào)?！?/p>

　　關(guān)稅下降，消費者能否直接受益，還得看具體品類。拿化妝品來說，關(guān)稅是按化妝品進(jìn)口報關(guān)價來征收，而進(jìn)口報關(guān)價一般為零售價的3%到20%。也就是說，一款零售價為500元的護膚品，其報關(guān)價不到100元，乘以5%的關(guān)稅稅率，實際征收稅率僅為5元。按新政策，護膚品關(guān)稅降到2%，也就是節(jié)省3元，對零售價的影響微乎其微。

　　由此看來，對于本身關(guān)稅只有6％—7％左右的產(chǎn)品而言，降低關(guān)稅的影響不會太大?！爸饕€是看增值稅和消費稅，國內(nèi)目前增值稅最高為17％，消費稅為3％—56％，這是產(chǎn)生較大價差的主要原因。”張雁寧說。

　　“移動錢包”，境外消費超萬億

　　記者近日在巴黎發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)刂陌儇浬虉觥鞍屠璐禾臁?、“老佛爺”里，中國人的面孔隨處可見，在一些國際知名奢侈品店門前，常見到數(shù)十名中國人在排隊等候進(jìn)場。而這些店里，幾乎都專門配了中文導(dǎo)購。

　　當(dāng)?shù)貙?dǎo)游曉亮告訴記者，中國人被法國人稱為“移動錢包”。前幾天，來自中國天津的天獅集團，為慶祝公司成立20周年，組織6400名員工赴法國豪華四日游，法國外長法比尤斯親自會見企業(yè)董事長，“老佛爺”甚至專門為其延長營業(yè)時間。

　　商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，去年中國出境人數(shù)超1億人次，境外消費超1萬億元人民幣。小到馬桶蓋、奶粉，大到游艇、房產(chǎn)，中國人在海外大量消費。

　　部分商品國內(nèi)外差價大，被認(rèn)為是消費外流的主要原因。記者注意到，一支“歐舒丹”護手霜，在法國商場價格約為55元，而在南京則要90元左右。

　　差價縮小，趨勢不可遏制

　　受訪專家指出，國內(nèi)商品和國外商品存在價格差，稅是個重要原因，但主要并非關(guān)稅，而是稅制結(jié)構(gòu)的差異性。比如，同樣的商品在美國和國內(nèi)銷售，美國按銷售價格約5％到7％征收銷售稅，國內(nèi)按銷售價格17％征收增值稅。這是因為，美國主體稅種是個稅，而國內(nèi)是增值稅等流轉(zhuǎn)稅，流通中的商品價格中含稅更多。

　　海內(nèi)外商品巨大價差的另一個重要原因是，國內(nèi)外零售市場的流通效率存在較大差異。同樣一個產(chǎn)品，中國正在熱賣，在美國已開始進(jìn)入打折周期。這是因為，美國市場商品進(jìn)入打折周期非?？欤缕飞鲜幸坏絻蓚€季度后，基本就會進(jìn)入奧特萊斯打折銷售。

　　此外，國內(nèi)市場層級代理，層層盤剝，加上物流、管理成本較高，導(dǎo)致終端銷售價格居高不下；很多國外品牌抓住中國人“面子消費”理念，在華制定較高的定價策略，也是造成國內(nèi)外商品差價大的原因。

　　“對拉回境外消費，國家層面已有統(tǒng)一認(rèn)知，可以預(yù)見，相關(guān)政策將會持續(xù)完善?！痹谌A東師范大學(xué)商學(xué)院副教授賈利軍看來，維持高稅率，人家跑到海外消費，高稅率也沒用，所以有必要降低關(guān)稅和消費稅，吸引他們國內(nèi)買“洋貨”，把外流的消費盡量拉回來。

　　與此同時，由于“八項規(guī)定”等政策影響，內(nèi)地高消費市場行情正發(fā)生變化。曾在中國內(nèi)地連續(xù)5年漲價15%左右的“香奈兒”最近宣布，今年在中國內(nèi)地降價20%，而在歐洲市場則提價20%，使得兩個市場曾高達(dá)40%—50%的價差縮至5%以內(nèi)。以其某經(jīng)典款手袋為例，調(diào)價后內(nèi)地與歐洲的價差由1.47萬元人民幣縮小為1700元人民幣左右，售價均在3萬元人民幣左右。

　　本報記者宋曉華杭春燕