本報(bào)綜合消息 財(cái)政部關(guān)稅司25日稱，將自2015年6月1日起降低部分服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅稅率，平均降幅超過(guò)50%。

　　業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，降低進(jìn)口關(guān)稅，預(yù)計(jì)將縮小境內(nèi)外商品巨大價(jià)差，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流，也會(huì)對(duì)海外代購(gòu)行業(yè)造成一定沖擊。不過(guò)，要真正拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，引入競(jìng)爭(zhēng)倒逼國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需要適當(dāng)下調(diào)增值稅和消費(fèi)稅，它們才是“大頭”。

　　14種商品關(guān)稅平均降幅過(guò)半

　　4月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，為完善消費(fèi)品進(jìn)出口政策，豐富國(guó)內(nèi)消費(fèi)者購(gòu)物選擇，對(duì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)者需求大的部分日用消費(fèi)品要開展降低進(jìn)口關(guān)稅試點(diǎn)。此次進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整就是對(duì)上述會(huì)議決定的落實(shí)，共計(jì)14種商品進(jìn)口關(guān)稅稅率大幅下調(diào)。

　　其中，西裝、毛皮服裝等的進(jìn)口關(guān)稅將由14%至23%降低到7%至10%，短統(tǒng)靴、運(yùn)動(dòng)鞋等的進(jìn)口關(guān)稅由22%至24%降低到12%，紙尿褲的進(jìn)口關(guān)稅由7.5%降低到2%，護(hù)膚品的進(jìn)口關(guān)稅由5%降低到2%。加上此前幾年為促進(jìn)消費(fèi)和改善民生已經(jīng)實(shí)施低關(guān)稅的產(chǎn)品，至此，我國(guó)已經(jīng)降低了服裝、鞋靴、護(hù)膚品、嬰兒食品和用品、廚房炊具、餐具、眼鏡片等多類日用消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅。

　　據(jù)了解，試點(diǎn)商品的選取主要考慮幾方面因素：首先這些商品都是與老百姓日常生活密切相關(guān)的日用消費(fèi)品；其次這些商品大多是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者在境外購(gòu)買比例較高的商品，具有消費(fèi)潛力；此外，這些商品的關(guān)稅在商品總稅負(fù)中所占比例相對(duì)較高。

　　擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要舉措。服裝、鞋靴、護(hù)膚品、紙尿褲等商品境外消費(fèi)量大、消費(fèi)者購(gòu)買意愿較強(qiáng)，降低關(guān)稅有利于合理增加進(jìn)口，促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)，滿足消費(fèi)者多樣化、個(gè)性化的消費(fèi)需求，對(duì)保就業(yè)、惠民生，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)也有積極作用。

　　商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍對(duì)記者表示，這次降稅調(diào)整的幅度很大，超過(guò)此前市場(chǎng)的預(yù)期。比如，護(hù)膚品和紙尿褲的稅率直接降低到2%，服裝和鞋類降幅也很大。

　　不過(guò)，從抽樣數(shù)據(jù)看，護(hù)膚品、服裝、鞋等類商品，進(jìn)口關(guān)稅額占到市場(chǎng)零售價(jià)的比例在0.4%至6.5%，因此降低關(guān)稅對(duì)降低消費(fèi)品零售價(jià)格的影響可能不明顯。

　　盡管如此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這會(huì)對(duì)海外代購(gòu)行業(yè)造成一定沖擊。對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際商務(wù)研究中心主任王健指出，降低關(guān)稅等舉措將有助于讓有需求的民眾更加便捷地買到物美價(jià)廉的海外消費(fèi)品。今后隨著進(jìn)口擴(kuò)大、價(jià)格降低，中國(guó)人赴海外買馬桶蓋、搶購(gòu)奶粉現(xiàn)象或?qū)⒊蔀闅v史。

　　國(guó)人海外消費(fèi)有望回流

　　商務(wù)部研究院日前發(fā)布的《2015中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)發(fā)展報(bào)告》指出，國(guó)內(nèi)進(jìn)口高端消費(fèi)品的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于境外，消費(fèi)價(jià)格的透明化，使消費(fèi)不愿支付高額價(jià)差，大大影響了國(guó)內(nèi)消費(fèi)欲望。造成境內(nèi)外消費(fèi)品巨大價(jià)差的首要原因就是比較高的稅率。

　　此次降低進(jìn)口關(guān)稅的舉措，預(yù)計(jì)將縮小境內(nèi)外巨大價(jià)差，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。趙萍表示，一般來(lái)說(shuō)，進(jìn)口關(guān)稅大幅降低之后，成本下降會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格下降，繼而刺激消費(fèi)的增長(zhǎng)。不過(guò)，她也表示，相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格具體降幅還取決于品牌商的反映，并不一定就等同于關(guān)稅的降幅，因?yàn)殛P(guān)稅畢竟只是進(jìn)口這一個(gè)環(huán)節(jié)的成本。

　　她指出，護(hù)膚品和紙尿褲屬于消費(fèi)者剛需產(chǎn)品，服裝和鞋在進(jìn)口中的占比比較低，增速也低。而且可能監(jiān)管難度比較大，對(duì)消費(fèi)的帶動(dòng)也沒(méi)有那么明顯。因?yàn)闅W美的版型號(hào)碼并不適合中國(guó)消費(fèi)者，小號(hào)服裝和鞋的需求相對(duì)來(lái)說(shuō)更大，但是品牌在配貨的時(shí)候不會(huì)只配小號(hào)，對(duì)經(jīng)銷商來(lái)說(shuō)，庫(kù)存和需求的差異就是一個(gè)難題。

　　此外，關(guān)稅稅率下調(diào)，對(duì)國(guó)內(nèi)跨境電商業(yè)務(wù)的發(fā)展也是利好。阿里、京東等多家已經(jīng)展開跨境電商業(yè)務(wù)的電商公司向記者表示，隨著部分商品海關(guān)稅的下調(diào)，相關(guān)進(jìn)口商品的價(jià)格也將會(huì)有所下降，會(huì)吸引更多的國(guó)內(nèi)消費(fèi)者。