“切實把握好‘放、管、服’三項重點任務(wù)，不斷激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力、創(chuàng)新動力?！苯照匍_的貴州省推進簡政放權(quán)放管結(jié)合職能轉(zhuǎn)變工作會議上，該省省長陳敏爾強調(diào)，要進一步提高對推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、職能轉(zhuǎn)變工作緊迫性和重要性的認識。進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督查督辦，抓緊推出一批叫得響、立得住、群眾認可的硬招實招，著力在放權(quán)上求實效、在監(jiān)管上求創(chuàng)新、在服務(wù)上求提升，全力推動工作落地落實。

　　陳敏爾說，貴州要實現(xiàn)后發(fā)趕超，必須堅持“兩手抓、兩手硬”，用好市場無形之手，規(guī)范政府有形之手，解決好政策落實最先一公里和最后一公里問題，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。進一步把握好“放、管、服”三項重點任務(wù)。首先，放權(quán)要向縱深發(fā)展。省、市、縣各級政府要主動對照“五個再砍掉一批”，按照“權(quán)力有沒有真放、放下后有沒有接好、有沒有做到放管結(jié)合”的要求，全面清理國家取消、下放至貴州行使的行政審批事項，全面清理本省自行設(shè)定的行政審批事項，全面清理省級部門實施的行政服務(wù)事項，全面清理行政事業(yè)性收費項目，一件件審核，一項項落實。其次，管理要在創(chuàng)新和加強上下功夫。大力推進綜合管理、創(chuàng)新管理，進一步改進、提升管理方式和手段，積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術(shù)提升政府治理能力，著力加強政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、電子政務(wù)“三個平臺”建設(shè)，加快建立健全權(quán)力清單、負面清單和責(zé)任清單制度，以更有效的“管”促進更積極的“放”。最后，服務(wù)要大大加強和優(yōu)化。通過開展上門服務(wù)、主動服務(wù)、精準服務(wù)，積極為民生服務(wù)、為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”服務(wù)。注重培育新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，推動大數(shù)據(jù)、大健康等新興產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越發(fā)展，讓更多人創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓小微企業(yè)發(fā)展壯大。完善公共服務(wù)提供方式，鼓勵和發(fā)展社會化服務(wù)，加大購買基本公共服務(wù)的力度，滿足多樣化需求。強化政府中介機構(gòu)清理，推動中介活動與行政職能徹底分離，促進市場競爭。

　　據(jù)了解，2013年貴州省便出臺了《省人民政府關(guān)于提高行政效能的若干規(guī)定》明確，將用3年時間實現(xiàn)與周邊省份相比行政審批事項最少、事業(yè)性收費項目最少。去年8月，又下發(fā)了《省人民政府辦公廳關(guān)于當(dāng)前深化行政審批制度改革工作的實施意見》明確，凡是未列入行政權(quán)力清單的行政審批事項一律不得實施。近日，貴州省政府辦公廳下發(fā)通知，就全省范圍內(nèi)開展涉企收費專項清理規(guī)范工作有關(guān)事項進行安排部署。2011年以來，該省省直機關(guān)行使的行政審批事項由1296項減少到2015年的338項，減少比例達74%。

　　然而，去年2月，貴州省工商聯(lián)所開展的第三方評估調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然2013年以來貴州取消、下放和合并了一大批審批事項，但企業(yè)仍然感覺審批多、審批難；而且很多企業(yè)認為現(xiàn)行的行政許可項目和非行政許可項目的具體清單“一直是個謎”，在政府網(wǎng)站和相關(guān)資料中也無法全面了解?！皢栴}的關(guān)鍵還在落實，尤其是基層的落實?！遍L期在不同場合呼吁提高政府行政效能、加快行政審批制度改革以改善投資環(huán)境的貴州省工商聯(lián)副主席、中國社科院特聘研究員、中國華西工程設(shè)計建設(shè)有限公司貴州公司總經(jīng)理徐琨說到，在減少行政審批的同時，要謹防一些職能部門把已經(jīng)取消的審批事項變換成非許可審批、備案制、核準制、核驗制或行政許可授權(quán)等形式，并由部門為業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會來進行審批。而一些下放到縣一級的審批權(quán)限，流程和內(nèi)容不減反升，使審批越來越難。