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2025年01月09日 星期四

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變結(jié)構(gòu)調(diào)整壓力為動力

  河北以增量帶動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的探索成效顯著,提供了將產(chǎn)能過剩“壓力”變成結(jié)構(gòu)調(diào)整“動力”的經(jīng)驗(yàn)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加劇、調(diào)結(jié)構(gòu)任務(wù)艱巨、化解過剩產(chǎn)能難度加大的背景下,河北的實(shí)踐值得研究借鑒。

  結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的本質(zhì)特征,也是積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)下行壓力的治本之策。像河北這樣的傳統(tǒng)工業(yè)大省,以往幾十年的高投資拉動了高增長,但是在新常態(tài)下,部分行業(yè)表現(xiàn)為產(chǎn)能嚴(yán)重過剩,企業(yè)日子難過、資源約束力增大、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)加劇。要穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的良好勢頭,就必須解決好產(chǎn)能過剩問題,通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求。

  主動調(diào)結(jié)構(gòu),一要有決心,二要有辦法。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有其自身規(guī)律,結(jié)構(gòu)調(diào)整這道坎熬不過、等不得,必須主動邁,對此要有清醒認(rèn)識,下定決心持續(xù)推進(jìn),早調(diào)早主動。調(diào)結(jié)構(gòu)還要講方法,要沖著存量去,抓住增量調(diào)。一方面牢牢把住源頭,杜絕產(chǎn)能過剩行業(yè)再新增產(chǎn)能,引導(dǎo)投資提質(zhì)增效,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè);另一方面加快整治存量,落后產(chǎn)能要淘汰,優(yōu)勢產(chǎn)能要提質(zhì),通過加大環(huán)保約束、鼓勵技術(shù)創(chuàng)新,推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體走向中高端。

  完成調(diào)結(jié)構(gòu)重任,歸根結(jié)底還是要靠改革。在以往的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,不論增減,都有過度依賴行政手段的現(xiàn)象,以至于不少行業(yè)過剩產(chǎn)能越調(diào)越多,即使是一些新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了一哄而上、投資過熱的苗頭,這些教訓(xùn)應(yīng)該記取。新常態(tài)下調(diào)結(jié)構(gòu),應(yīng)堅(jiān)持用經(jīng)濟(jì)手段,推進(jìn)“價稅財(cái)”和金融體制改革,讓市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,用好市場政府這兩只手,實(shí)現(xiàn)新常態(tài)中的新平衡。

  經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展大課題,不能一蹴而就,必須堅(jiān)持到底。在這方面,河北積極克服結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛、化“負(fù)能量”為“正能量”,開了個好頭。希望更多地方從改革入手,找出更多積極化解產(chǎn)能過剩、有效調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的好辦法、好路子,闖好結(jié)構(gòu)調(diào)整這一關(guān),把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán)。

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