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2025年01月24日 星期五

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“有中生新”強(qiáng)存量 “無中生有”上增量

  2014年,河北省完成生產(chǎn)總值為29421.2億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長6.5%,低于全國平均水平0.9個百分點(diǎn);完成全部財(cái)政收入3764.6億元,比上年增長3.4%,為該省改革開放以來最低點(diǎn)。

  然而,當(dāng)人們真正了解河北之后,就會知道在這一特殊歷史時(shí)期,能夠取得這樣的成績實(shí)屬不易。

  河北是環(huán)京津環(huán)渤海的經(jīng)濟(jì)大省,但不是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省,根本原因在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡單粗放。為了扭轉(zhuǎn)這種局面,“十二五”期間,國家出臺淘汰落后和過剩產(chǎn)能計(jì)劃,給河北確定了“6643”的工程目標(biāo),到2017年,要完成6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標(biāo)煤、3600萬重量箱玻璃產(chǎn)能削減任務(wù)。

  面對這樣的局面,河北省委、省政府采取了奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的態(tài)度和切合實(shí)際、科學(xué)合理的措施應(yīng)對。河北省委書記周本順指出:“河北當(dāng)前的最大困難,主要在于產(chǎn)業(yè)青黃不接。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在大力度地壓減,新興產(chǎn)業(yè)還沒有挑起大梁。要使新興產(chǎn)業(yè)的成長快過傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的壓減,真正做到增大于減、進(jìn)大于退、上大于下,就必須走創(chuàng)新之路,做到有中生新,無中生有?!背鲇谶@樣的認(rèn)識,全省在全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中打出了一系列組合拳。

  調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),給優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提供環(huán)境容量是先決條件。河北省以壯士斷腕的態(tài)度把壓減落后產(chǎn)能的“6643”工程分解到年度,分解到縣區(qū),分解到具體責(zé)任人。采取倒排工期,關(guān)死后門的方法抓落實(shí),使得所有目標(biāo)都做到了按計(jì)劃或者提前完成。

  著眼改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),河北實(shí)施了“十百千”工程和千項(xiàng)技改項(xiàng)目,推動工業(yè)加快向創(chuàng)新驅(qū)動、綠色低碳、智能制造、服務(wù)化發(fā)展、內(nèi)需主導(dǎo)等方面轉(zhuǎn)型。通過“有中生新”,開發(fā)出了衛(wèi)星組合導(dǎo)航、超薄硅片切割、900噸隧道架橋機(jī)、5萬噸鋼管機(jī)、液晶基板生產(chǎn)線、可穿戴醫(yī)療設(shè)備、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測系統(tǒng)、活性成分復(fù)方創(chuàng)新中藥等關(guān)鍵技術(shù)和高端產(chǎn)品。

  這當(dāng)中,裝備制造業(yè)增加值在2014年比上年增長了8.8%,高于規(guī)模以上工業(yè)增加值增速3.7個百分點(diǎn)。中石油華北分公司、石煉、滄煉、中海油中捷石化、旭陽集團(tuán)、唐山三友等一批龍頭企業(yè)銷售收入均超過了百億元大關(guān)。

  河北省國資委主任王昌告訴記者,河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)通過壓減過剩產(chǎn)能,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整,競爭能力明顯增加。今年前四個月,全省鋼材出口達(dá)到34.9億美元,比上年同期增長26.2%。目前全省已經(jīng)啟動唐山鋼鐵企業(yè)向沿海轉(zhuǎn)移,邯鄲武安鋼鐵企業(yè)退市入園整體搬遷、石鋼整體外遷改造等減量置換工程,屆時(shí)河北的鋼鐵產(chǎn)業(yè)的整體效益將會有更大的提升。

  調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實(shí)施“無中生有”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是擴(kuò)大增量,提高效益的重要途徑。河北結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展和河北沿海地區(qū)開放開發(fā)上升國家戰(zhàn)略的歷史機(jī)遇,在全省開展項(xiàng)目攻堅(jiān)年活動。他們利用已經(jīng)成型的196個各類園區(qū)為平臺,重點(diǎn)發(fā)展新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等12個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2014年以來,全省共安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目320項(xiàng),總投資13220.8億元。在項(xiàng)目帶動的引領(lǐng)下,河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后續(xù)動力明顯增加。

  高新技術(shù)一馬當(dāng)先。全省新增省級以上工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室27個、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院8個、科技企業(yè)孵化器6家、國家級大學(xué)科技園1家、院士工作站33個,專利申請量、授權(quán)量分別超過3萬件和2萬件,全省技術(shù)合同總成交額達(dá)183億元。在科技創(chuàng)新的驅(qū)動下,全省2014年高新技術(shù)增加值達(dá)到1540億元,同比增長13.2%。

  新能源產(chǎn)業(yè)突飛猛進(jìn)。全省去年風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)225萬千瓦,累計(jì)達(dá)到1145.4萬千瓦,占全省發(fā)電裝機(jī)容量20.5%;節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從無到有。2014年主營收入達(dá)到1600億元左右,增長速度名列各產(chǎn)業(yè)前茅。

  根據(jù)科學(xué)規(guī)劃,錯位競爭的原則,河北省對各類園區(qū)優(yōu)中選優(yōu),確定了40個重點(diǎn)承接平臺。通過改善生態(tài)環(huán)境、實(shí)行稅收分成,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)等互惠雙贏的產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè),河北各地吸引京津產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地大見成效。僅去年一年河北就從京津引進(jìn)資金3757億元,占引進(jìn)省外資金總量的51%,承接京津轉(zhuǎn)移項(xiàng)目163個,完成投資超過1000億元。

  “有中生新強(qiáng)存量,無中生有上增量”。河北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度雖然稍有放緩,但質(zhì)量卻在明顯提升。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐加快,這種轉(zhuǎn)換優(yōu)勢會得到進(jìn)一步顯現(xiàn),從而實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙升。

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