近日，山東省政府將山東能源集團(tuán)、山東機(jī)場公司、山東鹽業(yè)集團(tuán)3家省屬企業(yè)30%的國家股本，共計(jì)約33億元國有資本劃轉(zhuǎn)山東省社?；鹄硎聲?huì)持有。作為首個(gè)實(shí)施這一改革舉措的省份，未來幾年內(nèi)，山東將完成全部省屬企業(yè)30%國有資本的劃轉(zhuǎn)。

　　“破冰之舉”意義重大，但也充滿各種未知的風(fēng)險(xiǎn)。山東省將有471家國企30%的國有資本都將陸續(xù)劃轉(zhuǎn)社保基金，社?；鹄硎聲?huì)的參與管理并不能保證這些對(duì)象都是“常年收入較好又穩(wěn)定的大型央企或者地方國企”。因此，選擇什么樣的企業(yè)，以怎樣的方式實(shí)現(xiàn)國有資本的有效劃撥，以及基金理事會(huì)接管國有資本后如何運(yùn)轉(zhuǎn)，都要有詳細(xì)的實(shí)施細(xì)則。

　　“從長遠(yuǎn)看，隨著我國人口老齡化的快速到來，社保費(fèi)用收支平衡的壓力將日益加大。而將30%省屬企業(yè)國有資本劃轉(zhuǎn)省社?；鸷螅∩绫；鸢垂蓹?quán)比例享有出資人權(quán)益、參與利潤分配，按市場化原則對(duì)劃轉(zhuǎn)資本進(jìn)行管理運(yùn)營，這樣有利于社保基金實(shí)現(xiàn)增值，提高山東的社會(huì)保障能力。”山東省國資委主任張新文表示，今后對(duì)國有企業(yè)的劃轉(zhuǎn)，將實(shí)行成熟一個(gè)劃轉(zhuǎn)一個(gè)，分批持續(xù)進(jìn)行。

　　山東省社保基金理事會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為有效控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)保值增值，他們將派出董事進(jìn)入企業(yè)董事會(huì)，成為企業(yè)核心層一員，參與企業(yè)的決策。同時(shí)，根據(jù)山東省政府部署，下一步省社會(huì)保障基金理事會(huì)還將組建成立投資決策委員會(huì)、專家評(píng)審委員會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)，吸收有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和各方面專家組成，對(duì)涉及國有資本運(yùn)營管理的重大事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估論證，并提出意見報(bào)省政府確定，從而有效控制風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值。

　　山東大學(xué)社會(huì)福利研究中心主任高鑒國認(rèn)為，山東試水的這一改革，將對(duì)開拓社會(huì)保障基金的資金渠道意義重大。