黨的十八大以來，青海以國家生態(tài)文明先行示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持生態(tài)保護優(yōu)先理念，協(xié)調(diào)推進經(jīng)濟社會發(fā)展，生態(tài)保護、建設(shè)、治理和制度創(chuàng)新，取得階段性成效，初步實現(xiàn)了生態(tài)恢復、區(qū)域發(fā)展、民生改善的良性互動。

　　生態(tài)地位決定保護為先

　　被譽為“中華水塔”的三江源，清冽甘甜的源頭凈水，潤澤了半個中國，為全人類提供了不可估量的生態(tài)服務(wù)價值……

　　有多重要？在青海自然博物館，西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任郭天明指著縮小的三江源源頭地圖告訴《經(jīng)濟日報》記者，這里地貌一旦退化，下游10多億人口的生產(chǎn)生活都將改變。面積達39.5萬平方公里的三江源保護區(qū)，超過青海省72萬平方公里土地的一半，這里提供了瀾滄江總水量15%、長江總水量25%、黃河總水量49%的水源。

　　三江源一期保護工程實施8年，在沒有任何可借鑒經(jīng)驗和標準的情形下，執(zhí)著求索、辛勤耕耘，青海自覺肩負起保護生態(tài)這一重大歷史責任，以自然美、生態(tài)美、發(fā)展美的秀美畫卷，為大美青海、美麗中國熔鑄了堅實的路基。目前，三江源二期工程已全面啟動。

　　2014年3月，《青海省主體功能區(qū)規(guī)劃》正式印發(fā)實施，這是青海省國土空間開發(fā)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性規(guī)劃。同年11月，《青海省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)實施方案》獲國家發(fā)改委等6部委批復。由此，青海正式列入國家首批生態(tài)文明建設(shè)先行示范區(qū)。主體功能區(qū)、自然資源產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)補償制度、資源有償使用制度等改革全面展開，在全國率先建立草原、公益林生態(tài)保護補獎績效考核管理機制。

　　2015年初，青海省兩會把生態(tài)保護第一寫在改革和發(fā)展的旗幟上，讓生態(tài)保護優(yōu)先成為治省方略。正在編制的“十三五”規(guī)劃，進一步強化生態(tài)文明制度建設(shè)，三江源地區(qū)不考核GDP，把資源消耗等生態(tài)文明指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，并加大權(quán)重。

　　青海還將推行領(lǐng)導干部自然資源資產(chǎn)責任審計，建立生態(tài)環(huán)境損害問責制和終身追究制。

　　5月上旬，記者驅(qū)車經(jīng)過遼闊高遠的黃河源頭瑪多縣，曾經(jīng)退化的草場一派生機，沿途放置的鷹架上不時有鳥類飛落。大小湖泊波光粼粼，猶如散落在蒼茫高原的銀色碎片，生動地展現(xiàn)著這個“千湖之縣”的美麗圖景……

　　環(huán)青海湖草原是青海最美的草原之一，也是最亮麗的一張名片。投資15.67億元的青海湖流域生態(tài)環(huán)境保護與綜合治理工程正式實施，工程范圍涉及環(huán)湖流域的4縣，環(huán)湖流域草原、森林、野生動物保護，實施了人工造灌木林、封山育林、沙漠化土地治理等一系列生態(tài)恢復工程。

　　一批批項目的實施，環(huán)湖生態(tài)逐漸變好，棲息在青海湖的瀕危動物普氏原羚和青海湖裸鯉均有不同程度增加，其中普氏原羚種群數(shù)量觀測到588只，青海湖裸鯉總尾數(shù)達到1.526億尾。隨著生態(tài)環(huán)境的改善和治理，火紅的冬季環(huán)湖旅游給冬季青海增添了另一道風景。

　　祁連山是我國石羊河、黑河、疏勒河三大內(nèi)陸河的發(fā)源地，是甘肅、內(nèi)蒙古西部地區(qū)重要的生態(tài)水源區(qū)，是阻擋庫姆塔格、柴達木盆地、巴丹吉林和騰格里四大沙漠侵襲的天然屏障。早在2005年三江源生態(tài)工程啟動之時，青海向國家有關(guān)部委提出將祁連山的生態(tài)保護和綜合治理上升為國家戰(zhàn)略的同時，在本省境內(nèi)東北部建立了祁連山省級自然保護區(qū)，累計投入資金13.4億元，實施了三北防護林、天然林保護、退耕還林還草等林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，緩解了祁連山地區(qū)生態(tài)惡化趨勢。

　　與此同時，柴達木地區(qū)荒漠化治理有效推進，西寧大氣環(huán)境質(zhì)量提升至西部省會城市先進水平，湟水河水質(zhì)達到國家控制標準，淘汰落后產(chǎn)能占到已形成產(chǎn)能的30%以上。

　　依托生態(tài)構(gòu)筑綠色發(fā)展

　　既要保護，又要發(fā)展，用什么樣的理念來處理這樣一對共生相伴的矛盾，便成為新時期青海發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。

　　“一帶一路”戰(zhàn)略把青海推向了內(nèi)陸開放的前沿。2014年，西寧至格爾木鐵路新關(guān)角隧道開通運營，新建蘭新高鐵西寧站動車組投入運營和格爾木至庫爾勒鐵路開工建設(shè)。日益完善的青海鐵路路網(wǎng)建設(shè)和航空口岸的開通，拉近了青海與外界的距離，實現(xiàn)青海旅游業(yè)升級。

　　花海門源，祁連雪景。良好的自然稟賦，游客可在同一季節(jié)看到冰川、森林、花海、雪山、草原、戈壁等不同景觀。青海旅游局對外聯(lián)絡(luò)促進處處長石毓艷告訴《經(jīng)濟日報》記者，“青海旅游從上世紀80年代起步，接待海外游客主打的就是生態(tài)牌。現(xiàn)在蘭新高鐵的開通，將青海、新疆、甘肅的景點串了起來，沿線新景點不斷增加，吸引力愈來愈強！”

　　玉樹重建后，以“綠色感恩、生態(tài)報國”為理念，依據(jù)市區(qū)閑置的房屋場地，引進諾布噶瓊民族服飾工貿(mào)公司、諾布嶺藏族服飾加工廠、安沖康巴松寶民族手工藝品加工中心、安沖白旺藏式精品工貿(mào)等公司作為龍頭企業(yè)，建成民族服飾加工和民族手工藝品加工核心基地。由加多寶公司捐資1億元建成青海最大的藏式民族服飾生產(chǎn)基地，去年10月投運，吸納當?shù)剞r(nóng)牧民731人就業(yè)。精美的藏族服飾和民族首飾從新玉樹成批生產(chǎn)走向成都、色達、拉薩、昌都、那曲和尼泊爾等地，深受市場青睞。

　　作為全國5大牧區(qū)之一的青海，因特殊的地理氣候條件、純凈的空氣、水、土壤，盛產(chǎn)的特色畜牧產(chǎn)品品質(zhì)在全國得到消費者的普遍認可。果洛藏族自治州5369公司生產(chǎn)的精分割牦牛肉一斤賣到3000多元，公司銷售經(jīng)理馬天慧告訴記者，他們賣的是生態(tài)與健康。紅火的柴達木枸杞已經(jīng)成為海西經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，生產(chǎn)的有機枸杞已牢牢占據(jù)了海外出口市場。

　　5月16日，記者到湟源縣恩澤農(nóng)業(yè)技術(shù)有限公司采訪，廠區(qū)里回收來的1.5萬噸殘膜堆滿了貨場，公司經(jīng)理孫榮恩指著堆放的殘膜告訴記者：“如果不回收這些殘膜對土壤和環(huán)境的污染相當大，地方政府幫助我們回收殘膜，這些殘膜加工成溫棚骨架和下水道井蓋，循環(huán)利用做的井蓋壽命有50年，既緩解了白色污染又解決了市政建設(shè)中井蓋損毀嚴重的問題?！?/p>

　　未來發(fā)展的思路越來越清晰：依據(jù)生態(tài)優(yōu)先的理念，以西寧、海西、海東等重點地區(qū)和園區(qū)為主戰(zhàn)場，以產(chǎn)業(yè)基地為載體，縱向延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，橫向融合發(fā)展，上下游產(chǎn)業(yè)深入對接，逐步構(gòu)建起一個集聚發(fā)展、互為支撐的循環(huán)工業(yè)體系。目前已形成油氣—鹽化工、煤—焦—鹽化工、鐵礦—焦炭—鋼鐵等多行業(yè)綜合循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，每年可節(jié)約標煤52.5萬噸；以提高資源利用效率為核心，通過農(nóng)牧業(yè)資源的循環(huán)利用，大力發(fā)展綠色無公害農(nóng)產(chǎn)品；在青海湖、塔爾寺、坎布拉國家地質(zhì)公園等風景名勝區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游，推進旅游景區(qū)建設(shè)和管理綠色化；重點推進西寧、海東、海西3大物流園和專業(yè)物流中心，打造綠色生態(tài)型物流園。

　　青海省省長郝鵬說，“青海最大的價值和潛力在生態(tài)，最大的責任也在生態(tài)。我們將充分利用青海生態(tài)品牌的放大效應(yīng)，動員全社會力量，共同維護‘中華水塔’的生態(tài)安全屏障，讓青海藍、高原綠、江河清，為應(yīng)對全球氣候變化、建設(shè)美麗中國作出更大貢獻?！?/p>