隨著高考臨近，一份囊括全國210所“高校”的“中國虛假大學(xué)警示榜”引發(fā)考生和家長(zhǎng)廣泛關(guān)注。

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近年來，這些“野雞大學(xué)”大多打著“中國”“北京”字號(hào)，通過注冊(cè)多個(gè)網(wǎng)站騙取生源，以出售假文憑等方式獲利。盡管曝光之后有關(guān)部門加大整治查處力度，但仍有部分躲過風(fēng)頭“重出江湖”?！耙半u大學(xué)”何以屢禁不止？

　　新華社記者魏夢(mèng)佳 謝櫻

　　空設(shè)網(wǎng)站 以假亂真 異地招生難以求證識(shí)別

　　“北京科技師范學(xué)院創(chuàng)建于1980年，建校30多年來，學(xué)院實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，取得了學(xué)校建設(shè)的巨大成就……現(xiàn)有教育教學(xué)用房總建筑面積70余萬平方米，專兼職教師1026人……”這是名為“北京科技師范學(xué)院”校園官網(wǎng)上的大學(xué)簡(jiǎn)介。

　　在其校園網(wǎng)上，“學(xué)院概況”“教育教學(xué)”“招生信息”“學(xué)生天地”等內(nèi)容圖文并茂，一應(yīng)俱全。然而，當(dāng)記者按其網(wǎng)上校址“北京大興區(qū)黃村鎮(zhèn)北程莊東路2號(hào)院”到當(dāng)?shù)貙ぴL時(shí)，卻并不見網(wǎng)上所說的美麗校園。當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者，“從來沒有聽過這個(gè)學(xué)校?！庇浾邠艽蚱鋵W(xué)院電話，卻總為忙音或暫停服務(wù)。

　　記者仔細(xì)比對(duì)發(fā)現(xiàn)，另外兩所學(xué)院“北京信息科技學(xué)院”“北京財(cái)貿(mào)科技學(xué)院”官網(wǎng)上的校址和大學(xué)簡(jiǎn)介竟然和這所“北京科技師范學(xué)院”完全相同。而這3所“大學(xué)”的簡(jiǎn)介全部抄自一所正規(guī)的民辦普通高職院?！本┛萍悸殬I(yè)學(xué)院。

　　2013年到2014年，民間高考資訊服務(wù)平臺(tái)“上大學(xué)網(wǎng)”連續(xù)3次公布了虛假大學(xué)警示榜，共涉及210所“大學(xué)”。經(jīng)查驗(yàn)，這些所謂“大學(xué)”無辦學(xué)資質(zhì)、涉嫌非法招生和網(wǎng)絡(luò)詐騙。

　　記者注意到，這些虛假大學(xué)中，以“北京”“中國”打頭的占到近一半，而將辦學(xué)地址標(biāo)為“北京市房山區(qū)良鄉(xiāng)大學(xué)城”的學(xué)校達(dá)10多所，其余顯示在上海、山東、天津、河北、河南、湖北、湖南等10多個(gè)省份。

　　“中國郵電大學(xué)”“中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)”“北京財(cái)經(jīng)政法大學(xué)”“北京國際金融學(xué)院”……這些“高大上”的“野雞大學(xué)”，名稱上與正規(guī)大學(xué)高度相似，網(wǎng)站上批量抄襲正規(guī)高校往年簡(jiǎn)介、盜用圖片文字，粘貼各種教育類新聞，同時(shí)還借助貼吧、論壇、淘寶及某些注冊(cè)公司等發(fā)布信息和廣告，極具欺騙性。

　　“諸如此類的仿冒名稱，五花八門，以假亂真，一些對(duì)高校和專業(yè)不了解的考生和家長(zhǎng)，尤其是二三線城市高考分?jǐn)?shù)較低的學(xué)生，極易信以為真。”上大學(xué)網(wǎng)內(nèi)容總監(jiān)諶江平告訴記者，這些“大學(xué)”校址多標(biāo)明在北上廣等高校密集的一線城市，且傾向于異地招生，外地家長(zhǎng)難以求證識(shí)別。

　　學(xué)歷“明碼標(biāo)價(jià)” 虛假官網(wǎng)騙取考生錢財(cái)

　　記者了解到，這些“野雞大學(xué)”往往串通部分教育公司，通過電話、郵件、QQ群等方式，專挑低分學(xué)生，號(hào)稱“低分錄取”“內(nèi)部指標(biāo)”，并以“錄取時(shí)間緊急”為由，騙取“心急”家長(zhǎng)打消疑慮，盡快交錢辦理錄取手續(xù)。一些學(xué)校準(zhǔn)備充分，不僅有招生簡(jiǎn)章、宣傳畫冊(cè)，有的甚至連錄取通知書都提前設(shè)計(jì)好了。

　　上大學(xué)網(wǎng)提供的一份“學(xué)位價(jià)目表”上顯示，北京信息科技學(xué)院、北京科技師范學(xué)院、北京信息管理學(xué)院等學(xué)校?？票究茖W(xué)歷均為160元，北京電力科技學(xué)院180元、青島黃海學(xué)院為800元。

　　諶江平透露說，這些假大學(xué)一般會(huì)要求考生以網(wǎng)絡(luò)支付方式先打一半訂金到指定賬戶，等考生拿到證書，從虛假學(xué)校官網(wǎng)上驗(yàn)證證書信息后，再將余款繳完?！按蟛糠指静挥蒙险n，直接打印制作證書，快的話一個(gè)星期就能出證?！?/p>

　　記者發(fā)現(xiàn)，許多虛假大學(xué)網(wǎng)站上都有“學(xué)歷查詢”功能。據(jù)介紹，其作用就是為了證明畢業(yè)證是由學(xué)校發(fā)出的，讓“用戶”可以登錄查詢。但是這些證書信息在學(xué)信網(wǎng)上根本不存在。

　　齊抓共管加大查處力度

　　每年高考前后，總會(huì)曝出虛假大學(xué)欺詐事件，甚至同一個(gè)校名年年存在，年年被舉報(bào)，但年年死灰復(fù)燃?！耙半u大學(xué)”為何屢禁不絕？

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉告訴記者，“野雞大學(xué)”招搖撞騙的手法其實(shí)很拙劣，騙術(shù)等級(jí)也并不高明。他們大多只是創(chuàng)建網(wǎng)站行騙，成本低廉，即使某個(gè)虛假校名被曝光，也可以換個(gè)校名再繼續(xù)。而且多為“打一槍換一個(gè)地方”，當(dāng)受害者察覺報(bào)警已逃之夭夭。致使監(jiān)管、查處難度較高。

　　一位教育界人士透露稱，目前許多虛假大學(xué)網(wǎng)站的服務(wù)器都在中國香港、美國等，域名注冊(cè)方便，這也使得教育部門和網(wǎng)監(jiān)部門難以監(jiān)管。

　　同時(shí)，部分地方教育部門對(duì)研修或?qū)Ｐ迣W(xué)院監(jiān)管有限，審批不嚴(yán)，有個(gè)場(chǎng)地就可辦學(xué)；有的非學(xué)歷民辦機(jī)構(gòu)通過在地方人力資源、工商和民政等部門備案，以培訓(xùn)學(xué)校、非營利性企業(yè)、社會(huì)組織等各種名目申請(qǐng)營業(yè)許可，再巧借名目去行騙，教育部門根本無從得知。

　　教育專家熊丙奇認(rèn)為，造成虛假大學(xué)泛濫的主要原因還是有關(guān)部門監(jiān)管不力，大學(xué)維權(quán)意識(shí)差，考生和家長(zhǎng)又相信“潛規(guī)則”存在。監(jiān)管部門應(yīng)加大對(duì)虛假大學(xué)查處力度，還要從根本上消除招生錄取中的潛規(guī)則。

　　諶江平表示，要想徹底消除虛假大學(xué)，并非各級(jí)教育行政主管部門一家之事，需要國家相關(guān)主管部門及各級(jí)網(wǎng)監(jiān)部門、各大網(wǎng)站域名注冊(cè)供應(yīng)商、相關(guān)高校、各級(jí)用人單位人事主管部門、公檢法等社會(huì)各界聯(lián)合出手，從各個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)防范和打擊，才能擠壓“野雞大學(xué)”市場(chǎng)運(yùn)作的空間。

　　此外，還應(yīng)對(duì)考生、家長(zhǎng)和社會(huì)人士加大宣傳，使其提高防范意識(shí)，擇校時(shí)以當(dāng)年教育部公布的具有高招資格的高校名單為準(zhǔn)，避免上當(dāng)受騙。

　?。ㄐ氯A社北京5月21日電）

　　教育部發(fā)布2015年

　　全國高等學(xué)校名單

　　“野雞大學(xué)”無所遁形

　　新華社北京5月21日電（記者劉奕湛 吳晶）教育部21日正式發(fā)布2015年全國高等學(xué)校名單，名單顯示，截至2015年5月21日，全國高等學(xué)校共計(jì)2845所，其中普通高等學(xué)校2553所（含獨(dú)立設(shè)置民辦普通高校447所，獨(dú)立學(xué)院275所，中外合作辦學(xué)7所），成人高等學(xué)校292所。

　　據(jù)了解，此類名單教育部每年都會(huì)發(fā)布，但由于違法成本低，利益空間大，一些“野雞大學(xué)”屢禁不止。近日在網(wǎng)絡(luò)上流傳的一份“野雞大學(xué)”名單，涉及了210所不具招生資格、沒有辦學(xué)資質(zhì)、涉嫌非法招生和網(wǎng)絡(luò)詐騙的虛假大學(xué)，再次引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

　　隨著教育部名單的發(fā)布，廣大考生和公眾可以登錄教育部網(wǎng)站查詢目前具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的院校名單，不在名單之列的各類辦學(xué)機(jī)構(gòu)均不具備招生資格。

　　剪斷“野雞大學(xué)”

　　背后的利益鏈條

　　新華社記者閆祥嶺 楊紹功

　　教育部5月21日正式發(fā)布《2015年全國高等學(xué)校名單》。此前，有網(wǎng)站曝光國內(nèi)210所不具有招生資格、沒有辦學(xué)資質(zhì)、涉嫌違法招生和網(wǎng)絡(luò)詐騙的“野雞大學(xué)”。高考在即，考生和家長(zhǎng)尤其需要擦亮眼睛，分辨誰是李逵、誰是李鬼。

　　從《圍城》里方鴻漸拿的“克萊登大學(xué)”文憑，到數(shù)年前讓一批名人陷入誠信漩渦的“西太平洋大學(xué)”文憑，“野雞大學(xué)”已經(jīng)成為一種投機(jī)把戲，也被稱為“學(xué)歷流水線”，背后的利益鏈條更是花樣翻新。梳理眼下國內(nèi)的一些“野雞大學(xué)”，不僅校名高大上、專業(yè)很熱門，還克隆名校網(wǎng)站虛假宣傳，甚至在海外注冊(cè)然后回國詐騙。

　　巨大的學(xué)歷需求是喂養(yǎng)“野雞大學(xué)”的苞谷，信息不對(duì)稱則讓學(xué)生容易誤入陷阱。一些“野雞大學(xué)”投學(xué)生家長(zhǎng)所好，承諾包發(fā)文憑，在高等教育普及和文憑泛濫的當(dāng)下很有市場(chǎng)?！耙半u大學(xué)”天花亂墜的自夸，包拿學(xué)歷的承諾，讓學(xué)生和家長(zhǎng)難以抗拒。

　　清理“野雞大學(xué)”，需要鏟除“唯學(xué)歷論”的觀念，更要監(jiān)管部門主動(dòng)作為。教育部門公布具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的院校名單已經(jīng)制度化，這一名單的甄別功能，考生要充分利用。此外，教育部門還應(yīng)主動(dòng)利用互聯(lián)網(wǎng)等渠道，讓每一位考生知曉一名單，壓縮“野雞大學(xué)”魚目混珠的空間。還應(yīng)在探索建立公民誠信體系的過程中，將文憑造假等問題列入黑名單，讓使用“野雞大學(xué)”文憑的人付出誠信代價(jià)。

　　清理“野雞大學(xué)”，更需全社會(huì)形成合力。教育、公安等部門應(yīng)在信息共享的基礎(chǔ)上，剪斷“野雞大學(xué)”背后長(zhǎng)期存在的利益鏈條，杜絕利用正規(guī)大學(xué)教學(xué)資源謀私利的權(quán)力尋租行為，并充分利用群眾監(jiān)督，形成人人喊打的社會(huì)氛圍，讓李鬼無處藏身。（新華社北京5月21日電）