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“3×3”模式升級(jí)中拉產(chǎn)能合作
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-22 05:31:38 來(lái)源:南方日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
5月21日,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)束了為期4天的巴西訪問(wèn),即將開(kāi)啟“拉美行”的第二站——哥倫比亞。令人欣喜的是,“拉美行”首站成果豐碩,共簽訂了35項(xiàng)文件,涉及金額超過(guò)270億美元,涉及政治、經(jīng)貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域。
訪問(wèn)期間,備受期待的“兩洋鐵路”邁出實(shí)質(zhì)性步伐,雙方同意進(jìn)行可行性研究工作。更值得關(guān)注的是,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在出席中巴工商峰會(huì)時(shí),首次提出產(chǎn)能合作“3×3”新模式,這將成為落實(shí)中拉整體合作的務(wù)實(shí)性嘗試。
專家分析,“3×3”新模式是我國(guó)根據(jù)拉美地區(qū)自身特點(diǎn),為其量身定制的產(chǎn)能合作模式,這是落實(shí)中拉整體合作的具體步驟,意味著中國(guó)和拉美產(chǎn)能合作有了明確的方向和具體的路徑,將打造中拉經(jīng)貿(mào)合作“升級(jí)版”,助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
●南方日?qǐng)?bào)駐京記者 趙曉娜
???訂單
解禁巴西牛肉進(jìn)口
中巴雙方近日簽署了政治、經(jīng)貿(mào)、金融、農(nóng)業(yè)、科技等領(lǐng)域35項(xiàng)具體合作協(xié)議、總金額超過(guò)270億美元,這對(duì)巴西來(lái)說(shuō),如此規(guī)模的合作可謂“雪中炭”和“及時(shí)雨”。
巴西是世界牛肉生產(chǎn)和出口大國(guó),今后中國(guó)將取消對(duì)巴西牛肉進(jìn)口的禁令,這對(duì)巴西來(lái)說(shuō)意味著巨大的商機(jī)。另外,支線飛機(jī)是巴西高附加值出口產(chǎn)品的代表,天津航空公司與巴西航空工業(yè)公司落實(shí)了22架支線飛機(jī)的最終銷售協(xié)議。
值得關(guān)注的是,5月19日,國(guó)家電網(wǎng)公司在巴西宣布啟動(dòng)巴西美麗山特高壓直流輸電項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)儀式,這是中國(guó)在海外中標(biāo)的首個(gè)特高壓輸電項(xiàng)目,標(biāo)志著中國(guó)特高壓技術(shù)“走出去”取得重大突破。據(jù)悉,項(xiàng)目將以BOOT(建設(shè)、擁有、運(yùn)行、移交)模式投資建設(shè)。
中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行也宣布,將與巴西石油公司簽署中長(zhǎng)期融資合作協(xié)議,并與當(dāng)?shù)匾粋€(gè)州政府及國(guó)內(nèi)一家企業(yè)就玉米和大豆深加工項(xiàng)目簽署合作框架協(xié)議,共涉及融資金額約60億美元。這是國(guó)開(kāi)行在巴西業(yè)務(wù)拓展的又一實(shí)質(zhì)性成果。
自2006年起,中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行便開(kāi)啟對(duì)巴國(guó)際業(yè)務(wù)。截至今年一季度,國(guó)開(kāi)行在巴累計(jì)支持項(xiàng)目28個(gè),涉及能源、電力、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)制造及電信等多個(gè)行業(yè),累計(jì)承諾貸款395億美元,累計(jì)發(fā)放貸款237億美元,是規(guī)模最大的對(duì)巴合作中資銀行。今年4月,國(guó)開(kāi)行又與巴西石油公司簽署了一份價(jià)值35億美元的融資協(xié)議。
中國(guó)進(jìn)出口銀行也在訪問(wèn)期間分別與4家巴西企業(yè)簽署了涉及高端船型、海洋工程裝備、航空器等領(lǐng)域的4份協(xié)議,涉及金額66.5億美元。
???亮點(diǎn)
“兩洋鐵路”有望成中國(guó)鐵路“金名片”
當(dāng)然,此次訪問(wèn)期間,最受關(guān)注的合作項(xiàng)目是“兩洋鐵路”終于邁出實(shí)質(zhì)性步伐。
5月19日,中巴兩國(guó)發(fā)表聯(lián)合聲明,強(qiáng)調(diào)開(kāi)展鐵路領(lǐng)域合作對(duì)南美研究建設(shè)一體化和可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)“至關(guān)重要”,并祝賀中國(guó)-巴西-秘魯三方工作組啟動(dòng)兩洋鐵路可行性基礎(chǔ)研究工作。這意味著,“兩洋鐵路”獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
記者了解到,“兩洋鐵路”連接大西洋和太平洋,橫跨巴西和秘魯,且需跨越世界最長(zhǎng)的安第斯山脈。
專家分析,“兩洋鐵路”一旦建成,中國(guó)從巴西進(jìn)口鐵礦石、大豆等商品將有新的物流路線,不必都經(jīng)過(guò)巴拿馬運(yùn)河,有利于提高運(yùn)輸速度;巴西則可加強(qiáng)與亞太地區(qū)的互聯(lián)互通,降低運(yùn)輸成本,刺激出口。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要加快鐵路“走出去”步伐,發(fā)揮在鐵路設(shè)計(jì)、施工、裝備供應(yīng)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及融資等方面的綜合優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展一攬子合作。而“兩洋鐵路”合作將成為中國(guó)鐵路技術(shù)和裝備加速走向世界的跳板。
不過(guò),“兩洋鐵路”途經(jīng)地質(zhì)條件復(fù)雜,施工難度大,可能還涉及環(huán)境保護(hù)等系列問(wèn)題。專家認(rèn)為,如果上述問(wèn)題均得到妥善處理,無(wú)疑將成為中國(guó)鐵路的“金名片”,發(fā)揮更多示范效應(yīng)。
實(shí)際上,中巴在鐵路方面的合作早已有進(jìn)展,巴西主要城市里約熱內(nèi)盧就從中國(guó)引進(jìn)了大量地鐵列車。據(jù)介紹,目前里約熱內(nèi)盧已向中國(guó)訂購(gòu)了604輛地鐵和城鐵列車。近期中方將向巴方交付90輛地鐵列車用于奧運(yùn)專線。
?遠(yuǎn)景
300億美元基金支持中拉產(chǎn)能合作
除了鐵路裝備“走出去”,中拉產(chǎn)能合作仍存在巨大空間。訪問(wèn)期間,巴西規(guī)劃部與中國(guó)發(fā)改委簽署了《關(guān)于開(kāi)展產(chǎn)能投資與合作的框架協(xié)議》,為中拉產(chǎn)能合作提供了合作框架和綱領(lǐng)。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)期間明確提出,中方愿意“重點(diǎn)以國(guó)際產(chǎn)能合作為突破口,推動(dòng)中拉經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型,打造中拉合作升級(jí)版”,并為中拉產(chǎn)能合作量身定制了“3×3”新模式。
“‘3×3’模式而非‘3+3+3’模式,可以看出該模式實(shí)現(xiàn)的將不是簡(jiǎn)單地相加式增長(zhǎng),而是乘級(jí)式增長(zhǎng)。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院拉美所所長(zhǎng)吳洪英表示,這意味著,中國(guó)和拉美產(chǎn)能合作有了明確的方向和具體的路徑,將打造中拉經(jīng)貿(mào)合作“升級(jí)版”,助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還宣布,中方將設(shè)立中拉產(chǎn)能合作專項(xiàng)基金,為此提供300億美元融資,支持中拉產(chǎn)能合作項(xiàng)目。對(duì)拉美需要的大型油輪、液化天然氣運(yùn)輸船、海洋鉆井平臺(tái)等設(shè)備,中方愿設(shè)立金融租賃公司以提供租賃服務(wù)。
不光巴西,國(guó)家發(fā)改委外資司司長(zhǎng)顧大偉披露,按照安排,中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人訪問(wèn)的四個(gè)拉美國(guó)家,都會(huì)同中國(guó)簽署兩國(guó)國(guó)際產(chǎn)能合作相關(guān)諒解備忘錄。
顧大偉表示,下一步還將拉美國(guó)家在更多制造業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展合作,在汽車、鋼鐵、機(jī)械、輕工紡織、建材等行業(yè)加大合作力度,會(huì)落實(shí)一批產(chǎn)能合作的重點(diǎn)項(xiàng)目,“具體的項(xiàng)目我們還在跟拉美主要國(guó)家商議當(dāng)中?!?/p>
■名詞解釋
“3×3”模式
“3×3”模式即契合拉美國(guó)家需求,共建物流、電力、信息三大通道;遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,實(shí)行企業(yè)、社會(huì)、政府三者良性互動(dòng);圍繞中拉合作項(xiàng)目,拓展基金、信貸、保險(xiǎn)三條融資渠道。
■連線
中國(guó)社科院拉美研究所所長(zhǎng)助理、經(jīng)濟(jì)室主任柴瑜:
產(chǎn)能合作促中拉
互利共贏共發(fā)展
“整體而言,‘3×3’新模式與中拉整體合作框架是一脈相承的,并在這個(gè)基礎(chǔ)上,根據(jù)拉美地區(qū)自身特點(diǎn)特定的產(chǎn)能合作模式,是落實(shí)中拉整體合作的具體步驟?!敝袊?guó)社科院拉美所所長(zhǎng)助理、經(jīng)濟(jì)室主任柴瑜向南方日?qǐng)?bào)記者概括。
“3×3”新模式中提到,契合拉美國(guó)家需求,共建物流、電力、信息三大通道。柴瑜指出,物流、電力、信息等方面都是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的重要方面,在巴西等拉美國(guó)家,基礎(chǔ)設(shè)施仍然比較匱乏,這個(gè)說(shuō)法貼切了被合作國(guó)的需求。
柴瑜還指出,拉美國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系不健全,中拉產(chǎn)能合作是解決這一問(wèn)題的良好途徑。而拉美國(guó)家多數(shù)政府并不富裕,這也是幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)的難題,中拉產(chǎn)能合作基金切合了拉美國(guó)家改善基礎(chǔ)設(shè)施、完善產(chǎn)業(yè)體系的需求,也滿足了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)能“走出去”的需求,實(shí)現(xiàn)中拉互利共贏、共同發(fā)展的局面。
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