中新網(wǎng)5月21日電 據(jù)國家工商總局網(wǎng)站消息，工商總局日前發(fā)布關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)先照后證改革，嚴(yán)格執(zhí)行工商登記前置審批事項(xiàng)的通知。通知要求，嚴(yán)格規(guī)范登記程序，一律不再作為登記前置，在辦理工商登記時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件。

　　通知要求，嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定的工商登記前置審批調(diào)整或明確為后置審批的事項(xiàng)。對(duì)于法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定規(guī)定的改為登記后置審批的事項(xiàng)，要按照《工商總局關(guān)于做好工商登記前置審批事項(xiàng)改為后置審批后的登記注冊(cè)工作的通知》(工商企字〔2014〕154號(hào))要求，嚴(yán)格規(guī)范登記程序，一律不再作為登記前置，在辦理工商登記時(shí)，不再要求申請(qǐng)人提交相關(guān)審批部門的許可文件、證件。

　　申請(qǐng)辦理經(jīng)營范圍登記時(shí)，要在營業(yè)執(zhí)照 “經(jīng)營范圍”欄后標(biāo)注“(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開展經(jīng)營活動(dòng))”。企業(yè)辦理工商登記后取得相關(guān)許可文件、證件的，應(yīng)當(dāng)在取得相關(guān)許可文件、證件之日起20個(gè)工作日內(nèi)自行在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上公示。相關(guān)許可文件、證件上的經(jīng)營項(xiàng)目用語與營業(yè)執(zhí)照上表述不一致，企業(yè)申請(qǐng)調(diào)整經(jīng)營范圍的，工商和市場監(jiān)管部門(以下稱工商部門)予以辦理變更登記。

　　通知還要求，實(shí)施《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》動(dòng)態(tài)管理。國發(fā)〔2015〕11號(hào)文件要求，除法律另有規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)外，其他事項(xiàng)一律不作為工商登記前置審批。據(jù)此，總局梳理編制了《工商登記前置審批事項(xiàng)目錄》(以下稱《目錄》)。對(duì)《目錄》內(nèi)事項(xiàng)，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)依法報(bào)經(jīng)相關(guān)審批部門審批，憑許可文件、證件向工商部門申請(qǐng)登記。工商部門按照許可文件、證件記載的內(nèi)容依法辦理企業(yè)登記注冊(cè)。

　　通知要求，調(diào)整規(guī)范本地區(qū)自行公布的工商登記前置審批目錄。各地應(yīng)對(duì)照國務(wù)院已經(jīng)公布改為后置審批的事項(xiàng)、法律規(guī)定和國務(wù)院決定保留的工商登記前置審批事項(xiàng)，梳理本地公布執(zhí)行的工商登記前置審批改為后置審批事項(xiàng)和保留的工商登記前置審批事項(xiàng)，對(duì)與法律規(guī)定和國務(wù)院決定不一致的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省級(jí)人民政府予以調(diào)整。如本地區(qū)確需減少保留的工商登記前置審批事項(xiàng)，將一些前置審批事項(xiàng)改為后置審批，或者在本地區(qū)停止實(shí)施相關(guān)行政審批事項(xiàng)的，要及時(shí)向省級(jí)人民政府報(bào)告，按照法定程序經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或者取得授權(quán)。

　　明確企業(yè)變更登記、注銷登記前置許可目錄管理。國發(fā)〔2015〕11號(hào)文件要求，企業(yè)設(shè)立后進(jìn)行變更登記、注銷登記，依法需要前置審批的，繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。據(jù)此，工商總局梳理編制了企業(yè)設(shè)立后進(jìn)行變更登記、注銷登記需要前置審批的指導(dǎo)目錄(見附件2)。企業(yè)設(shè)立后變更登記事項(xiàng)涉及目錄內(nèi)有關(guān)事項(xiàng)、終止或解散的，應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定的規(guī)定，經(jīng)相關(guān)審批部門批準(zhǔn)后，憑許可文件、證件向工商部門申請(qǐng)辦理變更登記、注銷登記。法律、行政法規(guī)、國務(wù)院決定沒有明確規(guī)定變更、注銷時(shí)應(yīng)經(jīng)審批并憑許可文件、證件辦理的，工商部門直接辦理變更、注銷登記。

　　通知最后要求，建立健全登記注冊(cè)與審批部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。依托企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，加強(qiáng)登記注冊(cè)與審批部門之間的工作銜接和數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。各地工商部門要按照地方人民政府政務(wù)信息共享的要求和其他適當(dāng)方式，將工商登記信息及時(shí)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上對(duì)社會(huì)公示，以便審批部門依法履行管理職責(zé)。