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中國民航局將對外國運營人實施運行評估管理

  • 發(fā)布時間：2015-05-20 15:31:23  來源：新華網(wǎng)  作者：佚名  責任編輯：羅伯特

　　新華網(wǎng)北京5月20日電（記者錢春弦）記者20日從中國民航局獲悉，根據(jù)剛剛出臺的《外國公共航空運輸承運人運行評估管理程序》，中國民航局將建立外國公共航空運輸承運人的安全生產(chǎn)評價機制，加大對外國運營人的安全運行監(jiān)管力度，督促其提升在中國境內(nèi)運行的安全水平。

　　近年來，在中國境內(nèi)運行并取得《外國公共航空運輸承運人運行合格審定規(guī)則》（ＣＣＡＲ－129部）運行規(guī)范的外國運營人數(shù)量逐年增多，運輸量持續(xù)增長，目前已達156家。2014年，外國運營人在中國境內(nèi)起降航班為37．4萬架次，約占到2014年中國民航飛行總架次的11％。

　　但是，外國運營人的運行水平參差不齊，部分運營人不安全事件頻發(fā)，安全隱患突出。為此，中國民航局依據(jù)國際民用航空公約及其附件，相關(guān)的中國民用航空法律、法規(guī)、規(guī)章，建立了對外國運營人運行評估管理程序和系統(tǒng)。

　　管理程序規(guī)定了九類運行評估項目，包括發(fā)生不安全事件、停機坪檢查發(fā)現(xiàn)問題、航站檢查發(fā)現(xiàn)問題、外國運營人對局方的反饋、運行規(guī)范申請和遵守情況、行政措施、運行安全有關(guān)的投訴或舉報、國際運行評估參考和自然減分項目，共涉及飛行事故、嚴重事故征候等34項具體評估內(nèi)容。

　　管理程序明確，由負責運行審定的民航地區(qū)管理局進行外國運營人的運行評估管理。主管局將根據(jù)運行評估項目的相關(guān)標準對外國運營人進行評估和計分。持有ＣＣＡＲ－129部運行規(guī)范的外國運營人，分值在－12分及以下時，將可能被吊銷ＣＣＡＲ－129部運行規(guī)范，全面禁止其在中國境內(nèi)運行。

　　據(jù)悉，目前國際民航組織、歐盟和美國都建立了類似的評估機制。其中，國際民航組織和美國則是針對國家進行航空安全評估。國際民航組織正全面推進普遍安全監(jiān)督審計計劃。

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