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破除逐利機(jī)制是醫(yī)改關(guān)鍵
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-20 03:34:40 來(lái)源:寧波日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
日前,國(guó)務(wù)院辦公廳公布了《關(guān)于城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,提出今年城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)將進(jìn)一步擴(kuò)大,到2017年,城市公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)全面推開(kāi),試點(diǎn)城市所有公立醫(yī)院推進(jìn)醫(yī)藥分開(kāi),取消藥品加成(中藥飲片除外),破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制(5月18日人民網(wǎng))。
基于民眾一直在詬病的民生熱點(diǎn)“看病貴、看病難”,我國(guó)的醫(yī)改在不斷推進(jìn)。而不論是以前試點(diǎn)還是現(xiàn)在的全面推開(kāi),公立醫(yī)院改革的最終目的無(wú)疑是:破除逐利機(jī)制,充分體現(xiàn)其公益性質(zhì),最大限度地緩解百姓“看病貴、看病難”。前幾年的改革試點(diǎn)究竟成效如何?去年全國(guó)兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、廣州呼吸疾病研究所所長(zhǎng)鐘南山院士再次“炮轟”醫(yī)改:公眾對(duì)醫(yī)改的評(píng)價(jià)主要是看什么?“看病貴、看病難”是不是有效解決了?醫(yī)患緊張關(guān)系的環(huán)境是不是改善了?作為醫(yī)改的主力軍,廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性是不是真正調(diào)動(dòng)起來(lái)了?“如果是以這三條標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量的話,這五年的醫(yī)改沒(méi)有明顯的突破,有些地方甚至更差了”(2014年3月6日《中國(guó)青年報(bào)》)。這次國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦負(fù)責(zé)人也表示,城市公立醫(yī)院當(dāng)前還存在著一些比較突出的矛盾和問(wèn)題。比如,逐利機(jī)制還未完全破除,合理就醫(yī)秩序還未形成,人民群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)依然較重等。
毋庸置疑,此前不少地方的醫(yī)改試點(diǎn),沒(méi)有根本觸及破除公立醫(yī)院逐利機(jī)制這個(gè)醫(yī)改核心。試想,喪失公益性的醫(yī)改怎么會(huì)成功?所以,醫(yī)改當(dāng)務(wù)之急就是要堅(jiān)守公益性導(dǎo)向,加大政府財(cái)政對(duì)醫(yī)院的投入力度。中國(guó)醫(yī)師協(xié)會(huì)法律事務(wù)部主任鄧?yán)麖?qiáng)提供的數(shù)據(jù)顯示,上世紀(jì)80年代后期,國(guó)家財(cái)政投入占大多數(shù)公立醫(yī)院全年需要費(fèi)用的60%,此后逐年減少,到了2009年醫(yī)改前后,占全部運(yùn)營(yíng)成本的20%,也就是說(shuō)剩下的80%要醫(yī)院自己創(chuàng)收。
在這種大環(huán)境下,醫(yī)院要想生存和發(fā)展,就不得不從患者身上“下工夫”,于是,過(guò)度醫(yī)療、大單醫(yī)療等層出不窮,由此,我們的醫(yī)患關(guān)系也是“日益惡化”。此次的指導(dǎo)意見(jiàn)給出了公立醫(yī)院綜合改革的基本目標(biāo),唯有不斷加大政府財(cái)政的投入力度,才能使公立醫(yī)院的改革秉持以公益性為核心,徹底破除逐利機(jī)制,從而打好醫(yī)改的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
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