本報(bào)訊日前，連云港市編制出臺新一輪《連云港市服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(2015~2020)》。該《綱要》是連云港市發(fā)改委從去年底起歷時(shí)3個(gè)月編制的，依據(jù)國家最新出臺的各項(xiàng)關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見，并結(jié)合連云港港城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對連云港市2015~2020年的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了具體的發(fā)展目標(biāo)及思路。

　　據(jù)了解，《綱要》分別詳述了連云港市服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)，未來分階段的發(fā)展目標(biāo)，發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及新型產(chǎn)業(yè)，區(qū)域發(fā)展的空間布局，發(fā)展的重要舉措及保障措施?！毒V要》提出借助國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略契機(jī)，發(fā)揮連云港國家級區(qū)域性物流樞紐城市、國家級重點(diǎn)海港、山海一體知名旅游城市的優(yōu)勢，突出發(fā)展支柱性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，形成獨(dú)具連云港特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，大力提升連云港市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展能級，并基于現(xiàn)有資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)分工，優(yōu)化空間布局，發(fā)展具有集聚和集約效應(yīng)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，強(qiáng)化公共服務(wù)平臺建設(shè)和服務(wù)功能完善，努力實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)的集聚發(fā)展。

　　與此同時(shí)，《綱要》堅(jiān)持先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)雙輪驅(qū)動(dòng)，產(chǎn)業(yè)融合，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。探索擴(kuò)大服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域，探索放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類資本投向服務(wù)業(yè)。根據(jù)《綱要》的思路，連云港市將著眼于充分利用“兩個(gè)市場、兩種資源”，積極吸納外來投資和消費(fèi)，著力推動(dòng)服務(wù)理念創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)態(tài)創(chuàng)新、技術(shù)手段創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。此外，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、分類指導(dǎo)，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與提升制造業(yè)、擴(kuò)大開放、改善民生緊密結(jié)合，協(xié)調(diào)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)事業(yè)、城市服務(wù)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)各區(qū)域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同發(fā)展。

　　《綱要》提出，今后一段時(shí)期連云港市服務(wù)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，是優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、旅游休閑業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新提升金融保險(xiǎn)、商務(wù)會展、科技服務(wù)、電子商務(wù)四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，連云港市培育壯大文化創(chuàng)意、互聯(lián)網(wǎng)平臺、軟件信息、養(yǎng)老、服務(wù)外包五大新興產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌發(fā)展教育、健康、體育、家庭服務(wù)等公共服務(wù)業(yè)。通過《綱要》的實(shí)施，最終達(dá)到服務(wù)業(yè)較快增長、服務(wù)業(yè)比重明顯提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、集聚功能明顯增強(qiáng)、競爭力明顯提升五大目標(biāo)。（郝金寶郝亮）