經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)上海5月18日電 （記者 沈則瑾）財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌今天在上海舉行的中國(guó)綠色低碳融資國(guó)際論壇上表示，我國(guó)將積極推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作，加快建立統(tǒng)一、規(guī)范的綠色金融市場(chǎng)。“要以綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展為基本路徑，通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、依法治國(guó)和發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中決定作用，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。”

　　史耀斌指出，目前資金瓶頸是綠色低碳發(fā)展的一大挑戰(zhàn)，應(yīng)加快建立統(tǒng)一規(guī)范的多層次綠色金融市場(chǎng)，健全法律法規(guī)，完善標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化價(jià)格、財(cái)政、金融支持政策，完善債權(quán)、股權(quán)、保險(xiǎn)市場(chǎng)建設(shè)，積極發(fā)展碳市場(chǎng)和排污權(quán)交易，加快建立高效的綠色低碳交易市場(chǎng)，滿足多元多層次的投融資需求，降低交易成本，提高市場(chǎng)整體競(jìng)爭(zhēng)力。

　　史耀斌表示，要積極推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。以契約平等的方式激勵(lì)社會(huì)資本，發(fā)揮他們?cè)谫Y金、技術(shù)、管理和創(chuàng)新等方面的長(zhǎng)處，從體制機(jī)制上解決目前基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)不足、社會(huì)公眾參與不足、社會(huì)資本進(jìn)入難等問(wèn)題。中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制基金管理中心副主任焦小平也認(rèn)為：“中國(guó)的綠色增長(zhǎng)之路需要金融創(chuàng)新來(lái)化解資金瓶頸，運(yùn)用好政府和市場(chǎng)兩個(gè)輪子，驅(qū)動(dòng)新一輪可持續(xù)增長(zhǎng)。”

　　世界銀行集團(tuán)常務(wù)副行長(zhǎng)兼首席財(cái)務(wù)官伯特蘭·巴德?tīng)柋硎荆骸霸谥袊?guó)實(shí)現(xiàn)重大經(jīng)濟(jì)和環(huán)境目標(biāo)的過(guò)程中，資本市場(chǎng)能夠高效地為重點(diǎn)領(lǐng)域調(diào)配資金。中國(guó)的全國(guó)碳市場(chǎng)一旦開(kāi)始運(yùn)作，其規(guī)模將是全球第二。中國(guó)利用市場(chǎng)工具成功實(shí)現(xiàn)綠色增長(zhǎng)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)具有重大意義。”

　　據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)李高介紹，2015年我國(guó)要完成“十二五”的減排目標(biāo)任務(wù)，“十三五”期間將實(shí)行更有力的碳排放政策?！爸袊?guó)在節(jié)能減排方面的體制機(jī)制正逐步完善，目標(biāo)約束不斷加強(qiáng)，2030年中國(guó)單位GDP二氧化碳排放量將達(dá)到峰值，各地都已提出了盡早達(dá)到峰值的時(shí)間表?！?

　　中國(guó)人民銀行研究局首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿指出，中國(guó)重工業(yè)占經(jīng)濟(jì)比重高、能源中大部分為煤炭，這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟須改變。他表示，除了政府財(cái)政投資外，絕大部分的綠色投資需要社會(huì)資本參與，建議盡快建立國(guó)家級(jí)的綠色銀行，同時(shí)鼓勵(lì)現(xiàn)有銀行成立綠色事業(yè)部、推動(dòng)成立綠色產(chǎn)業(yè)基金、發(fā)展綠色債券市場(chǎng)，中國(guó)人民銀行正在和相關(guān)部委協(xié)商，擬推出中國(guó)“綠色金融計(jì)劃”。