“全球30多個國家”、“運營90多個油氣合作項目”，這是中石油集團公司日前發(fā)布的《2014年度社會責任報告》中給出的一組數(shù)據(jù)。20多年走來，中國正以前所未有的力度展開國際能源合作，并結(jié)出了豐碩的果實。

　　在全球化時代，沒有哪個國家能夠獨立解決本國的能源安全問題。能源是驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的國之大事，面對日益嚴峻的能源安全和生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，以及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的壓力，中國必須大力推動能源國際合作，實現(xiàn)能源領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展，打造全新的經(jīng)濟增長極。

　　中外合作“遍地開花”

　　2015年2月，中核集團傳來喜訊，中國自主三代核電技術(shù)華龍一號（ACP1000）成功出口拉美，投資共計128億美元，這也標志著中國自主三代核電技術(shù)首次成功“出海”。

　　相較于以往中國企業(yè)國際能源合作多采用并購形式不同，中國核電帶往阿根廷的遠不止資金，中核集團董事長孫勤透露，在阿根廷重水堆項目中，中核集團主要負責部分設(shè)計、絕大多數(shù)設(shè)備的供應(yīng)和技術(shù)服務(wù)。

　　中國核電高調(diào)“走出去”的背后，是中國能源企業(yè)在國際市場上的集中爆發(fā)。中海油2月10日宣布，公司已與韓國SK創(chuàng)新公司分別就南海04/20和17/03區(qū)塊簽訂產(chǎn)品分成合同。而早在去年9月，中海油就發(fā)布了2014年中國海上開放區(qū)塊招商公告，共推出33個開放區(qū)塊與外國公司合作，總面積約12萬平方公里。

　　資料顯示，從1993年中國首次成為石油進口國以來，中國已在全球33個國家執(zhí)行了100多個國際油氣合作項目，建成中亞、中東、非洲、美洲和亞太5大國際油氣合作區(qū)。2009年至2013年，中國3家石油央企海外并購支出超過1000億美元，世界石油產(chǎn)業(yè)海外并購進入了“中國時代”。

　　與此同時，近年興起的新能源企業(yè)也在后來居上。2014年11月，龍源電力在加拿大投資的風電項目并網(wǎng)發(fā)電，這也是中國發(fā)電企業(yè)在海外投資的第一個風電項目，并首次實現(xiàn)了自主開發(fā)、自主建設(shè)、自主運營。

　　“我國已成為世界各國重要的能源合作伙伴，同時也推動著國際能源秩序的多極化?！敝袊嗣翊髮W(xué)國際能源戰(zhàn)略研究中心主任許勤華接受《經(jīng)濟日報》記者采訪時說，和最初單純的保供思路不同，中國能源國際合作的品種呈現(xiàn)多元化趨勢，從油氣擴展至可再生能源、科技裝備等多個領(lǐng)域。國際合作對象也在不斷擴大，合作方式不斷創(chuàng)新，金融因素的介入、非國有企業(yè)參與的主體日益增多。

　　企業(yè)“走出去”時機成熟

　　隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，能源技術(shù)不斷進步，國內(nèi)能源企業(yè)競爭力顯著加強，人才儲備逐漸豐富，綜合人民幣國際化步伐大大加快，加之“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，可以說我國能源企業(yè)大規(guī)?！白叱鋈ァ钡臅r代正在到來。

　　以“一帶一路”建設(shè)為例，今年《政府工作報告》提出，構(gòu)建全方位對外開放新格局。推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路合作建設(shè)。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟走廊。這給中國參與國際能源合作提供了一個絕佳的突破口。

　　電力是中國“走出去”的主力產(chǎn)業(yè)，中電投集團總經(jīng)理陸啟洲認為，“一帶一路”上多為發(fā)展中國家，大都電力較為缺乏。我國在電力裝備、規(guī)劃、工程施工和電站的應(yīng)用上有較高水平，電力企業(yè)“走出去”，不僅可以促進當?shù)仉娏κ聵I(yè)發(fā)展，而且?guī)訃鴥?nèi)電力裝備出口。

　　數(shù)據(jù)顯示，巴基斯坦缺電40%，東南亞、南美等國均不同程度缺電，非洲三分之一人口至今缺少照明。與此同時，中國電力產(chǎn)業(yè)卻存在大量的產(chǎn)能過剩，中企“走出去”恰逢其時。

　　除了常規(guī)能源領(lǐng)域國際格局的變化，新能源和可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，也給了中國國際能源合作一次彎道超車的機會。據(jù)了解，2014年隨著太陽能和風能產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，中國正在成為世界上最大的可再生能源投資國。

　　浙江正泰新能源開發(fā)有限公司是目前國內(nèi)最大的民營光伏發(fā)電投資企業(yè)，截至目前，公司已經(jīng)在保加利亞、羅馬尼亞、南非、韓國、印度等國總計投資建設(shè)了200兆瓦的光伏電站項目。公司副總經(jīng)理李崇衛(wèi)表示，在國際市場上，中國光伏企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)能和成本上都占有優(yōu)勢，目前我們在海外的電站項目出售獲得的溢價都比較高。

　　通過持續(xù)廣泛的國際能源合作，中國已經(jīng)成為國際油氣治理力量中不可或缺的角色。“原來是誰占據(jù)資源誰就有話語權(quán)，比如美國有金融權(quán)、歐洲有技術(shù)權(quán)，但如今中國作為世界第一大能源消費國，已經(jīng)牢牢占據(jù)了市場權(quán)，這是我們開展國際合作的不可替代的資本?！痹S勤華說。

　　打造海外一體化產(chǎn)業(yè)鏈

　　雖然我國在國際能源合作領(lǐng)域取得了長足進步，但我國能源企業(yè)對國際市場的開發(fā)仍處于海外并購初級階段。當前，世界經(jīng)濟尚未走出國際金融危機的陰影，國際大能源公司紛紛壓縮投資。中國能源企業(yè)亟須抓住這個契機，深耕海外市場，打造海外一體化產(chǎn)業(yè)鏈，真正在外站穩(wěn)腳跟。

　　長期以來，中國能源企業(yè)“走出去”的基本形式是主要通過能源貿(mào)易買入，或者與產(chǎn)能國共同開發(fā)當?shù)啬茉促Y源，很少發(fā)展深加工業(yè)務(wù)。對于資源、技術(shù)掌控不足，也導(dǎo)致在國際市場缺少定價權(quán)。

　　中海油能源經(jīng)濟研究院首席能源研究員陳衛(wèi)東認為，中國目前雖然是世界油氣市場最大的國際買家，但在有些領(lǐng)域還缺乏相應(yīng)的話語權(quán)。未來，要注重打好“組合拳”，從資源、技術(shù)、通道、市場、儲運等角度制定相應(yīng)戰(zhàn)略，不僅要重視找油，同時要加強煉油、用油的能力，還要注重拓展油氣合作領(lǐng)域，從規(guī)模擴大化到全面縱深發(fā)展，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的油氣資源合作到煉化、銷售等環(huán)節(jié)的合作，多方位保障國家能源安全。

　　“中國企業(yè)要實現(xiàn)全面發(fā)展?！眹夷茉淳中履茉磁c可再生能源司副司長梁志鵬說，不單純是設(shè)備的銷售、出口或者是工程勞務(wù)輸出，而是從規(guī)劃設(shè)計到管理投資經(jīng)營，包括金融全面的發(fā)展，才能形成一個強有力的、在國際上有競爭力的新興產(chǎn)業(yè)。

　　值得注意的是，中國開展能源國際合作往往還隱含著潛在的政治風險，巨大的經(jīng)濟總量和人口總量，如果加上能源的需求，會使世界傳統(tǒng)政治經(jīng)濟體系主動接受中國的融入和改造變得更加困難。

　　“企業(yè)發(fā)展的社會化、平民化、公眾化趨勢已被廣泛認可，因此在投資過程中吸引社會力量參與決策、提供參考將有助于降低風險、提高總體收益?！痹S勤華建議，政府定位的問題一定要解決，政府在中國能源企業(yè)走向海外的過程中應(yīng)加強其“綜合指導(dǎo)與服務(wù)”職能，兼顧管理?？山梃b日本政府牽頭成立“企業(yè)工團”，將企業(yè)、銀行等多種金融力量匯集起來，以行業(yè)協(xié)會的方式為企業(yè)提供服務(wù)。（經(jīng)濟日報記者 王軼辰）