本報記者 田 洋

　　核心提示

　　2013年12月，根據(jù)國家發(fā)改委《貴州省水利建設(shè)生態(tài)建設(shè)石漠化治理綜合規(guī)劃》等已有規(guī)劃成果，我省下發(fā)《貴州省水利建設(shè)三大會戰(zhàn)實施方案(2013-2020年)》。根據(jù)此方案規(guī)劃，到2020年，我省將建設(shè)骨干水源工程539座，其中大型水庫5座，中型水庫148座，小型水庫386座，項目總投資1261億元，其中需向銀行融資額度約為530億元。農(nóng)行貴州省分行作為首家與省水投集團簽訂《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》的商業(yè)銀行，在對我省水利建設(shè)的支持上，表現(xiàn)積極。

　　銀政攜手謀高遠戰(zhàn)略

　　水是萬物之本，一方水土養(yǎng)一方人。我省基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，尤其是水利設(shè)施欠賬較多，工程型缺水問題突出，農(nóng)民長期處于靠天吃飯的被動局面，“無水之殤、治水之難”時刻困擾著他們。

　　推進水利工程建設(shè)，可以解決水源分布不均、缺水等問題，功在當(dāng)代、利在千秋。近年來，農(nóng)業(yè)銀行在支持水利工程項目上邁出了重要步伐。

　　2011年8月，國家水利部與農(nóng)總行在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，計劃在未來10年內(nèi)農(nóng)行將提供5000億元意向性信用額度，用于支持重點水利工程和民生水利項目，推動水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　農(nóng)行貴州省分行緊跟農(nóng)總行步伐，在2011年10月率先成為省內(nèi)首家與省水利投資集團簽訂《全面戰(zhàn)略合作協(xié)議》的商業(yè)銀行，計劃五年內(nèi)提供250億元意向性信用額度支持我省重點水利和民生水利項目建設(shè)。

　　該行積極探索創(chuàng)新，提供優(yōu)惠利率，延長貸款期限，不斷加大信貸支持水利建設(shè)的力度，努力提升全方位服務(wù)水平，積極推動水利事業(yè)發(fā)展。近年來共向省水利投資集團、黔中水利樞紐工程建設(shè)管理局、遵義灌區(qū)管理局、畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)水利發(fā)展投資有限責(zé)任公司、六枝水利發(fā)展投資有限責(zé)任公司等5戶審批貸款18.63億元，用于黔中水利樞紐一期工程項目、遵義灌區(qū)一期工程、余慶魁龍水庫、水城觀音巖水庫、西秀區(qū)新場河水庫、七星關(guān)區(qū)雙河口水庫、六枝特區(qū)懶龍河水庫等10個水利項目建設(shè)。截至2014年末，該行累計發(fā)放貸款14.43億元，貸款余額14.2億元，為我省水利建設(shè)提供有力的金融保障。

　　農(nóng)行貴州省分行積極牽頭組建銀團貸款，學(xué)習(xí)借鑒省外農(nóng)行的先進做法，大力支持國家大型重點水利項目。農(nóng)行廣東省分行和廣西區(qū)分行近期獲總行批復(fù)參與國開行牽團的大藤峽水利樞紐工程銀團貸款，大藤峽水利樞紐工程貸款額度173.6億元，農(nóng)行參與銀團31.24億元，期限40年，利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率，擔(dān)保方式采用信用。農(nóng)行貴州省分行積極向總行匯報，充分借鑒廣東農(nóng)行和廣西農(nóng)行的先進做法，采用其成熟的信貸模式向總行申報支持我省夾巖水利樞紐及黔西北供水工程、馬嶺水利樞紐工程、黃家灣水庫工程等3個國家級大型水源工程項目建設(shè)，牽頭組建銀團貸款。

　　凝心聚力共興水利

　　2013年7月，農(nóng)總行對省水投集團整體授信60億元，特別授權(quán)農(nóng)行貴州省分行自主審批省水投集團單筆不超過3億元的水利項目貸款，使農(nóng)行成為省內(nèi)商業(yè)銀行中自主審批平臺公司授信額度和貸款權(quán)限最大的商業(yè)銀行。

　　為了大力推進水利項目建設(shè)，農(nóng)行貴州省分行在對水利建設(shè)項目的利率和期限以及擔(dān)保方式上，較其他行業(yè)的貸款條件寬松，利率執(zhí)行基準(zhǔn)利率，期限均在20年以上，擔(dān)保方式均采用建設(shè)期信用水庫建成后收費權(quán)質(zhì)押方式。截至2014年末，該行已審批省水投公司8個項目105759萬元貸款，發(fā)放84159萬元，是商業(yè)銀行中發(fā)放貸款最多的銀行。

　　支持黔中水利樞紐一期工程，農(nóng)行審批貸款4.85億元，已發(fā)放3.61億元，項目建成后可解決黔中地區(qū)的農(nóng)灌用水、縣鄉(xiāng)供水、農(nóng)村人畜飲水，以及貴陽、安順城市供水等問題。

　　支持遵義灌區(qū)一期工程，農(nóng)行發(fā)放貸款1.2億元，建成后能有效解決遵義市當(dāng)前工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活用水需求。

　　支持水城縣觀音巖水庫工程項目，農(nóng)行發(fā)放貸款2.96億元，建成后可有效緩解水城縣工業(yè)用水的供需矛盾。

　　支持西秀區(qū)新場河水庫工程，農(nóng)行發(fā)放貸款1.2億元，可有效提高西秀區(qū)城市防洪能力、保證西秀區(qū)城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水安全、改善灌區(qū)水利基礎(chǔ)條件。

　　一脈活水，潤澤了一方百姓。水利工程的建設(shè)，改變的是一個地區(qū)的整體面貌，為實現(xiàn)地方產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、生活和諧發(fā)展壓實根基，給許許多多渴望致富的農(nóng)民開啟一扇“發(fā)展之門”，成為“潤澤一方、普惠百姓”的民心工程。

　　2014年12月，農(nóng)總行批復(fù)對省貴民投資有限責(zé)任公司授信150億元，用于實施全省“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，其中小康水項目18億元，主要用于解決全省完成“十二五”規(guī)劃農(nóng)村飲水安全任務(wù)。

　　金融創(chuàng)新強化支持

　　今年1月，國家水利部和農(nóng)總行召開深化戰(zhàn)略合作座談會，明確雙方將進一步深化全方位戰(zhàn)略合作，將農(nóng)業(yè)銀行作為水利融資的重要合作銀行，攜手推進水利改革發(fā)展。

　　農(nóng)行貴州省分行積極貫徹會議精神，于2月12日與省水利廳簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，提出在2020年前對我省水利建設(shè)提供500億元的意向性支持額度，加大信貸支持水利建設(shè)的工作力度，為我省水利建設(shè)提供有力的金融保障。

　　農(nóng)行貴州省分行有關(guān)負責(zé)人表示，未來將繼續(xù)響應(yīng)黨中央、國務(wù)院以及省委、省政府治水興水號召，準(zhǔn)確把握水利信貸“國家有指令、人民有期盼、投資有來源、運營有收益、本息能償還、收益不豐厚”的特點，充分發(fā)揮金融國家隊和農(nóng)村金融主力軍的作用，把支持我省水利建設(shè)作為“三農(nóng)”服務(wù)的重要著力點，與省水利廳和各級水利投資經(jīng)營主體緊密合作，在水利建設(shè)新常態(tài)下為造就貴州俊美山川、惠澤萬民而努力奮斗。

　　該行將繼續(xù)對省水投集團進行信貸支持:一是繼續(xù)對省水投公司整體授信，向總行申報水投公司187個項目，授信額度60億元，已于5月獲總行批復(fù)；二是繼續(xù)向總行爭取特別轉(zhuǎn)授權(quán)，爭取申請從原單項目審批3億元提高特別授權(quán)額度至10億元。預(yù)計在6月可獲得審批；三是繼續(xù)信貸支持省水投集團子公司水投能源、水投旅游公司發(fā)展。

　　除了繼續(xù)加大貸款支持，農(nóng)行貴州省分行還推出一系列優(yōu)惠政策支持水利建設(shè):貸款期限根據(jù)單個項目具體情況設(shè)定為20-30年，貸款利率根據(jù)宏觀政策及市場供需情況確定；貸款方式采取項目建設(shè)期信用，工程項目完工后采用水庫原水收費權(quán)質(zhì)押；同時向總行申報降低項目資本金比例，按照20-25%(原為30%)的資本金比例執(zhí)行。目前此信貸方案已上報待批復(fù)后即可實施。

　　積極推動金融創(chuàng)新，大力推動債券發(fā)行、理財融資、同業(yè)融資和融資租賃等新型金融產(chǎn)品，是農(nóng)行貴州省分行支持我省水利建設(shè)的另一“法寶”。

　　債券發(fā)行，該行將向中國交易商協(xié)會推薦省水投集團在銀行間市場發(fā)行債券進行融資，憑借農(nóng)行經(jīng)驗豐富的專業(yè)團隊、強大的定價能力、雄厚的資金實力及與監(jiān)管部門良好的溝通能力，為企業(yè)早日發(fā)行債務(wù)融資募集資金；理財融資，通過發(fā)售理財產(chǎn)品募集資金，投資于含理財融資項目在內(nèi)的各類投資品種，或面向特定客戶發(fā)行理財產(chǎn)品募集資金用于融資項目；同業(yè)融資，利用廣泛的信息渠道和客戶資源，引入第三方資金，通過信托產(chǎn)品、資管計劃、私募債等方式為公司解決融資需求；融資租賃，將利用農(nóng)行的融資租賃公司雄厚的實力，通過省水投集團已建成的水庫大壩和提灌溉資產(chǎn)進行融資租賃，以較低成本融資滿足公司資金需求。

　　此外，該行還計劃對市州及以下水利項目融資主體進行信貸支持，借此完成地方政府對重點水源工程地方出資部分的投資，充分發(fā)揮金融杠桿作用助力我省縣域水利項目建設(shè)。