記者 廖橋

　　違規(guī)使用公積金將面臨嚴厲的限制及懲戒。今日，《武漢住房公積金誠信黑名單管理辦法》公示進入尾聲，按照此次征求意見稿，被納入黑名單的職工，將取消5年內(nèi)的公積金提取和貸款資格，嚴重違法者還將面臨相應刑事責任。

　　個人和單位失信都面臨懲戒

　　記者昨悉，《武漢住房公積金誠信黑名單管理辦法》（征求意見稿）自5月8日開始公示，今天是公示階段的最后一天。

　　記者注意到，根據(jù)征求意見稿內(nèi)容，全市擬建立的公積金“黑名單”制度，將囊括公積金繳存單位、合作單位和職工個人。今后，凡被納入誠信黑名單管理的單位和個人，將在住房公積金信息管理系統(tǒng)中進行專門注記，并按有關(guān)規(guī)定實施住房公積金業(yè)務(wù)限制及依法懲戒，限制措施包括禁入或增加審查事項。

　　從違規(guī)行為案例來看，以偽造、變造證明材料等手段違規(guī)提取個人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的，構(gòu)成騙提住房公積金行為；以假按揭、零首付等欺騙手段獲取公積金貸款的，構(gòu)成騙貸公積金行為；以掛靠代繳、突擊提高繳交基數(shù)等方式獲取公積金貸款資格或高額貸款，貸后無故停繳或調(diào)低繳交基數(shù)的，構(gòu)成套取住房公積金貸款行為。記者前期探訪了解到，目前一些所謂中介號稱可以幫助職工“提取”公積金，實質(zhì)上就是通過虛假的二手房交易，套取公積金賬戶資金，而一些中介手續(xù)費率最高可達到30%。

　　征求意見稿還提出了處理方法：個人騙提公積金或者騙取公積金貸款的，責令限期退回提取資金或提前償還全部借款本息并解除委托貸款合同，取消其5年內(nèi)的公積金消費類提取和貸款資格，涉及偽造國家機關(guān)證件、印章、假冒他人簽名等違法行為的，依法追究刑事責任；套取公積金貸款的，責令按月足額繳交并補繳欠繳的公積金，拒不執(zhí)行的，自納入誠信黑名單之日起按貸款合同約定將其貸款利率上浮至同期商貸基準利率水平。

　　同時，納入黑名單的合作單位和繳存單位，也將面臨類似懲戒。

　　黑名單管理將分五步走

　　按照征求意見稿的規(guī)定，我市公積金誠信黑名單管理將設(shè)有專門程序，包括凍結(jié)賬戶、調(diào)查核實、設(shè)定告知、異議復查以及對外公開這5個步驟。

　　在提取和貸款審核中，武漢公積金中心發(fā)現(xiàn)疑似違規(guī)情形將對單位和個人賬戶進行凍結(jié)，凍結(jié)期內(nèi)，相關(guān)賬戶無法辦理公積金提取或貸款業(yè)務(wù)。

　　隨后，武漢公積金中心將通過電話、面談、上門調(diào)查等方式核實情況，經(jīng)審查不屬實，相應賬戶可及時解除凍結(jié)。如果被確定為黑名單，當事人就將被實施業(yè)務(wù)禁入、增加審查事項的重點審查。

　　在被告知黑名單處理決定后，當事人還可以進行異議復查，并提供證據(jù)進行陳述和申辯。如果最終確定，誠信黑名單將在武漢公積金中心網(wǎng)站和市信用信息公共服務(wù)平臺公開曝光，并定期更新。

　　助力武漢誠信體系建設(shè)

　　據(jù)介紹，此次公示并擬建立的黑名單制度，是為了推動武漢誠信制度化建設(shè)工作，進一步規(guī)范住房公積金提取和貸款業(yè)務(wù)，防范騙提、騙貸、套貸住房公積金行為發(fā)生，彰顯住房公積金互助特性。

　　湖北省房地產(chǎn)經(jīng)濟學會專家委員殷躍建表示，除了銀行金融系統(tǒng)，旅游等行業(yè)也都在探索誠信體系建設(shè)，而武漢正建設(shè)并完善的公積金黑名單制度，無疑將成為武漢誠信體系建設(shè)的重要組成部分。

　　實際上，早在今年2月，我市就提出了創(chuàng)建誠信機關(guān)、誠信企業(yè)、誠信商店、誠信學校等具體內(nèi)容，并要求建立全覆蓋的信用體系，將武漢打造為全國社會信用體系先行區(qū)。