5月7日，本報(bào)推出了江寧區(qū)麒麟街道查處整治無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)系列報(bào)道之一——87家食品加工生產(chǎn)黑作坊全部被取締。時(shí)隔一周后，筆者再次來(lái)到麒麟街道采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，作為街道集中查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)行動(dòng)三大任務(wù)之二的整治無(wú)證無(wú)照廢舊收購(gòu)點(diǎn)工作，正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)之中。街道負(fù)責(zé)人表示，雖然這項(xiàng)工作難度很大，但我們一定會(huì)按照既定的部署，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到在本月底前使轄區(qū)內(nèi)所有的廢舊收購(gòu)站人走場(chǎng)清，還老百姓一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。

　　麒麟街道屬典型的城郊接合部，又處于開(kāi)發(fā)建設(shè)的密集期，外來(lái)流動(dòng)人口多，廢舊物資多，場(chǎng)地租賃成本低，這些特點(diǎn)為無(wú)證無(wú)照廢舊收購(gòu)點(diǎn)提供了極為便利的生存條件?！吧⒈斡隆笔降膹U舊收購(gòu)點(diǎn)主要以回收塑料瓶、廢舊紙盒、報(bào)紙、廢鐵、酒瓶、廢木材為主，回收來(lái)的廢舊物資大多數(shù)露天堆放，不僅存在臟、亂、差以及占道經(jīng)營(yíng)等影響市容市貌的現(xiàn)象，還存在廢品混雜堆放，店面、倉(cāng)庫(kù)、居住為一體，人與廢品共擠一室，有很大的安全隱患。有鑒于此，麒麟街道決定用50天的時(shí)間，對(duì)廢舊收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)合整治，徹底取締無(wú)證無(wú)照廢舊收購(gòu)點(diǎn)，規(guī)范有證有照經(jīng)營(yíng)，使市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　作為整治的前奏，街道多個(gè)部門和各社區(qū)（村）對(duì)轄區(qū)內(nèi)廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行了地毯式摸底排查，登記造冊(cè)，共發(fā)現(xiàn)各類廢品回收點(diǎn)168家，從業(yè)人員共有500多人。在摸底排查的過(guò)程中，街道、社區(qū)（村）兩級(jí)便開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的宣傳，一方面以“一封信”的形式告知經(jīng)營(yíng)戶，要求其自行關(guān)門歇業(yè)，做到人去、場(chǎng)清、棚拆。另一方面，由工商、城管、社區(qū)干部組成臨時(shí)工作組，逐一上門做房東和經(jīng)營(yíng)戶兩方面的工作，大力宣傳無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)對(duì)市場(chǎng)秩序，人居環(huán)境以及安全方面的嚴(yán)重危害，要求房東主動(dòng)收回出租房屋，配合取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)，同時(shí)動(dòng)員經(jīng)營(yíng)戶選擇合適的區(qū)域從事合法經(jīng)營(yíng)，避免造成不必要的損失。經(jīng)過(guò)宣傳教育，一些經(jīng)營(yíng)戶主動(dòng)關(guān)門歇業(yè)，另謀生路。泉水社區(qū)積極開(kāi)展工作，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)4家廢舊收購(gòu)點(diǎn)依次上門宣傳，發(fā)放《致廢舊物資回收站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶的一封信》，每日安排工作人員上門督促整改，一周內(nèi)便有2家廢舊收購(gòu)點(diǎn)相繼自行清理。

　　由于利益驅(qū)動(dòng)，能主動(dòng)配合整治工作的業(yè)主只是少數(shù)，大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶認(rèn)為整治工作將會(huì)給他們帶來(lái)?yè)p失，雖經(jīng)反復(fù)宣傳教育，仍不愿主動(dòng)配合，有的只是改為隱蔽性經(jīng)營(yíng)，工作組來(lái)了就佯裝關(guān)門歇業(yè)，工作組走了又開(kāi)門收購(gòu)。針對(duì)這種現(xiàn)象，各社區(qū)抽調(diào)專門人員，定點(diǎn)定時(shí)督促清理，早晨上班到收購(gòu)點(diǎn)，晚上下班從收購(gòu)點(diǎn)回去，一方面確保場(chǎng)內(nèi)收購(gòu)來(lái)的廢舊物資快速處理，另一方面對(duì)前來(lái)銷售廢舊物資的人員進(jìn)行阻止和勸導(dǎo)。晨光社區(qū)將社區(qū)干部分為4個(gè)組，帶著自然村長(zhǎng)、婦女委員駐點(diǎn)到廢品收購(gòu)點(diǎn)上班，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，16家廢品收購(gòu)點(diǎn)已完成清理1家，另外15家?guī)齑媪恳布眲∠陆怠?/p>

　　針對(duì)經(jīng)反復(fù)宣傳教育后仍不愿自行關(guān)門撤離，執(zhí)意要在轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)的業(yè)主，街道牽頭工商、公安、城管、交警、環(huán)保等多部門聯(lián)合執(zhí)法，強(qiáng)制取締，強(qiáng)行清理的廢舊物資直接掩埋到土場(chǎng)。

　　5月13日上午，街道牽頭，晨光社區(qū)工作人員10名，街道城管辦執(zhí)法隊(duì)員30名，麒麟派出所民警15名，工商所執(zhí)法人員10名，對(duì)省道兩側(cè)的10余家無(wú)證無(wú)照廢品收購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行集中整治。然而，少數(shù)店主拒絕配合整治工作，并且無(wú)理取鬧。對(duì)此，城管執(zhí)法隊(duì)員立即對(duì)其占道擺放、倚門出攤等物品進(jìn)行暫扣，由工商部門執(zhí)法人員對(duì)其進(jìn)行教育，要求其一周內(nèi)搬離現(xiàn)場(chǎng)。在這次集中整治行動(dòng)中，暫扣磅秤6臺(tái)，暫扣廢品收購(gòu)移動(dòng)燈箱9個(gè)，暫扣其他物品數(shù)十件，對(duì)周邊廢品收購(gòu)點(diǎn)產(chǎn)生了強(qiáng)大的震懾力。

　　泉水社區(qū)孫民強(qiáng)廢品站點(diǎn)遲遲不肯搬離，社區(qū)于5月9日采取強(qiáng)制取締措施，并對(duì)被取締的廢品站點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了環(huán)境治理，得到了周圍百姓的一致贊同，并對(duì)社區(qū)的工作給予充分肯定。

　　5月13日，建南社區(qū)對(duì)遲遲不肯搬離的徐家山廢品站點(diǎn)采取了強(qiáng)制取締措施，并在之后的環(huán)境治理工作中，投入資金4萬(wàn)余元，出動(dòng)挖掘機(jī)等機(jī)械8臺(tái)次，渣土運(yùn)輸車16臺(tái)次，清理人員20余人，拖運(yùn)黃土500余噸，對(duì)廢品站點(diǎn)經(jīng)營(yíng)戶私自開(kāi)挖的塑料粉碎沉淀池進(jìn)行覆蓋處理。通過(guò)大量的治理清理工作，該區(qū)域環(huán)境得到了較大改善。

　　在街道各有關(guān)部門和社區(qū)（村）的共同努力下，現(xiàn)已有68家無(wú)證無(wú)照的收購(gòu)點(diǎn)已主動(dòng)轉(zhuǎn)賣清理回收來(lái)的廢舊物資，有14家收購(gòu)點(diǎn)已將物資全部處理掉，有5家已在對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行整治復(fù)綠，剩余81家也正在積極配合整治中，積存物品已進(jìn)入掃尾階段，力爭(zhēng)月底前做到人走場(chǎng)清。

　　據(jù)悉，在集中整治結(jié)束后，各社區(qū)將負(fù)責(zé)對(duì)所有空閑場(chǎng)地進(jìn)行復(fù)綠。為確保轄區(qū)內(nèi)無(wú)證無(wú)照廢品收購(gòu)點(diǎn)得到徹底清理，防止無(wú)證無(wú)照廢品收購(gòu)點(diǎn)死灰復(fù)燃，街道將條塊結(jié)合、以塊為主，建立健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，各社區(qū)（村）履行屬地責(zé)任，安排專門巡查人員，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，主動(dòng)對(duì)接，并每周上報(bào)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)信息，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)處置，堅(jiān)決打擊無(wú)證無(wú)照廢品收購(gòu)點(diǎn)的經(jīng)營(yíng)行為，鞏固專項(xiàng)整治成果。 吳太平 潘林安 陳文林