經(jīng)濟(jì)下行壓力在持續(xù)，但新的增長動(dòng)力也在不斷積累。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中部經(jīng)濟(jì)的“回旋”優(yōu)勢正在顯現(xiàn)，投資拉動(dòng)空間依然較大。弱勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在凋敝、分化，持續(xù)低迷；優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)則在加速布局，高速增長。

　　當(dāng)前，區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭態(tài)勢明顯，湖南、湖北和河南等中部地區(qū)正加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、搶占制高點(diǎn)，為更高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)增長，不斷積蓄勢能，轉(zhuǎn)彎爬坡。

　　企業(yè)掙扎徘徊

　　武漢是我國最大鐵路樞紐城市之一，武漢北站是亞洲最大貨運(yùn)列車編組站，所有省份途經(jīng)武漢的貨車幾乎都要在這里重新編組發(fā)送。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者看到，這里100多條股道，足有數(shù)千米寬，數(shù)百節(jié)車皮自動(dòng)分解、重新編組，蔚為壯觀。

　　但是，武漢北站站長助理彭安平介紹，今年一季度，武漢北站日均辦理車15421輛，同比減少8％以上；而裝車量和發(fā)送噸均下降50％以上，其中煤炭、糧食等大宗貨物下降70％以上；橫店站的煤炭運(yùn)輸已經(jīng)暫停。貨物流動(dòng)性較弱，活力明顯不足。

　　縣域經(jīng)濟(jì)也不樂觀。在與武漢鋼鐵公司僅五六十公里之距的團(tuán)風(fēng)縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，占地201畝的鋼材大市場分三期共建成了639套商鋪，氣勢很大，卻顯得冷冷清清。一位租下兩套鋪面做家裝生意的年輕人說，一套鋪面三層樓，每月只要800多塊錢，租金很便宜，但是生意不好做。

　　湖南省經(jīng)信委主任謝超英介紹，目前，湖南資源型和投資驅(qū)動(dòng)型產(chǎn)業(yè)依然在低谷掙扎徘徊。

　　工程機(jī)械是湖南最大的產(chǎn)業(yè)集群，在這輪經(jīng)濟(jì)下行中遭遇“重創(chuàng)”，迫使企業(yè)“負(fù)重”轉(zhuǎn)型。一些企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，近十年來，這一行業(yè)都是高速增長，企業(yè)利潤也是十分可觀，可從去年以來，就出現(xiàn)虧損，這對整個(gè)企業(yè)的心態(tài)形成沖擊。

　　煤炭行業(yè)大幅下滑的腳步至今沒有停止。冷水江市是湖南煤炭產(chǎn)區(qū)，長期以來，位于該市的金竹山電廠是用煤大戶。早在幾年前，電煤供應(yīng)緊張的時(shí)候，政府要求煤炭企業(yè)以低于市場價(jià)“調(diào)煤保電”，而近兩年，供求關(guān)系發(fā)生變化，煤炭企業(yè)開始“求”著電廠購煤。

　　由于煤炭需求疲軟，供應(yīng)充分，金竹山電廠增加了外購煤份額。外購煤熱值更高、價(jià)格更合算，但影響了當(dāng)?shù)孛禾科髽I(yè)的煤炭銷售。

　　一些專家指出，當(dāng)前最突出的問題是中小企業(yè)融資難、融資貴，成本不斷上升。

　　郴州是中國“有色金屬之鄉(xiāng)”，不少企業(yè)反映，由于勞動(dòng)力、水電價(jià)格、財(cái)務(wù)成本等不斷上升，企業(yè)經(jīng)營利潤空間收窄。2014年，郴州礦業(yè)經(jīng)濟(jì)主營業(yè)務(wù)收入增長3.4%，而主營業(yè)務(wù)成本卻上升了10.5%。

　　受經(jīng)濟(jì)形勢和政策影響，不少銀行對當(dāng)?shù)毓I(yè)企業(yè)壓縮貸款規(guī)模。2014年，郴州工業(yè)貸款額不升反降，一些企業(yè)因資金緊張而陷入窘境。

　　邵陽市一位官員透露，當(dāng)前，銀行惜貸、抽貸情況較多，經(jīng)常發(fā)生老貸款還了、新貸款不放的情況，造成企業(yè)流動(dòng)資金吃緊?！拔覀冏罱{(diào)查了25家企業(yè)，截至4月初，竟沒有一家企業(yè)在還了老貸款后拿到新貸款”。

　　打造增長新引擎

　　4月初，河南迎來一場“倒春寒”，一如當(dāng)前電解鋁行業(yè)感受到的“寒意”——由于鋁價(jià)比去年同期下跌200元左右，電解鋁企業(yè)普遍虧損。然而，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走進(jìn)洛陽伊電控股集團(tuán)高精度鋁板帶箔項(xiàng)目生產(chǎn)車間，一股熱浪襲人，比紙張還薄的鋁板帶箔冒著蒸汽正從生產(chǎn)線上源源不斷地向前延展。

　　伊電控股集團(tuán)常務(wù)副總經(jīng)理陳世昌指著纖薄的鋁板帶箔說：“能逆市擴(kuò)張的秘密在毫米、微米之間。1噸電解鋁深加工成雙零（厚度僅為0.005-0.006厘米）的鋁箔后，能增值8千到1萬元?！彼f，2016年，這里的鋁箔生產(chǎn)能力將位居世界前列。

　　在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部正在上演著分化、蛻變、重生或凋亡；在產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間也呈現(xiàn)出“一半是海水，一半是火焰”。

　　在鄭州南部的華南城電商創(chuàng)業(yè)園，財(cái)富的渴望寫在每張穿梭忙碌的臉上。今年前兩個(gè)月，河南與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)的新興業(yè)態(tài)快遞業(yè)務(wù)量增速同比超50%，鄭州跨境貿(mào)易電子商務(wù)進(jìn)出口包裹數(shù)突破220萬票。

　　在下行“倒逼”下，湖南經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中也出現(xiàn)了不少積極因素，一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)快速興起，成為引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)增長的新引擎。一季度，湖南規(guī)模工業(yè)中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長24%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長16.5%，電子信息、醫(yī)藥、航空航天器、汽車制造等行業(yè)增速較快，有的增速超過40%。

　　2014年2月，湖南省政府專門出臺了《關(guān)于鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，就“培育龍頭骨干企業(yè)”、“鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“積極引進(jìn)和培養(yǎng)人才”等10個(gè)方面對加快移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展做出了部署。在這一政策的順勢引導(dǎo)下，去年，湖南移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)增長120%，今年一季度，僅長沙高新區(qū)，就新增移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)190家、注冊資本9億元。

　　不久前，一則19天建成57層高樓的消息在網(wǎng)上瘋傳。這種“搭積木”式的住宅產(chǎn)業(yè)近年在湖南悄然崛起，成為一種把制造業(yè)與建筑業(yè)結(jié)合起來的新業(yè)態(tài)。

　　2014年4月，湖南省政府出臺“關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化的指導(dǎo)意見”，助推湖南的“住宅工業(yè)”快速發(fā)展。截至目前，僅長沙市住宅產(chǎn)業(yè)化實(shí)施面積累計(jì)已近1000萬平方米，涵蓋保障房、棚戶區(qū)改造、商品房、酒店、寫字樓、別墅、學(xué)校等類型。遠(yuǎn)大住宅工業(yè)公司還將1.8萬套工業(yè)化生產(chǎn)的住宅出口到遠(yuǎn)在南美洲的蘇里南，目前已進(jìn)入安裝階段。

　　在長株潭“兩型社會(huì)”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)下，湖南節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)近年快速發(fā)展，去年產(chǎn)值達(dá)到1300億元，今年的增長勢頭也很好。

　　株洲，正致力于打造中國的“動(dòng)力谷”，經(jīng)過幾十年的發(fā)展，株洲軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)已成為整機(jī)制造、核心部件、關(guān)鍵零部件協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群，是我國最大的軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。以株洲為基地的湖南軌道交通產(chǎn)業(yè)近年持續(xù)高速增長。謝超英說，軌道交通產(chǎn)業(yè)有望成為繼工程機(jī)械之后的第二個(gè)湖南標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。

　　此外，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級較成功的企業(yè)也找到了突破口，如中聯(lián)重科環(huán)境產(chǎn)業(yè)公司已經(jīng)成為全國最大的環(huán)保環(huán)衛(wèi)裝備制造商；三一重工向海洋工程裝備制造轉(zhuǎn)型，逐步擺脫困境。

　　增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力

　　“就像是比自行車賽”，河南鞏義市委書記徐相鋒做了一個(gè)比喻，“剛開始時(shí)大家都使勁比快。但駛?cè)胄沦惖?，原來的路子走不下去，得變道轉(zhuǎn)彎；路面環(huán)境也變了，轉(zhuǎn)彎還伴隨著上坡。這時(shí)候，過快容易摔倒，過慢失速了也會(huì)摔倒?！?/p>

　　“三期疊加”影響下，河南省近五年經(jīng)濟(jì)增速分別為12.5%、11.9%、10.1%、9%和8.9%。調(diào)整是唯一出路。轉(zhuǎn)型升級成功與否，對企業(yè)來說，意味著生死存亡；對政府而言，則關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)會(huì)不會(huì)失速。

　　今年全國兩會(huì)剛結(jié)束，河南省政府與騰訊簽訂“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略合作協(xié)議。河南將在微信接入電網(wǎng)、高速和城市入口等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)多個(gè)全國第一。與此同時(shí)，富士康、騰訊與和諧——三家分別來自電子制造、互聯(lián)網(wǎng)和汽車領(lǐng)域的巨頭公司跨界聯(lián)盟，開始在河南布局新能源汽車制造。

　　騰訊的選擇表明，弱勢的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)雖然在凋敝，但優(yōu)勢的新興產(chǎn)業(yè)則在加速布局。河南順應(yīng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展，目前正以航空經(jīng)濟(jì)、電子商務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快發(fā)展搶占先機(jī)。

　　擴(kuò)大增長點(diǎn)在于產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。河南是“產(chǎn)業(yè)集群的理論”的忠實(shí)踐行者。2008年全省規(guī)劃建設(shè)了180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別圍繞一至兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集群。經(jīng)過6年發(fā)展，目前近2/3產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主營業(yè)務(wù)收入超百億元。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為河南穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的平臺、對外開放的平臺、改革創(chuàng)新的前沿陣地。

　　不少專家建議，國家應(yīng)該在整體發(fā)展戰(zhàn)略中，綜合考慮中西部的“回旋”優(yōu)勢，精準(zhǔn)施策，在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，培育新增長引擎的同時(shí)，確保傳統(tǒng)引擎不能失速。

　　一方面，針對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，繼續(xù)加大投資力度。作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，湖南在高等級航道、重點(diǎn)港口、機(jī)場、軌道交通、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面尚有巨大的投資空間。比如包括湘西在內(nèi)的武陵山片區(qū)，目前這一區(qū)域11個(gè)主要城市尚未有綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、鐵路口岸、公路港等通關(guān)平臺獲批。

　　湖南佳惠集團(tuán)董事長李小紅指出，這一區(qū)域80%的物流量為區(qū)域外流入，20%為區(qū)域內(nèi)流出，滿車進(jìn)、空車出，物流運(yùn)輸成本高等問題突出。

　　另一方面，大力推進(jìn)改革，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。對于欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，通過改革釋放活力的潛力更大。截至目前，湖南精簡了206項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，減幅達(dá)40%，取消60項(xiàng)、向市州下放了76項(xiàng)審批權(quán)限。

　　湖南一些企業(yè)家呼吁，今后，國家推動(dòng)的先行先試改革試驗(yàn)多向湖南等中部地區(qū)傾斜，以確保國家宏觀經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展。