中國(guó)綠色時(shí)報(bào)5月12日?qǐng)?bào)道（記者潘春芳劉澤英）5月8日，“中國(guó)-全球環(huán)境基金（GEF）干旱生態(tài)系統(tǒng)土地退化防治伙伴關(guān)系”第二階段以及伙伴關(guān)系框架下的“中國(guó)西部適應(yīng)氣候變化的可持續(xù)土地管理項(xiàng)目”（三期項(xiàng)目）在北京啟動(dòng)。這是中國(guó)政府與全球環(huán)境基金過(guò)去十年伙伴關(guān)系的成功延續(xù)，也開(kāi)啟了未來(lái)十年伙伴關(guān)系發(fā)展的新篇章。

　　全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、中央項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)主任江澤慧和國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)孫扎根出席會(huì)議并發(fā)言，國(guó)家林業(yè)局黨組成員彭有冬主持會(huì)議。

　　江澤慧說(shuō)，2002年中國(guó)政府與GEF建立伙伴關(guān)系以來(lái)，贏得了國(guó)際執(zhí)行機(jī)構(gòu)“滿(mǎn)意”級(jí)的好評(píng)，此次啟動(dòng)的第二階段十年伙伴關(guān)系是對(duì)過(guò)去輝煌成就的延續(xù)，但絕不是簡(jiǎn)單的重復(fù)。其最大的區(qū)別在于：一是形勢(shì)和環(huán)境發(fā)生了變化，中國(guó)政府比過(guò)去更加注重綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，更加注重人與自然的和諧發(fā)展，并把生態(tài)文明建設(shè)放在了更加重要的位置。二是戰(zhàn)略主題和目標(biāo)發(fā)生了變化，伙伴關(guān)系第一階段強(qiáng)調(diào)土地退化防治和綜合生態(tài)系統(tǒng)管理，而在第二階段更強(qiáng)調(diào)可持續(xù)土地管理，新的戰(zhàn)略目標(biāo)是在中國(guó)西部地區(qū)改善土地管理和水資源管理、減緩貧困、增加收入，發(fā)展可持續(xù)替代生計(jì)，保護(hù)生物多樣性及應(yīng)對(duì)氣候變化。三是價(jià)值取向和創(chuàng)新發(fā)生了變化，新的伙伴關(guān)系以全球氣候變化背景下的可持續(xù)土地管理為核心，價(jià)值取向立足于為可持續(xù)土地管理各利益相關(guān)方提供溝通交流、合作共贏的平臺(tái)。其創(chuàng)新之處在于，除了關(guān)注可持續(xù)土地管理和減貧外，更加關(guān)注綠色發(fā)展、應(yīng)對(duì)氣候變化和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作；更加注重引進(jìn)國(guó)際上可持續(xù)土地管理、景觀管理等新理念和新技術(shù)，更大范圍地服務(wù)于國(guó)內(nèi)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目；更加注重吸納更多的成員機(jī)構(gòu)和利益相關(guān)者加入到伙伴關(guān)系中，開(kāi)展多元化合作與交流，產(chǎn)生更大的全球環(huán)境效益。

　　江澤慧表示，未來(lái)十年，伙伴關(guān)系將把推廣可持續(xù)土地管理技術(shù)和保護(hù)生物多樣性、提高適應(yīng)氣候變化的綜合能力、推動(dòng)區(qū)域綠色發(fā)展、促進(jìn)減貧和推動(dòng)土地管理制度創(chuàng)新五個(gè)方面列為重點(diǎn)領(lǐng)域。各方應(yīng)認(rèn)真做好伙伴關(guān)系十年《戰(zhàn)略》與部門(mén)工作的銜接，在“山水林田湖”綜合治理的指導(dǎo)思想下，推動(dòng)構(gòu)建中國(guó)特色的可持續(xù)土地管理體系，引領(lǐng)適應(yīng)全球氣候變化和可持續(xù)土地管理的未來(lái)。

　　孫扎根全面分析了林業(yè)在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明中的重要作用。他指出，中國(guó)政府堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，并確立了林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中的重要地位。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)西部地區(qū)位于長(zhǎng)江、黃河等重要流域的上游，生態(tài)區(qū)位十分重要，生態(tài)環(huán)境非常脆弱，土地退化問(wèn)題已嚴(yán)重制約著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。過(guò)去十年，伙伴關(guān)系不僅為解決中國(guó)西部地區(qū)土地退化問(wèn)題、促進(jìn)西部干旱生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)、生物多樣性保護(hù)和生態(tài)環(huán)境改善探索出了一條新途徑，而且為中國(guó)其他地區(qū)乃至全球土地退化防治提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。他希望，今后十年的伙伴關(guān)系能繼續(xù)秉持開(kāi)放包容、創(chuàng)新發(fā)展的理念，與社會(huì)各界開(kāi)展更多卓有成效的合作，為共同實(shí)現(xiàn)全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。此次啟動(dòng)的三期項(xiàng)目將在陜西、甘肅、青海、內(nèi)蒙古4個(gè)西北省份和石漠化比較嚴(yán)重的貴州、四川兩個(gè)西南省份實(shí)施。這有助于項(xiàng)目所在省份改進(jìn)土地管理和使用規(guī)劃，遏制土地退化，為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　最后，江澤慧還就組織實(shí)施好伙伴關(guān)系三期項(xiàng)目提出具體要求。來(lái)自財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、全國(guó)人大法工委等13個(gè)中央項(xiàng)目指導(dǎo)委員會(huì)成員單位，6個(gè)項(xiàng)目省份協(xié)調(diào)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際組織機(jī)構(gòu)的代表出席了會(huì)議。