去年全省實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害成功避險82處，記者回訪成功案例

　　□本報記者 趙若言

　　去年，全省實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害成功避險82處，避免了6388人因災(zāi)死亡以及1.9億元直接經(jīng)濟損失。在去年我省地質(zhì)災(zāi)害防治雨情重、災(zāi)害多的情況下，取得這樣的成績實屬不易。

　　6388人實現(xiàn)成功避險的關(guān)鍵是什么？有哪些經(jīng)驗值得推廣？記者近日對其中10起成功避險案例進(jìn)行了回訪。

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　　監(jiān)測員當(dāng)“司令”權(quán)力下放一線，換來救命黃金時間

　　回憶起2014年8月9日丹巴縣東谷鄉(xiāng)二卡子溝泥石流災(zāi)害發(fā)生的畫面，丹巴縣東谷鄉(xiāng)黨委書記徐富智至今心有余悸，“從凌晨2點過到凌晨4點，二卡子溝一共發(fā)生了17次泥石流，有幾次，泥石流夾雜著石頭翻滾下來，直接沖進(jìn)房子里，就像看災(zāi)難片一樣。”

　　所幸，1521名群眾及時有序撤離，無一傷亡。人是如何跑贏泥石流的？

　　8月9日凌晨1點58分，位于上游三卡子村監(jiān)測點的專職監(jiān)測員發(fā)現(xiàn)溝內(nèi)水流出現(xiàn)斷流、溝兩側(cè)坡體出現(xiàn)明顯滑塌的現(xiàn)象。二卡子村、東谷村、國如村也發(fā)現(xiàn)溝內(nèi)水流變小的異常情況?！澳嗍饕獊砹?！”依靠平時參加國土資源部門舉行的地災(zāi)防范培訓(xùn)積累的知識，二卡子村監(jiān)測員玉紅敏銳地意識到危機就在身邊。

　　發(fā)現(xiàn)險情僅是第一步，如何組織群眾撤離？“監(jiān)測員就是‘司令’，他們可以直接發(fā)布撤離指令?！毙旄恢钦f，把層層上報的時間節(jié)省下來用于轉(zhuǎn)移撤離，“省下的可就是救命的黃金時間。”將臨災(zāi)處置權(quán)下放到一線，是東谷鄉(xiāng)能夠在第一時間實現(xiàn)安全轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵。

　　而去年9月11日巴中市通江縣長坪鄉(xiāng)之所以能夠?qū)崿F(xiàn)滑坡地質(zhì)災(zāi)害的成功避險，靠的也是一線落實。9月10日下午2點，長坪鄉(xiāng)東坡村村委會在組織本村監(jiān)測員對轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點進(jìn)行例行巡查時，發(fā)現(xiàn)該村三社碑坎上滑坡隱患點存在變形跡象。村委會干部迅速組織了受威脅的5戶15名群眾緊急轉(zhuǎn)移。

　　在基層監(jiān)測過程中，也離不開專業(yè)技術(shù)人員的提前介入。地質(zhì)災(zāi)害具有復(fù)雜性、突發(fā)性、隱蔽性等特點，單純依靠群測群防監(jiān)測員的判斷無法全面掌握地質(zhì)災(zāi)害險情變化趨勢及其危害。去年9月4日，省汛期地質(zhì)災(zāi)害防治涼山督導(dǎo)組專業(yè)技術(shù)人員對拉洛村小學(xué)滑坡進(jìn)行了現(xiàn)場復(fù)查，發(fā)現(xiàn)裂縫有進(jìn)一步變形的跡象，督導(dǎo)組便立即要求學(xué)校馬上停課、周圍農(nóng)戶迅速避讓。這才讓9月17日涼山美姑縣瓦西鄉(xiāng)拉洛村小學(xué)滑坡災(zāi)害實現(xiàn)成功避險成為可能。“全省幾萬個地災(zāi)隱患點，全部落實了至少一名監(jiān)測員，這樣一支基層監(jiān)測員隊伍，是實現(xiàn)成功避險的核心?！笔临Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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　　預(yù)警器土洋結(jié)合煙花沖天炮與專業(yè)監(jiān)測器齊上陣

　　去年8月9日凌晨2點，三卡子村監(jiān)測員安文多一邊組織群眾撤離，一邊燃放煙花和沖天炮。煙花照亮夜空，沖天炮“砰砰”作響，伴隨著鑼鼓聲、喇叭聲，夾雜著“快，快點到避險點上去”的緊急呼喊，村民們按照預(yù)定路線有序撤離?！盁熁ê蜎_天炮在此次避險中立了功?！笔临Y源廳派駐甘孜州汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作督導(dǎo)組組長王晨光說。

　　煙花和沖天炮，何以成為預(yù)警利器？

　　丹巴縣國土資源局局長倪光全解釋，泥石流災(zāi)害發(fā)生時常伴有巨大的咆哮聲，傳統(tǒng)報警器——鑼鼓和喇叭的聲音會被淹沒，效果受制，尤其是在山區(qū)，預(yù)警作用更加有限?！按蟾攀窃谇澳臧?，也是在八九月份主汛期的時候，我參加的一個婚禮，伴隨著巨大聲響，靈機一動，這不是挺適合預(yù)警的。燃放煙花和沖天炮，不僅更容易讓老百姓聽見、看見，煙花的火焰還能照亮路線，更便于撤離。”

　　丹巴縣國土資源局立刻進(jìn)行試驗，并形成報告，開始在全縣推廣?！拔覀儼€（把煙花）試了一遍，最終選擇了最響最亮的那一款。”

　　而攀枝花仁和區(qū)前進(jìn)鎮(zhèn)實現(xiàn)泥石流成功避險，靠的則是專業(yè)監(jiān)測報警器。

　　7月8日5點左右，攀枝花市局部突降暴雨，仁和區(qū)前進(jìn)鎮(zhèn)1小時降雨量超過20毫米，導(dǎo)致該鎮(zhèn)勝利村江邊組滑坡出現(xiàn)變形，5點30分，滑坡裂縫專業(yè)監(jiān)測報警器發(fā)出報警響聲，監(jiān)測員唐良章迅速通過手搖報警器發(fā)出撤離信號，僅僅5分鐘后，受威脅的29戶105人便全部緊急轉(zhuǎn)移至安全地帶。5點40分，泥石流來襲。由于預(yù)警及時，轉(zhuǎn)移果斷，未造成人員傷亡。“在廣泛開展地質(zhì)災(zāi)害巡查排查的基礎(chǔ)上，有針對性地部署滑坡裂縫專業(yè)監(jiān)測報警器等專業(yè)監(jiān)測設(shè)備，及時捕捉災(zāi)前變形破壞等敏感信息，能夠為避險轉(zhuǎn)移爭取寶貴時間，有效降低因災(zāi)傷亡和財產(chǎn)損失，成為地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作的有力補充?！笔临Y源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

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　　建立高效監(jiān)測體系部門聯(lián)動防災(zāi)，加強信息共享

　　2014年7月31日，成都市國土資源局和氣象局聯(lián)合發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險二級預(yù)警，并通過地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警平臺及短信、電話、傳真等方式，第一時間將預(yù)警信息發(fā)送到市政府相關(guān)部門、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府、景區(qū)管委會及各地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測員，并要求各地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測員立即上崗到位，24小時加密監(jiān)測，及時組織受威脅群眾提前避讓轉(zhuǎn)移。

　　8月1日早上，蒲江縣突降暴雨，鶴山鎮(zhèn)白塔村5組約600平方米的斜坡整體下滑，體積約1500方，造成4戶村民農(nóng)房不同程度受損。因提前轉(zhuǎn)移避讓，成功避免了13名村民因災(zāi)傷亡?！俺啥际蟹e極探索建立的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息通信平臺能夠及時將氣象及地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警信息傳達(dá)至預(yù)警區(qū)各級責(zé)任單位和監(jiān)測人員，為當(dāng)?shù)馗骷壵椭鞴懿块T提前決策部署提供了科學(xué)依據(jù)，也為組織受威脅群眾撤離爭取了時間?！背啥际袊临Y源局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，蒲江縣鶴山鎮(zhèn)白塔村5組滑坡災(zāi)害成功避險案例再次證明，充分發(fā)揮部門聯(lián)動防災(zāi)機制，加強信息共享，積極開展地質(zhì)災(zāi)害防治決策信息化支撐體系建設(shè)，是實現(xiàn)科學(xué)高效防災(zāi)的有效手段。

　　建立高效運轉(zhuǎn)的監(jiān)測體系，在倪光全看來，也是丹巴縣東谷鄉(xiāng)實現(xiàn)成功避險的關(guān)鍵。

　　近幾年，丹巴縣大力推進(jìn)專職監(jiān)測體系建設(shè)，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患逐點落實專職監(jiān)測人員，“近900名監(jiān)測員實現(xiàn)全縣619個地災(zāi)隱患點全覆蓋。群測群防工作從沒有責(zé)任的義務(wù)監(jiān)測向有明確責(zé)任的履職監(jiān)測轉(zhuǎn)變。就像編織了一張大而密的網(wǎng)，信息通過這張大網(wǎng)跑得通暢，同時不遺漏任何一個人、一處角落?！蹦吖馊f。

　　2014年四川地質(zhì)災(zāi)害成功避險十大典型案例

　　甘孜州丹巴縣東谷鄉(xiāng)二卡子溝泥石流災(zāi)害成功避險案例時間：8月9日凌晨事件：成功避讓泥石流地質(zhì)災(zāi)害結(jié)果：避免了651名村民傷亡

　　瀘州市古藺縣龍山鎮(zhèn)滑坡災(zāi)害成功避險案例時間：8月18日凌晨事件：成功避讓滑坡地質(zhì)災(zāi)害結(jié)果：避免了65名村民傷亡

　　涼山州美姑縣瓦西鄉(xiāng)拉洛村小學(xué)滑坡災(zāi)害成功避險案例時間：9月17日下午事件：成功避讓滑坡地質(zhì)災(zāi)害結(jié)果：避免了700多人傷亡

　　攀枝花市仁和區(qū)前進(jìn)鎮(zhèn)泥石流災(zāi)害成功避險案例時間：7月8日晨事件：成功避讓泥石流地質(zhì)災(zāi)害結(jié)果：避免了105名村民傷亡

　　涼山州寧南縣西瑤鄉(xiāng)把口村滑坡成功避險案例時間：7月16日晚事件：成功避讓滑坡地質(zhì)災(zāi)害結(jié)果：避免了近百名村民傷亡

　　阿壩州理縣木卡鄉(xiāng)木卡村泥石流成功避險案例時間：7月12日凌晨事件：成功避讓泥石流地質(zhì)災(zāi)害結(jié)果：避免了23名村民傷亡

　　成都市蒲江縣鶴山鎮(zhèn)白塔村5組滑坡災(zāi)害成功避險案例時間：8月1日晨事件：成功避讓滑坡地質(zhì)災(zāi)害結(jié)果：避免了13名村民傷亡

　　廣元市旺蒼縣三江鎮(zhèn)紅星村滑坡成功避險案例時間：9月10日上午事件：成功避讓滑坡地質(zhì)災(zāi)害結(jié)果：避免了19名村民傷亡

　　巴中市通江縣長坪鄉(xiāng)東坡村滑坡成功避險案例時間：9月11日凌晨事件：成功避讓滑坡地質(zhì)災(zāi)害結(jié)果：避免了15名村民傷亡

　　達(dá)州市達(dá)川區(qū)金埡鎮(zhèn)羅家嘴滑坡成功避險案例時間：9月13日凌晨事件：成功避讓滑坡地質(zhì)災(zāi)害結(jié)果：避免了28名村民傷亡