近日，央企迎來了“換帥高峰”。“三桶油”“兩輛車”等七大央企都更換了“一把手”。新官上任，外界對(duì)換帥原因有各種猜測(cè)，但大多認(rèn)為這是為其內(nèi)部改革鋪路，預(yù)示了這些被視為“共和國長(zhǎng)子”的國企在經(jīng)歷高壓反腐之后，即將迎來新一輪的企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

　　■特約記者 程喆

　　新聞七大央企紛紛換帥

　　5月4日，中石化、中石油、中海油三家央企集體“換帥”。中國工程院副院長(zhǎng)王玉普接替傅成玉任中石化董事長(zhǎng)，中海油董事長(zhǎng)王宜林接棒周吉平任中石油董事長(zhǎng)，中海油總經(jīng)理?xiàng)钊A升任董事長(zhǎng)。

　　僅隔1日，汽車領(lǐng)域“掌門人”變動(dòng)的消息再度引爆網(wǎng)絡(luò)。5月6日，東風(fēng)汽車公司宣布竺延風(fēng)任該公司董事長(zhǎng)、黨委書記；被接替的徐平則出任中國第一汽車集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書記。

　　除“三桶油”“兩輛車”外，迎來新“掌門人”的央企還有中國五礦集團(tuán)公司和中國建筑工程總公司：何文波接替周中樞出任中國五礦集團(tuán)公司董事長(zhǎng)，官慶任中國建筑工程總公司董事長(zhǎng)、黨組書記。

　　總體來看，“兩輛車”和“三桶油”都屬于“同行”之間的將帥輪班。同時(shí)，新上任的將帥都是“技術(shù)派”，履新的高管都可謂是各自領(lǐng)域中的專家，像竺延風(fēng)是科學(xué)家竺可楨的孫子，而王玉普則是中國工程院院士、教授級(jí)高級(jí)工程師。

　　從此輪人事調(diào)整的趨勢(shì)來看，在央企高管的選任過程中，黨政官員與央企高管間的政企跨界調(diào)動(dòng)頗受關(guān)注。其典型案例為王玉普從中國工程院調(diào)任中石化董事長(zhǎng)，以及竺延風(fēng)從吉林省委副書記調(diào)任東風(fēng)汽車董事長(zhǎng)，體現(xiàn)出“央企——黨政系統(tǒng)——央企”這一高管從政后“再回爐”的軌跡。

　　猜想 合并傳聞直指央企

　　網(wǎng)上在盛傳換帥之余，輿論指向最多的是央企大合并，如中石化、中海油合并，中石化、中石油合并，東風(fēng)和一汽合并等。在股市上，“央企合并”概念股全面漲停。

　　據(jù)中彩網(wǎng)消息，“兩桶油”合并早有苗頭，傅成玉早前就在內(nèi)部傳達(dá)過合并消息。有知情人士表示，中石油、中石化在長(zhǎng)期的相互滲透中，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，科研、工程都自成體系，因此并不排除按領(lǐng)域進(jìn)行橫向整合、合并同類項(xiàng)的可能性。再加上中國南北車的合并，更加強(qiáng)了消息的可信度。

　　不過，此類合并傳聞已一一被相關(guān)企業(yè)否認(rèn)。

　　石油行業(yè)專家韓曉平解釋稱，中石化通過混合所有制改革，生產(chǎn)效率有所提高，公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化，但是中石油目前機(jī)制仍比較僵化，這樣兩家企業(yè)如果橫向合并，很難實(shí)現(xiàn)“1＋1>2”的效應(yīng)，還有可能相互拖累。

　　另外，他還提到，中石油和中石化在海外市場(chǎng)也是分別在不同國家發(fā)展，并不存在惡性競(jìng)爭(zhēng)，也沒有橫向合并的必要。

　　分析 或?yàn)樯罨母镤伮?/p>

　　幾大央企如此密集換帥，難免讓人浮想聯(lián)翩。

　　輿論普遍認(rèn)為這是央企改革的首次戰(zhàn)役，隨后還將迎來大量人事調(diào)整。

　　有觀點(diǎn)認(rèn)為，此次換帥對(duì)于未來央企改變現(xiàn)有市場(chǎng)格局，提升產(chǎn)業(yè)效率，并強(qiáng)化中企在國際市場(chǎng)的影響力，都將帶來深遠(yuǎn)影響。

　　據(jù)中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道，“三桶油”剛剛發(fā)布的今年第一季度財(cái)報(bào)顯示，石化雙雄利潤(rùn)大降超八成。

　　盡管近期國際油價(jià)有所反彈，但是考慮到需求疲弱的因素，下半年國際油價(jià)圍繞每桶60美元轉(zhuǎn)悠的可能性極大，這使得占據(jù)了國內(nèi)油氣生產(chǎn)和供給壟斷地位的“ 三桶油”在促進(jìn)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)的道路上難有作為。

　　從中國南北車到核電集團(tuán)的整合，都在向市場(chǎng)各方表明，管理層力圖通過改革創(chuàng)新挖掘央企核心競(jìng)爭(zhēng)力，促使央企由“大而不強(qiáng)”向“又大又強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。

　　在這種背景下，換帥意味著可能在油氣的市場(chǎng)化改革進(jìn)程中探索新的路徑，而新領(lǐng)導(dǎo)人面臨的阻力和負(fù)擔(dān)應(yīng)該相對(duì)較小。

　　民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友對(duì)此發(fā)表了自己的看法。他認(rèn)為，“可能性最大的就是國家重點(diǎn)鼓勵(lì)走出去、高附加值、有一定國際競(jìng)爭(zhēng)力、業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)比較需要國家品牌、非生活性領(lǐng)域的行業(yè)，將這些行業(yè)內(nèi)的央企按照合并同類項(xiàng)進(jìn)行整合”。

　　原因 反腐或?yàn)橹匾饕?/p>

　　此外，反腐也被認(rèn)為是促成此次央企換帥的一大重要原因。

　　此前，兩家汽車央企都在中紀(jì)委的巡視下，出現(xiàn)了腐敗窩案。尤其是一汽集團(tuán)，其一把手徐建一最終落馬。

　　一汽集團(tuán)在2014年年中就開始陷入反腐調(diào)查的漩渦。2014年7月底，中央派出的巡視組第一次入駐一汽集團(tuán)，在當(dāng)年8月結(jié)束第一次調(diào)查后，于2014年9月再次前往長(zhǎng)春。此后，多名高管被查處，暴露出一汽集團(tuán)汽車銷售、資源配置領(lǐng)域的腐敗問題多發(fā)。

　　東風(fēng)與一汽正面臨著頗為相似的癥結(jié)，這種癥結(jié)在當(dāng)下一個(gè)明顯的表征就是：在過去一段時(shí)間，中央巡視組在二者內(nèi)部都發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重的違法、違紀(jì)事件，均有高級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)被帶走，接受調(diào)查。也是因此，這兩大央企都亟需一個(gè)更具魄力的人來改變內(nèi)部腐敗，并穩(wěn)定企業(yè)，安定軍心。

　　據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，作為典型的大型國企，再加上歷史悠久和地理位置偏僻，一汽內(nèi)部被指“近親繁殖”十分嚴(yán)重，體制混亂、權(quán)責(zé)不明，改革推動(dòng)起來比較困難。所以兩家汽車央企的新任董事長(zhǎng)，均面臨著反腐后重建領(lǐng)導(dǎo)班子并制度化規(guī)避腐敗的任務(wù)。此次人事調(diào)動(dòng)可能是為了更好地配合這兩家央企的反腐行動(dòng)，通過斬?cái)嗉扔欣骀湕l，更好地杜絕腐敗。