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農(nóng)業(yè)信息不對(duì)稱不是小問(wèn)題
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-11 07:31:13 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
農(nóng)業(yè)信息可引導(dǎo)市場(chǎng),也可指導(dǎo)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對(duì)稱,消費(fèi)者和生產(chǎn)者間的信息不能及時(shí)到達(dá),往往會(huì)帶來(lái)一些不好的后果。因此,必須解決信息透明度、信息發(fā)布的權(quán)威性和信息采集的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等多方面問(wèn)題,這就需要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警制度
雖然“草莓農(nóng)殘超標(biāo)致癌”已被權(quán)威檢測(cè)結(jié)果和業(yè)內(nèi)專家否定,但由于之前的不實(shí)信息流傳甚廣,導(dǎo)致多個(gè)主產(chǎn)區(qū)草莓滯銷,價(jià)格大跌,農(nóng)戶遭受經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí),因?yàn)槟虄r(jià)持續(xù)低迷,目前山東、陜西等地養(yǎng)殖戶虧損嚴(yán)重,甚至有“倒奶殺牛”的現(xiàn)象發(fā)生。
上述事件的發(fā)生,再次凸顯了解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息不對(duì)稱問(wèn)題的緊迫性。眾所周知,農(nóng)業(yè)信息可引導(dǎo)市場(chǎng),也可指導(dǎo)生產(chǎn)。一方面,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)業(yè)信息有需求,不僅希望知道購(gòu)買的產(chǎn)品所在地、種植方式,還想知道用了哪些農(nóng)藥、農(nóng)殘數(shù)值是多少。另一方面,生產(chǎn)者在制定生產(chǎn)計(jì)劃、銷售農(nóng)產(chǎn)品時(shí)也需要了解該品種的面積、產(chǎn)量和價(jià)格。我國(guó)農(nóng)業(yè)仍處于千家萬(wàn)戶分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),使得消費(fèi)者和生產(chǎn)者間的信息不能及時(shí)到達(dá)。
農(nóng)業(yè)信息對(duì)稱,首先需要解決信息透明度的問(wèn)題。對(duì)生產(chǎn)者來(lái)說(shuō),最關(guān)心的無(wú)外乎是面積、產(chǎn)量和價(jià)格,尤其是當(dāng)期的數(shù)據(jù),但常常是數(shù)據(jù)發(fā)布時(shí)已經(jīng)錯(cuò)過(guò)農(nóng)時(shí)了,信息的滯后使得農(nóng)民決策只能靠經(jīng)驗(yàn)。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),做出購(gòu)買選擇,相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期主要通過(guò)口碑和經(jīng)驗(yàn),后來(lái)主要通過(guò)品牌和營(yíng)銷。如今,質(zhì)量可追溯體系、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控等信息化手段開(kāi)始出現(xiàn),但運(yùn)用范圍依然有限。
其次,要解決信息發(fā)布的權(quán)威性問(wèn)題。如今的農(nóng)業(yè)信息,除了不同的市場(chǎng)主體自身采集的信息以外,政府部門的信息也出自多門。多元的農(nóng)業(yè)信息來(lái)源本是一件好事,但不同機(jī)構(gòu)對(duì)于同一品種同一時(shí)段價(jià)格漲跌、面積增減的數(shù)據(jù)常常打架,甚至一些機(jī)構(gòu)為配合游資投機(jī)炒作,有意對(duì)信息進(jìn)行歪曲傳播。還有一些機(jī)構(gòu)在發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息時(shí)隨意性較大,隨機(jī)抽樣幾個(gè)批次就輕易斷定整體有問(wèn)題。不實(shí)信息最終會(huì)傷害市場(chǎng)各方。
再次,要解決信息采集的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一問(wèn)題。不同標(biāo)準(zhǔn)下,樣本采集出來(lái)的信息是無(wú)法對(duì)比的。以豬肉價(jià)格為例,北京市場(chǎng)的豬肉習(xí)慣按不同部位分成16塊來(lái)賣,每一塊一個(gè)價(jià)格;而沈陽(yáng)市場(chǎng)分得更細(xì),達(dá)30多塊。直接按兩種口徑完全不同的標(biāo)準(zhǔn)采集出來(lái)的數(shù)據(jù),普通消費(fèi)者無(wú)法比較豬肉價(jià)格的走勢(shì)。現(xiàn)在大量的農(nóng)業(yè)信息資源孤島化,相互割裂、開(kāi)發(fā)利用不足,成為一種信息浪費(fèi)。
解決以上問(wèn)題,需要依靠信息化全面提升農(nóng)業(yè)管理能力,即農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的采集、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)、分析能力。當(dāng)今世界很多國(guó)家都把農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警制度作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理方式的重要組成部分。對(duì)于我國(guó)這樣一個(gè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的人口大國(guó)來(lái)說(shuō),建立符合自身國(guó)情農(nóng)情的農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,更是當(dāng)務(wù)之急。通過(guò)建立農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,可以統(tǒng)籌產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后、生產(chǎn)流通消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié),變事后被動(dòng)跟進(jìn)管理為事前主動(dòng)引導(dǎo)服務(wù),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的盲目性,幫助千家萬(wàn)戶對(duì)接瞬息萬(wàn)變的大市場(chǎng),緩解農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)。
在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下,農(nóng)業(yè)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警需要信息資源管理和商業(yè)模式創(chuàng)新。開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)信息資源,通過(guò)政策引導(dǎo),吸引社會(huì)力量參與,在兼顧公益性的同時(shí),實(shí)現(xiàn)社會(huì)化服務(wù),即可由政府部門監(jiān)測(cè)并及時(shí)公布基礎(chǔ)數(shù)據(jù),各類機(jī)構(gòu)據(jù)此建立模型進(jìn)行中短期預(yù)測(cè),向需要服務(wù)的對(duì)象收取一定的服務(wù)費(fèi),實(shí)現(xiàn)社會(huì)化農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。此外,還要健全農(nóng)業(yè)信息化法制建設(shè),依法保證涉農(nóng)信息的高效暢通和真實(shí)安全。
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