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歐亞區(qū)域合作能否再近些
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-10 20:30:50 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
密切的高層互訪,令歐亞區(qū)域內(nèi)的雙邊合作愈發(fā)火熱,但在“一帶一路”概念以及區(qū)域內(nèi)各經(jīng)濟(jì)體間互補(bǔ)的經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)背景下,歐亞區(qū)域合作開(kāi)發(fā)仍未到位,區(qū)域內(nèi)國(guó)家完全可以探尋進(jìn)一步加深彼此聯(lián)系和支持的合作方式,比如中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的自貿(mào)區(qū)建設(shè)。
天然基礎(chǔ)
中國(guó)和今年1月1日正式啟動(dòng)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟之間有著天然的合作優(yōu)勢(shì)。
從歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員來(lái)看,有四個(gè)聯(lián)盟成員國(guó)都與中國(guó)接壤,其中哈薩克斯坦、和吉爾吉斯斯坦更是中國(guó)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的重要國(guó)家。同時(shí),如俄羅斯系統(tǒng)戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)安德烈·富爾索夫所介紹,中國(guó)還是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟最大的貿(mào)易伙伴。
中俄之間自不必說(shuō)。中國(guó)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2014年中俄貿(mào)易總值較去年同期增長(zhǎng)了6.8%,總值為952.8億美元,中國(guó)為俄羅斯第一大貿(mào)易伙伴。
中國(guó)也是哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴。數(shù)據(jù)顯示,2013年中哈貿(mào)易總額達(dá)285.7億美元,2014年受?chē)?guó)際油價(jià)波動(dòng)影響,中哈雙邊貿(mào)易額降至171.8億美元,2015年雙邊貿(mào)易額正朝著400億美元邁進(jìn)。目前,哈薩克斯坦有700多家中資和中哈合資企業(yè),這些企業(yè)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了數(shù)萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
而中國(guó)和白俄羅斯之間,2014年,中白雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)27.3%,中國(guó)成為白第五大貿(mào)易伙伴,也是白在亞洲最大的貿(mào)易伙伴。
至于亞美尼亞,中國(guó)近年來(lái)逐年加強(qiáng)同亞美尼亞在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和政治領(lǐng)域的合作關(guān)系。亞與中國(guó)的貿(mào)易額已占亞對(duì)外貿(mào)易總額的10%,而前一年這一比例還不到8%。2014年,亞對(duì)中國(guó)的出口額超過(guò)1.7億美元,是2013年的2.5倍;進(jìn)口額達(dá)到4.2億美元,同比增長(zhǎng)8.2%。
同時(shí),2014年,中國(guó)與塔吉克斯坦雙邊貿(mào)易額近7.7億元,目前,中國(guó)也已成為塔吉克斯坦第二大貿(mào)易伙伴。
貿(mào)易數(shù)據(jù)支撐下,再加上當(dāng)前安德烈·富爾索夫口中,再加上中國(guó)正在開(kāi)展更加積極的周邊國(guó)家外交政策的大背景,可以說(shuō),歐亞聯(lián)盟的發(fā)展離不開(kāi)中國(guó),相信中國(guó)的參與將為歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟發(fā)展帶來(lái)更多機(jī)遇。
無(wú)需擔(dān)心
盡管合作基礎(chǔ)扎實(shí),可中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的自貿(mào)區(qū)建設(shè)為何始終停留在構(gòu)想層面?俄羅斯駐中國(guó)大使安德烈·杰尼索夫也曾不諱言地指出,中國(guó)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立自由貿(mào)易區(qū)的設(shè)想是有可能實(shí)現(xiàn)的,只是還很遙遠(yuǎn)。
關(guān)于“遙遠(yuǎn)”的理由,杰尼索夫是這樣解釋的:中國(guó)將來(lái)可能與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建立自由貿(mào)易區(qū),這會(huì)使中國(guó)與該聯(lián)盟內(nèi)的國(guó)家實(shí)行貿(mào)易免稅?!爸袊?guó)伙伴對(duì)這個(gè)一體化聯(lián)盟最初持比較謹(jǐn)慎的態(tài)度,目的是確認(rèn)其正常運(yùn)作。而現(xiàn)在他們表現(xiàn)出建立相互協(xié)作的興趣,該協(xié)作不是與聯(lián)盟內(nèi)個(gè)別國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易合作,而是與整個(gè)聯(lián)盟合作。”
可是商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院歐洲部副主任劉華芹卻不太贊同這一觀點(diǎn)。她認(rèn)為,中國(guó)—?dú)W亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟自貿(mào)區(qū)遲遲未提上議事日程的原因,主要是歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟的主導(dǎo)—俄羅斯擔(dān)心一旦自由貿(mào)易區(qū)建立,免關(guān)稅的中國(guó)商品會(huì)突然大量涌入當(dāng)?shù)厥袌?chǎng),沖擊當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時(shí)導(dǎo)致聯(lián)盟內(nèi)國(guó)家對(duì)中國(guó)的依賴(lài)度更高。
對(duì)此,劉華芹強(qiáng)調(diào),俄羅斯主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟務(wù)必不要“因噎廢食”,全球化背景下,區(qū)域分工合作是大勢(shì)所趨,適當(dāng)進(jìn)一步放開(kāi)中國(guó)商品的進(jìn)入,帶來(lái)的影響不一定就是“沖擊”,還有機(jī)會(huì)對(duì)聯(lián)盟內(nèi)國(guó)家產(chǎn)業(yè)形成倒逼機(jī)制,在外來(lái)商品技術(shù)的涌入下,實(shí)現(xiàn)激活當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性結(jié)果。
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