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2025年04月22日 星期二

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時評:英國大選結(jié)果折射政治生態(tài)劇變

  2015年英國大選結(jié)果于當(dāng)?shù)貢r間5月8日下午揭曉。保守黨獲得331議席成為議會絕對多數(shù)黨和第一大黨,黨首卡梅倫將再次入主唐寧街10號。工黨和蘇格蘭民族黨分別獲得232和56個議席成為議會第二和第三大黨。保守黨一黨獨(dú)大的局面出乎此前所有預(yù)測意料之外?;仡櫞舜未筮x過程,英國國內(nèi)政治生態(tài)的四點劇烈變化。一是選民心態(tài)“內(nèi)向化”趨勢明顯。此次大選中,保守黨和工黨將絕大多數(shù)的火力集中在國民醫(yī)療體系改革、減少赤字、提升就業(yè)水平、社會福利與移民事務(wù)改革以及未來國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上。鮮有提及的外交政策也主要集中于對歐政策上,而對歐政策的核心則是如何應(yīng)對歐洲內(nèi)部移民數(shù)量難以控制及移民問題對英國社會福利的影響。至于涉及自身安全的軍事問題,各大黨派的爭論表面上看是如何維持英國威懾力量,而實質(zhì)則是如何合理縮減軍費(fèi)開支以減少赤字。分析認(rèn)為,在當(dāng)前國內(nèi)民眾生活水平尚未回升至危機(jī)前水平的背景下,未來一段時間內(nèi)英國國內(nèi)政治還將繼續(xù)被國內(nèi)議題主導(dǎo)。二是政治生態(tài)右傾化特點明顯。這集中體現(xiàn)在英國對歐洲一體化的消極態(tài)度上。在此前的歐洲議會選舉中,以反歐盟和反移民為代表的英國獨(dú)立黨獲得了英國在歐洲議會席位中的近三分之一,反映出了英國民眾對于歐洲一體化和外來移民的抵制態(tài)度。此次大選中,位列議會前四大黨的保守黨、工黨和自由民主黨均消極應(yīng)對歐洲一體化。保守黨堅持要在2017年底之前實施是否脫離歐洲的公投。工黨雖然不堅持脫歐公投,但是明確拒絕支持歐洲進(jìn)一步一體化,并表示歐盟未來的一體化只能帶來英國脫歐公投。就連傳統(tǒng)親歐的自由民主黨,在此次大選中也表示了與工黨類似的疑歐態(tài)度。三是國內(nèi)權(quán)力分散化趨勢明顯。此次大選中蘇格蘭民族黨的崛起無疑是一大看點。該黨雖在去年9月份的“蘇格蘭獨(dú)立公投”中敗北,但是其代表的英國地方政府要求分權(quán)的意愿卻得到了各方的支持。蘇格蘭民族黨現(xiàn)已經(jīng)成為議會第三大黨,其在議會中將按照自身的執(zhí)政綱領(lǐng)繼續(xù)爭取蘇格蘭地區(qū)自主權(quán)。執(zhí)政黨保守黨也已表示,未來在繼續(xù)按照原計劃向蘇格蘭地區(qū)下放權(quán)力的同時,將進(jìn)一步強(qiáng)化英格蘭、威爾士地區(qū)的權(quán)力專有化。保守黨未來將力推英格蘭和威爾士議員在只影響這兩地事務(wù)的決策中發(fā)揮最終拍板的作用,以平衡兩地議員難以插手權(quán)力下放后的蘇格蘭地區(qū)事務(wù)的不足。四是選民支持率從“兩黨主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭痔煜隆?。從歷史上看,在英國議會政治氛圍內(nèi),選民往往只將選票投給保守黨和工黨兩大黨派。然而,2010年之后,兩大黨主導(dǎo)地位開始直線下降。從此次大選結(jié)果來看,保守黨雖然一黨獨(dú)大,但這主要?dú)w功于英國選舉規(guī)則中“獲得相對多數(shù)即可勝出”的規(guī)則。事實上,保守黨50.9%議會席位比重背后的民意支持率僅為36.9%,和工黨民意支持率加總也僅為67.3%。蘇格蘭民族黨、英國獨(dú)立黨和自由民主黨為代表的小黨派總體民意支持率則上升至近三分之一。其中,保守黨自身的議席越來越多地受到近年來崛起的英國獨(dú)立黨、自民黨的挑戰(zhàn);工黨的議席則受到蘇格蘭民族黨的挑戰(zhàn),工黨在自己傳統(tǒng)票倉丟失了40個議席,將蘇格蘭地區(qū)59個議席中的56個拱手讓與蘇格蘭民族黨。未來英國國內(nèi)政治發(fā)展是回歸“兩黨主導(dǎo)”還是依舊保持“三分天下”,或許新的一屆議會運(yùn)行狀態(tài)是一個觀察窗口。

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