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歐盟貿(mào)易部長(zhǎng)本周表決德國(guó)提出的ISDS新建議
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-07 17:18:00 來(lái)源:商務(wù)部網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
綜合美國(guó)政治新聞網(wǎng)5月4日和5日?qǐng)?bào)道。歐盟貿(mào)易部長(zhǎng)本周將就德國(guó)提出的跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議(TTIP)中的投資者-東道國(guó)爭(zhēng)端解決機(jī)制(ISDS)建議進(jìn)行投票。德國(guó)的建議是在歐美之間建立永久性貿(mào)易法庭,設(shè)立訴訟和上訴程序,以替代現(xiàn)有的專(zhuān)家組個(gè)案解決的模式。
德國(guó)認(rèn)為T(mén)TIP現(xiàn)有的ISDS草案缺乏獨(dú)立性,而且允許公司挑戰(zhàn)民主程序通過(guò)的法律。德國(guó)貿(mào)易部長(zhǎng)加布里爾正推動(dòng)上述修改,并期待法國(guó)、荷蘭、瑞典、丹麥和盧森堡的支持,這些國(guó)家二月在馬德里的會(huì)議上曾非正式表示支持德國(guó)的建議。
奧利地對(duì)此原則上肯定,建議起草人國(guó)際法教授Krajewski認(rèn)為該建議回應(yīng)了目前的ISDS草案是在法治外運(yùn)作的質(zhì)疑。按照德國(guó)建議,貿(mào)易法庭至少由6名法官組成,由歐盟和美國(guó)選任,任期四年,法官必須完全獨(dú)立。所有法庭文件公開(kāi),上訴機(jī)制有5名法官,這兩項(xiàng)是目前的ISDS草案中沒(méi)有的。只有在歐盟或美國(guó)設(shè)立子公司,雇傭一定數(shù)量的員工并有資金投資的公司,才有權(quán)提起訴訟。
歐盟貿(mào)易委員馬爾姆斯特倫表示曾就此與德國(guó)溝通,很多想法能呼應(yīng),希望TTIP能朝著建立這樣一個(gè)國(guó)際機(jī)構(gòu)的方向發(fā)展,但需要與美國(guó)和其他國(guó)家磋商。
議會(huì)觀點(diǎn)則存在分歧。有的認(rèn)為這是投資保護(hù)的進(jìn)步,有的認(rèn)為走的太遠(yuǎn),投資爭(zhēng)端案件較少,而雇傭全職法官是官僚主義和經(jīng)濟(jì)上的胡扯,有的認(rèn)為需要時(shí)間和金錢(qián)投入,有的認(rèn)為歐美貿(mào)易協(xié)定根本不需要爭(zhēng)端解決機(jī)制,有的認(rèn)為對(duì)私人投資者在私人法庭起訴政府“無(wú)法忍受”。Krajewski也認(rèn)為不需要投資保護(hù)機(jī)制,但是因?yàn)檫@個(gè)觀點(diǎn)在歐盟不占多數(shù),因此貿(mào)易法庭的建立是一條折中路線。
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