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權(quán)威發(fā)布:國家林業(yè)局關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-07 09:31:03 來源:國家林業(yè)局網(wǎng)站 責(zé)任編輯:羅伯特
《國家林業(yè)局關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定》已經(jīng)2015年4月27日國家林業(yè)局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
國家林業(yè)局局長趙樹叢
2015年4月30日
國家林業(yè)局關(guān)于修改部分部門規(guī)章的決定
根據(jù)《中華人民共和國公司法》和《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)等有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)部門規(guī)章進(jìn)行如下修改:
一、《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》(1991年1月9日林業(yè)部發(fā)布,2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改)
?。ㄒ唬﹦h除第三條第二項(xiàng)中的“資金”。
?。ǘ﹦h除第六條。
二、《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》(2002年11月2日國家林業(yè)局令第5號,2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改)
?。ㄒ唬﹦h除第七條第一款第二項(xiàng)中的“和資金證明材料”。
(二)刪除第八條第一款第二項(xiàng)中的“和資金證明材料”。
(三)刪除第十一條第一款第四項(xiàng)中的“和資金”。
(四)刪除第十二條第一款第一項(xiàng)和第三款第一項(xiàng)。
?。ㄎ澹﹦h除第二十二條。
三、《引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批管理辦法》(2005年9月27日國家林業(yè)局令第19號)
?。ㄒ唬﹦h除第五條第一款第三項(xiàng)中的“資金”。
?。ǘ﹦h除第六條第一項(xiàng)中的“資金”。
四、《國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法》(2007年11月30日國家林業(yè)局令第24號)
?。ㄒ唬﹦h除第五條第二項(xiàng)。
本決定自公布之日起施行。
根據(jù)本決定,對《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》、《林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法》、《引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批管理辦法》、《國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法》作相應(yīng)修改,重新公布。
國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法
?。?991年1月9日林業(yè)部公布根據(jù)2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改根據(jù)2015年4月30日國家林業(yè)局令第37號修改)
第一條為保護(hù)、發(fā)展和合理利用野生動(dòng)物資源,加強(qiáng)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖管理工作,維護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖單位和個(gè)人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十七條規(guī)定,制定本辦法。
第二條從事馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,必須取得《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》(以下簡稱《馴養(yǎng)繁殖許可證》)。沒有取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人,不得從事野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)。
本辦法所稱野生動(dòng)物,是指國家重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動(dòng)物;所稱馴養(yǎng)繁殖,是指在人為控制條件下,為保護(hù)、研究、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、展覽及其他經(jīng)濟(jì)目的而進(jìn)行的野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)。
第三條具備下列條件的單位和個(gè)人,可以申請《馴養(yǎng)繁殖許可證》:
?。ㄒ唬┯羞m宜馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的固定場所和必需的設(shè)施;
(二)具備與馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物種類、數(shù)量相適應(yīng)的人員和技術(shù);
(三)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的飼料來源有保證。
第四條有下列情況之一的,可以不批準(zhǔn)發(fā)放《馴養(yǎng)繁殖許可證》:
?。ㄒ唬┮吧鷦?dòng)物資源不清;
?。ǘZ養(yǎng)繁殖尚未成功或技術(shù)尚未過關(guān);
?。ㄈ┮吧鷦?dòng)物資源極少,不能滿足馴養(yǎng)繁殖種源要求。
第五條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,必須向所在地縣級政府野生動(dòng)物行政主管部門提出書面申請,并填寫《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請表》。
凡馴養(yǎng)繁殖國家一級保護(hù)野生動(dòng)物的,由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門報(bào)林業(yè)部審批;凡馴養(yǎng)繁殖國家二級保護(hù)野生動(dòng)物的,由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門審批。
批準(zhǔn)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的,作出行政許可決定的林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
《馴養(yǎng)繁殖許可證》和《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請表》由林業(yè)部統(tǒng)一印制。
第六條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
?。ㄒ唬┳袷貒液偷胤接嘘P(guān)野生動(dòng)物保護(hù)管理政策和法規(guī),關(guān)心和支持野生動(dòng)物保護(hù)事業(yè);
(二)用于馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物來源符合國家規(guī)定;
?。ㄈ┙邮芤吧鷦?dòng)物的行政主管部門的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);
?。ㄋ模┙⒁吧鷦?dòng)物馴養(yǎng)繁殖檔案和統(tǒng)計(jì)制度;
?。ㄎ澹┌从嘘P(guān)規(guī)定出售、利用其馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
第七條馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人,必須按照《馴養(yǎng)繁殖許可證》規(guī)定的種類進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)。需要變更馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物種類的,應(yīng)當(dāng)比照本辦法第五條的規(guī)定,在2個(gè)月內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請辦理變更手續(xù);需要終止馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)向原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)辦理終止手續(xù),并交回原《馴養(yǎng)繁殖許可證》。
第八條因馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物需要從野外獲得種源的,必須按照《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第十六條及有關(guān)規(guī)定辦理。
第九條取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人,需要出售、利用其馴養(yǎng)繁殖的國家一級保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,必須經(jīng)林業(yè)部或其授權(quán)的單位批準(zhǔn);需要出售、利用其馴養(yǎng)繁殖的國家二級保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門或其授權(quán)的單位批準(zhǔn)。
取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)不得出售、利用其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品。
第十條縣級以上政府野生動(dòng)物行政主管部門或其授權(quán)的單位應(yīng)當(dāng)定期查驗(yàn)《馴養(yǎng)繁殖許可證》。對未取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人進(jìn)行野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)的,由縣級以上政府野生動(dòng)物行政主管部門沒收其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物。
第十一條取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人,有下列情況之一的,除按野生動(dòng)物保護(hù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處理外,批準(zhǔn)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物或核發(fā)《馴養(yǎng)繁殖許可證》的機(jī)關(guān)可以注銷其《馴養(yǎng)繁殖許可證》,并可建議工商行政管理部門吊銷其《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》或《營業(yè)執(zhí)照》:
?。ㄒ唬┏觥恶Z養(yǎng)繁殖許可證》的規(guī)定馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物種類的;
?。ǘ╇[瞞、虛報(bào)或以其他非法手段取得《馴養(yǎng)繁殖許可證》的;
(三)偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓或倒賣《馴養(yǎng)繁殖許可證》的;
?。ㄋ模┓欠ǔ鍪?、利用其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的;
?。ㄎ澹┤〉谩恶Z養(yǎng)繁殖許可證》以后在1年內(nèi)未從事馴養(yǎng)繁殖活動(dòng)的。
被注銷《馴養(yǎng)繁殖許可證》的單位和個(gè)人,應(yīng)立即停止馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物活動(dòng),其馴養(yǎng)繁殖的野生動(dòng)物由縣級以上政府野生動(dòng)物行政主管部門或其授權(quán)單位按有關(guān)規(guī)定處理。
第十二條省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門要建立《馴養(yǎng)繁殖許可證》審批、核發(fā)制度,配備專人管理,使用野生動(dòng)物管理專用章。
第十三條本辦法由林業(yè)部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條本辦法自1991年4月1日起施行。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理辦法
?。?002年11月2日國家林業(yè)局令第5號根據(jù)2011年1月25日國家林業(yè)局令第26號修改根據(jù)2015年4月30日國家林業(yè)局令第37號修改)
第一章總則
第一條為規(guī)范林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的管理,根據(jù)《中華人民共和國種子法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的申請、審核、發(fā)放和管理等活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證是指林木種子生產(chǎn)許可證和林木種子經(jīng)營許可證。
第三條本辦法所稱林木種子是指林木的種植材料(苗木)或者繁殖材料,具體是指喬木、灌木、木質(zhì)藤本等木本植物及用于林業(yè)生產(chǎn)和國土綠化的草本植物的籽粒、果實(shí)和根、莖、苗、芽、葉等。
第四條從事主要林木商品種子生產(chǎn)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得林木種子生產(chǎn)許可證,按林木種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn);從事林木種子經(jīng)營的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)取得林木種子經(jīng)營許可證,按林木種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營。
第五條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的審核、發(fā)放和管理工作,具體工作可以由其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二章申請
第六條從事主要林木商品種子生產(chǎn)的或者從事林木種子經(jīng)營的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門或者其所屬的林木種苗管理機(jī)構(gòu)申請林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證。
第七條申請林木種子生產(chǎn)許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
?。ㄒ唬┳⒂猩a(chǎn)者基本情況、生產(chǎn)品種、技術(shù)人員、設(shè)施設(shè)備情況等內(nèi)容的林木種子生產(chǎn)許可證申請表;
?。ǘ┥a(chǎn)用地使用證明、采種林分證明及生產(chǎn)地點(diǎn)檢疫證明;
?。ㄈ┝帜痉N子檢驗(yàn)、生產(chǎn)技術(shù)人員資格證明;
?。ㄋ模┝帜痉N子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、貯藏設(shè)施和儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)證明。
申請領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的林木種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)提供品種權(quán)人的書面同意證明或者國家林業(yè)局品種權(quán)轉(zhuǎn)讓公告、強(qiáng)制許可決定。
申請領(lǐng)取林木良種的林木種子生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)提供國家林業(yè)局林木品種審定委員會或者省、自治區(qū)、直轄市林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書復(fù)印件。
第八條申請林木種子經(jīng)營許可證的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)注有經(jīng)營者基本情況、經(jīng)營品種、技術(shù)人員、設(shè)施和設(shè)備情況等內(nèi)容的林木種子經(jīng)營許可證申請表;
?。ǘ┙?jīng)營場所使用證明;
?。ㄈ┝帜痉N子加工、包裝、貯藏設(shè)施設(shè)備和種苗檢驗(yàn)儀器設(shè)備的所有權(quán)或者使用權(quán)證明;
?。ㄋ模┝帜痉N子檢驗(yàn)、貯藏、保管等技術(shù)人員資格證明。
申請領(lǐng)取林木良種的林木種子經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)提供國家林業(yè)局林木品種審定委員會或者省、自治區(qū)、直轄市林木品種審定委員會頒發(fā)的林木良種證書復(fù)印件。
申請領(lǐng)取選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的林木種子經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)提供自有品種的證明或者選育目的品種情況介紹。
申請領(lǐng)取林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的林木種子經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)提供具有林木種子進(jìn)出口貿(mào)易許可的證明。
第三章審核和發(fā)放
第九條主要林木良種的林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,由種子生產(chǎn)、經(jīng)營者所在地縣級人民政府林業(yè)行政主管部門審核,省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā);其他林木種子(包括苗木)的生產(chǎn)、經(jīng)營許可證由種子生產(chǎn)、經(jīng)營所在地縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門核發(fā)。
實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合,注冊資本金達(dá)到2000萬元的種子公司和從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的公司的林木種子經(jīng)營許可證,由其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門審核,國家林業(yè)局核發(fā)。
第十條縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi),對提供的有關(guān)材料及生產(chǎn)用地、生產(chǎn)機(jī)械、經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施、檢驗(yàn)設(shè)施、儀器設(shè)備等進(jìn)行審核,對符合本辦法規(guī)定條件的,簽署審核意見或者核發(fā)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證;對不符合本辦法規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)書面通知申請者或?qū)徍说臋C(jī)關(guān),并說明理由、退還有關(guān)材料。
第十一條符合下列條件的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)林木種子生產(chǎn)許可證:
?。ㄒ唬┚哂蟹敝撤N子的隔離和培育條件;
?。ǘo檢疫性病蟲害;
?。ㄈ┚哂邪凑沼嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定建立或者確定的種子園、母樹林、采穗圃或者其他采種林及苗圃地;
?。ㄋ模┚哂斜匾纳a(chǎn)、檢驗(yàn)設(shè)施;
?。ㄎ澹┚哂薪?jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)合格取得資格證書的林木種子生產(chǎn)、加工、檢驗(yàn)、貯藏、保管技術(shù)人員(其中大田育苗面積不足50畝的,應(yīng)當(dāng)具有技術(shù)員或者育苗熟練人員;大田育苗面積50畝以上100畝以下的,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)中等專業(yè)以上學(xué)歷、初級以上技術(shù)職稱或者經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)的技術(shù)人員;采用容器育苗、組織培養(yǎng)、溫室、大棚等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備進(jìn)行育苗生產(chǎn)或者大田育苗面積超過100畝的,應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)專業(yè)大專以上學(xué)歷、中級以上技術(shù)職稱或者經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)的技術(shù)人員)。
生產(chǎn)籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料的,除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂袝駡觥⒎N子加工和烘干設(shè)備、貯藏設(shè)施,包括種子庫、種子風(fēng)選和精選機(jī)等;
(二)具有恒溫培養(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備。
第十二條符合下列條件的,林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)林木種子經(jīng)營許可證:
?。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營林木種子的種類、數(shù)量相適應(yīng)的營業(yè)場所;
?。ǘ┚哂斜匾慕?jīng)營設(shè)施;
?。ㄈ┚哂薪?jīng)縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門培訓(xùn)合格取得資格證書的林木種子檢驗(yàn)、加工、貯藏、保管技術(shù)人員。
經(jīng)營籽粒、果實(shí)等有性繁殖材料的,除具備前款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂蟹N子加工和烘干設(shè)備、貯藏設(shè)施,包括種子庫、種子精選機(jī)、種子包裝機(jī)等;
?。ǘ┚哂泻銣嘏囵B(yǎng)箱、光照培養(yǎng)箱、干燥箱、扦樣器、天平、電冰箱等必要的種子檢驗(yàn)儀器設(shè)備。
實(shí)行選育、生產(chǎn)、經(jīng)營相結(jié)合的,除具備本條前兩款規(guī)定的條件以外,還應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┯泄潭ǖ姆N子繁育基地;
(二)有3名以上經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗(yàn)人員。
第四章監(jiān)督管理
第十三條林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證核定的生產(chǎn)、經(jīng)營地點(diǎn)及生產(chǎn)、經(jīng)營種類進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營,不得超范圍生產(chǎn)、經(jīng)營。
第十四條林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期限為三年。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期滿后需申請換領(lǐng)新證的,生產(chǎn)或者經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證有效期屆滿前兩個(gè)月,持證向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)新證。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證在有效期限內(nèi),需要變更許可證注明項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第九條的規(guī)定,申請辦理變更手續(xù),并提供相應(yīng)的變更項(xiàng)目證明材料。
第十五條林木種子經(jīng)營者在林木種子經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在分支機(jī)構(gòu)所在地重新申請辦理林木種子經(jīng)營許可證。
第十六條林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證實(shí)行年報(bào)制度。
省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)于每年3月底前將上一年度發(fā)證情況上報(bào)國家林業(yè)局。
第十七條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理檔案,具體內(nèi)容包括:申請材料、審核發(fā)放材料及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的文件等。
林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證管理檔案從林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證注銷或自動(dòng)失效之日起應(yīng)當(dāng)至少保留五年。
第十八條林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木良種的種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)使用林木品種審定委員會確定的品種名稱,并同時(shí)注明良種編號。
林業(yè)行政主管部門核發(fā)其他林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,不得使用良種或優(yōu)質(zhì)品種、速生品種、高產(chǎn)品種等字樣。
第十九條已經(jīng)取得林木良種種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)自知道其生產(chǎn)、經(jīng)營的良種被依法取消或者暫停決定之日起二十日內(nèi),將已經(jīng)取得的林木良種生產(chǎn)、經(jīng)營許可證交回原發(fā)證機(jī)關(guān)或者辦理相應(yīng)的變更手續(xù);逾期不交或者不辦理變更手續(xù)的,以未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證論處。
第五章附則
第二十條林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證和各類申請表的格式由國家林業(yè)局制定。
第二十一條本辦法自2002年12月15日起施行。
引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批管理辦法
?。?005年9月27日國家林業(yè)局令第19號根據(jù)2015年4月30日國家林業(yè)局令第37號修改)
第一條為了加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物外來物種管理,防止陸生野生動(dòng)物外來物種入侵,保護(hù)生物多樣性,維護(hù)國土生態(tài)安全,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》(國務(wù)院令第412號)和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條實(shí)施引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批的行政許可事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條本辦法所稱陸生野生動(dòng)物外來物種,是指自然分布在境外的陸生野生動(dòng)物活體及繁殖材料。
第四條引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種的,應(yīng)當(dāng)采取安全可靠的防范措施,防止其逃逸、擴(kuò)散,避免對自然生態(tài)造成危害。
第五條需要從境外引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種的,申請人應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
?。ㄒ唬┥暾垐?bào)告、進(jìn)出口申請表及進(jìn)口目的的說明;
?。ǘ┊?dāng)事人簽訂的合同或者協(xié)議,屬于委托引進(jìn)的,還應(yīng)當(dāng)提供委托代理合同或者協(xié)議;
(三)證明具備與引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量相適應(yīng)的人員和技術(shù)的有效文件或者材料,以及安全措施的說明;
?。ㄋ模┧诘厥 ⒆灾螀^(qū)、直轄市林業(yè)主管部門的書面意見。
申請首次引進(jìn)境外陸生野生動(dòng)物外來物種的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交證明申請人身份的有效文件和擬進(jìn)行隔離引種試驗(yàn)的實(shí)施方案。
第六條申請材料齊全且符合下列條件的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定:
(一)具備與引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量相適應(yīng)的人員和技術(shù);
?。ǘ┚邆溥m宜商業(yè)性經(jīng)營利用和科學(xué)研究外來物種的固定場所和必要設(shè)施;
(三)有安全可靠的防逃逸管理措施;
?。ㄋ模┚哂邢鄳?yīng)的緊急事件處置措施。
第七條國家林業(yè)局在收到引進(jìn)陸生野生動(dòng)物外來物種種類及數(shù)量審批的申請后,對申請材料齊全、符合法定形式的,即時(shí)出具《國家林業(yè)局行政許可受理通知書》;對不予受理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人并說明理由,出具《國家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《國家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》,并一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第八條國家林業(yè)局作出行政許可決定,需要舉行聽證或者組織專家評審的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi),出具《國家林業(yè)局行政許可需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審?fù)ㄖ獣罚⒙犠C或者專家評審所需時(shí)間告知申請人。
聽證和專家評審所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。
第九條國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定,出具《國家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國家林業(yè)局不予行政許可決定書》,并告知申請人。
在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)國家林業(yè)局主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業(yè)局行政許可延期通知書》,并告知申請人。
第十條準(zhǔn)予首次引進(jìn)境外陸生野生動(dòng)物外來物種進(jìn)行馴養(yǎng)繁殖的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行隔離引種試驗(yàn)。
隔離引種試驗(yàn)由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門指定的科研機(jī)構(gòu)或者專家進(jìn)行評估,評估通過后方可繼續(xù)引進(jìn)和推廣。
隔離引種試驗(yàn)應(yīng)當(dāng)包含中間試驗(yàn)。中間試驗(yàn)未獲成功的,評估不得通過。
在自然保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)小區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)以及自然生態(tài)環(huán)境特殊或者脆弱的區(qū)域,不得開展隔離引種試驗(yàn)。
第十一條禁止開展陸生野生動(dòng)物外來物種的野外放生活動(dòng)。
因科學(xué)研究、生物防治、野生動(dòng)物種群結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)等特殊情況,需要放生陸生野生動(dòng)物外來物種的,應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條經(jīng)批準(zhǔn)從境外引進(jìn)的陸生野生動(dòng)物外來物種及其繁殖后代、產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行標(biāo)記。
第十三條陸生野生動(dòng)物外來物種發(fā)生逃逸的,被許可人應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門報(bào)告,由當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門責(zé)令其限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施。被責(zé)令限期捕回或者采取其他補(bǔ)救措施而拒絕執(zhí)行的,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門或者其委托的單位可以代為捕回或者采取其他補(bǔ)救措施,并由被許可人承擔(dān)全部捕回或者采取其他補(bǔ)救措施所需的經(jīng)費(fèi);造成損害的,依照有關(guān)法律法規(guī)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十四條依法查沒的陸生野生動(dòng)物外來物種,應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)乜h級以上林業(yè)主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理。
第十五條國家林業(yè)局成立陸生野生動(dòng)物外來物種咨詢科學(xué)委員會,負(fù)責(zé)陸生野生動(dòng)物外來物種管理的科學(xué)論證、評估和咨詢。
第十六條各級林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立防范陸生野生動(dòng)物外來物種入侵的預(yù)警和應(yīng)急防范機(jī)制。
在野外發(fā)現(xiàn)陸生野生動(dòng)物外來物種的,當(dāng)?shù)亓謽I(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)立即向同級人民政府和上級林業(yè)主管部門報(bào)告,并會同有關(guān)部門采取監(jiān)測和防治措施。
第十七條省、自治區(qū)、直轄市之間引進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)沒有天然分布的陸生野生動(dòng)物外來物種的,按照國家和省、自治區(qū)、直轄市的相關(guān)規(guī)定辦理。
第十八條引進(jìn)的陸生野生動(dòng)物屬于中國參加的國際公約限制進(jìn)出口的瀕危物種的,必須向國家瀕危物種進(jìn)出口管理機(jī)構(gòu)申請辦理允許進(jìn)出口證明書。
第十九條本辦法自2005年11月1日起施行。
國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)管理辦法
?。?007年11月30日國家林業(yè)局令第24號根據(jù)2015年4月30日國家林業(yè)局令第37號修改)
第一條為了規(guī)范國家林業(yè)局產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)(以下簡稱“林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)”)的管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》和國家有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu),是指經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)設(shè)立的從事林業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的機(jī)構(gòu)。
第三條國家林業(yè)局依法負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理工作。
第四條林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、公正的原則,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第五條申請?jiān)O(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的申請人,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┚邆洹秶伊謽I(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)基本條件》要求的機(jī)構(gòu)與人員、儀器設(shè)備、設(shè)施與環(huán)境和質(zhì)量體系等;
(二)國家林業(yè)局規(guī)定的其他條件。
第六條申請人應(yīng)當(dāng)提交下列書面申請材料:
?。ㄒ唬┰O(shè)立林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)申請書;
?。ǘ┛尚行詧?bào)告。主要內(nèi)容包括:專業(yè)人員構(gòu)成、儀器設(shè)備和設(shè)施、資質(zhì)、資金來源、擬申請檢驗(yàn)檢測的產(chǎn)品及其標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測能力評估等;
?。ㄈ﹪伊謽I(yè)局規(guī)定的其他材料。
第七條國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在收到林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)設(shè)立的申請后,對申請材料齊全、符合法定形式的,即時(shí)出具《國家林業(yè)局行政許可受理通知書》;對不予受理的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請人并說明理由,出具《國家林業(yè)局行政許可不予受理通知書》;對申請材料不齊或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《國家林業(yè)局行政許可補(bǔ)正材料通知書》,并一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。
第八條國家林業(yè)局作出本辦法規(guī)定的行政許可,需要組織專家現(xiàn)場評審的,應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi),出具《國家林業(yè)局行政許可需要聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗(yàn)、檢測、檢疫、鑒定和專家評審?fù)ㄖ獣?,將專家評審所需時(shí)間告知申請人。
專家現(xiàn)場評審所需時(shí)間不計(jì)算在作出行政許可決定的期限內(nèi)。
第九條國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定,出具《國家林業(yè)局準(zhǔn)予行政許可決定書》或者《國家林業(yè)局不予行政許可決定書》,并告知申請人。
國家林業(yè)局作出準(zhǔn)予行政許可決定的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)頒發(fā)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書,并予以公告。
第十條在法定期限內(nèi)不能作出行政許可決定的,經(jīng)國家林業(yè)局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在法定期限屆滿前5日辦理《國家林業(yè)局行政許可延期通知書》,并告知申請人。
第十一條林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)需要變更檢驗(yàn)檢測范圍的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定向國家林業(yè)局提出申請;符合本辦法規(guī)定條件的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。
第十二條林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書的有效期為5年。
需要延續(xù)林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書有效期的,林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個(gè)月前向國家林業(yè)局提出書面申請,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。
第十三條林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)授權(quán)證書依法被撤銷或者注銷的,國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以公告。
第十四條林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在檢驗(yàn)檢測報(bào)告上,加蓋國家林業(yè)局規(guī)定的授權(quán)標(biāo)識。
第十五條林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)對在檢驗(yàn)檢測中獲知的國家秘密、商業(yè)秘密負(fù)有保密的義務(wù)。因泄密造成不利影響的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)不得偽造、變造檢驗(yàn)檢測結(jié)果。
第十六條未經(jīng)國家林業(yè)局批準(zhǔn)的其他產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),不得在名稱中使用“國家林業(yè)局”、“中國(或全國)林業(yè)”等易與林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)相混淆的字樣。
第十七條國家林業(yè)局應(yīng)當(dāng)對林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)從事產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供國家林業(yè)局要求的有關(guān)材料和情況。
第十八條國家林業(yè)局有關(guān)工作人員在實(shí)施林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)審批的行政許可行為中,濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。
第十九條林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)接受行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或者公民、法人和其他組織的委托提供林業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測服務(wù),依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
林業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及其工作人員在檢驗(yàn)檢測中,偽造、變造檢驗(yàn)檢測結(jié)果的,依法給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十條本辦法自2008年1月1日起施行。1997年8月25日公布的《林業(yè)部部級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法(試行)》同時(shí)廢止。
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