國家開發(fā)銀行2014年年度報告摘要
- 發(fā)布時間:2015-05-07 09:12:58 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
董事長致辭
胡懷邦
2014年是開行成立20周年,也是開行發(fā)展歷程中值得銘記的一年。面對復雜多變的國內外經濟金融形勢,我們認真貫徹國家宏觀政策,主動適應經濟新常態(tài)下的新變化和新要求,把握發(fā)展、風險、效益的平衡點,堅持穩(wěn)中求進、改革創(chuàng)新,服務國家戰(zhàn)略取得新成效,深化改革取得新突破,經營發(fā)展取得新業(yè)績。
加大融資力度,服務國家發(fā)展戰(zhàn)略。我們發(fā)揮開發(fā)性金融逆勢穩(wěn)增長作用,應對投資增速下行的壓力,優(yōu)化資源配置,加大信貸投放力度,引導社會資金支持實體經濟發(fā)展,全年發(fā)放人民幣貸款1.84萬億元,同比增長20%。成立住宅金融事業(yè)部傾力支持棚戶區(qū)改造,全年發(fā)放棚改貸款4,086億元;支持新型城鎮(zhèn)化綜合試點,推動設立集成電路產業(yè)基金等政策性基金,發(fā)行933億元信貸資產支持證券助力結構調整,發(fā)放鐵路貸款1,195億元、水利貸款814億元;參與“一帶一路”等戰(zhàn)略規(guī)劃,研究支持京津冀協(xié)同發(fā)展政策措施,出臺振興東北、支持長江經濟帶、援疆援藏等專項意見;加大對小微企業(yè)、扶貧開發(fā)、教育等民生領域支持力度,減免棚改和小微企業(yè)中間業(yè)務收費25億元,助力緩解融資難融資貴;服務構建全方位對外開放新格局,外匯貸款發(fā)放超千億美元。
著力推進改革,提供發(fā)展持久動力。配合有關部委研究深化開行改革,系統(tǒng)總結開發(fā)性金融實踐探索,進一步明確堅持開發(fā)性金融的定位和發(fā)展方向。繼續(xù)推進董事會、監(jiān)事會、高管層治理機制建設,提升公司治理能力。推進優(yōu)化業(yè)務流程,研究制定內部流程梳理和組織架構調整方案。推進子公司專業(yè)化市場化改革。
加強經營管理,全面提升綜合實力。面對融資形勢和金融環(huán)境的變化和挑戰(zhàn),我們加強預研預判,適時適度預調微調經營策略。深入推進業(yè)務結構調整,加強資產負債統(tǒng)籌管理,推進多元化籌資,拓展銀行柜臺債和交易所發(fā)債,在倫敦首發(fā)人民幣債。強化綜合經營與業(yè)務板塊協(xié)調發(fā)展,擴大投貸結合、債貸組合,提升母子公司協(xié)同能力,子公司利潤同比增長超過一倍。大力發(fā)展中間業(yè)務,推動資產證券化、理財產品創(chuàng)新,中間業(yè)務凈收入同比增加17%。繼續(xù)推進降本增效,凈利潤同比增長22%。加強資本集約化管理,通過內生方式有效補充資本,可持續(xù)發(fā)展能力進一步增強。加強IT隊伍建設和技術創(chuàng)新,增強IT對全行業(yè)務發(fā)展的支撐能力。
強化風險管控,促進穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展。把管控好風險作為開行改革發(fā)展的重要基礎,牢固樹立全行風險責任意識,嚴守風險底線不動搖。研判經濟下行期行業(yè)發(fā)展和風險暴露特點,出臺授信投向指引,嚴把項目評審入口關。深化全面風險管理,對重點行業(yè)進行風險分析、監(jiān)控和排查,強化貸后管理,保持資產質量穩(wěn)定。通過完善內部利率定價管理機制、調整資產負債幣種結構等措施,應對利率、匯率波動帶來的影響,保持資金頭寸穩(wěn)定,嚴控流動性風險。開展對IT領域風險評估和風險排查,強化以法治手段管控風險。完善審計體制,保障業(yè)務平穩(wěn)發(fā)展。
堅持從嚴治行,保障依法合規(guī)管理。完善依法決策機制,建立重大決策責任追究制度及責任倒查機制,推進重要事項的決策、執(zhí)行、結果等公開化。召開干部管理監(jiān)督工作會議,深入推進反腐敗工作,凈化從業(yè)環(huán)境,打造高素質專業(yè)化人才隊伍。深化人事制度改革,完善干部選拔任用機制,加強青年員工培養(yǎng)。完善激勵約束機制,激發(fā)分行、子公司經營管理潛力。
截至2014年末,資產總額超過10萬億元,同比增長26%,外幣貸款余額突破2,600億美元,繼續(xù)保持中國中長期投融資和對外投融資合作主力銀行地位。全年集團凈利潤977億元,年末不良貸款率0.65%,連續(xù)39個季度保持在1%以內,資產質量繼續(xù)保持同業(yè)領先水平。
深化改革,開創(chuàng)開發(fā)性金融服務國家戰(zhàn)略新局面。2015年是我國全面深化改革的關鍵之年,也是開行深化自身改革的開局之年。站在新的歷史起點上,開行將堅持開發(fā)性金融機構定位,適應市場化、國際化新形勢,充分利用服務國家戰(zhàn)略、依托國家信用、市場運作、保本微利的優(yōu)勢,進一步完善開發(fā)性金融運作模式,積極發(fā)揮在穩(wěn)增長、調結構等方面的重要作用,加大對重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和關鍵時期的支持力度,努力建設成為資本充足、治理規(guī)范、內控嚴密、運營安全、服務優(yōu)質、資產優(yōu)良的開發(fā)性金融機構,為促進經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新貢獻。
行長致辭
鄭之杰
2014年,開行認真貫徹國家宏觀經濟政策,全力服務穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生,加強經營管理和風險管控,各項工作邁上新臺階。
傾力服務實體經濟。支持安徽、遼寧等地新型城鎮(zhèn)化試點,推動城鎮(zhèn)化內涵式發(fā)展,發(fā)放城鎮(zhèn)化貸款1.11萬億元。支持7大類國家重大工程建設,發(fā)放鐵路貸款1,195億元,連續(xù)三年發(fā)放超千億元;發(fā)放水利貸款814億元,繼續(xù)居同業(yè)首位。推動“四大板塊”和“三個支撐帶”協(xié)調發(fā)展,新增中西部和東北老工業(yè)基地貸款4,747億元,發(fā)放援疆援藏貸款689億元。發(fā)起設立集成電路產業(yè)基金,發(fā)放戰(zhàn)略性新興產業(yè)貸款2,182億元、文化產業(yè)貸款425億元,支持經濟結構調整。促進民生領域和社會事業(yè)發(fā)展,發(fā)放農業(yè)貸款326億元、小微企業(yè)貸款619億元、助學貸款147億元,堅持精準扶貧,發(fā)放扶貧貸款1,477億元,發(fā)放養(yǎng)老貸款5億元,發(fā)放應急貸款21億元。
鼎力支持棚戶區(qū)改造。把支持棚改作為全行工作重中之重,成立住宅金融事業(yè)部進行集約化管理,實現(xiàn)??顚S茫辉O立棚改貸款審議“快通道”和專項貸款規(guī)模,保障項目評審和貸款發(fā)放。廣泛引導社會資金支持棚改,降低棚改融資成本。全年發(fā)放棚改貸款4,086億元。累計支持總建設面積9億平方米,惠及916萬戶、2,857萬人。
穩(wěn)步推進國際業(yè)務。繼續(xù)推進基礎設施、清潔能源、中小企業(yè)等領域的國際合作,推動一批重大項目實施。服務“一帶一路”建設,參與設立絲路基金,發(fā)揮上合銀聯(lián)體和中國-東盟銀聯(lián)體的平臺支持作用,促進沿線項目取得進展。加拉加斯代表處開業(yè)。截至2014年末,外幣貸款余額2,670億美元。
強化債券籌資能力。全年發(fā)行人民幣債券1.17萬億元,累計發(fā)債突破10萬億元。建立一手資金渠道,發(fā)行柜臺債67億元,拓展交易所發(fā)債,上交所發(fā)債180億元,發(fā)行25億元香港人民幣債,首發(fā)20億元倫敦人民幣債,助推人民幣國際化進程。
繼續(xù)深化規(guī)劃合作。參與京津冀、長江經濟帶及國家“十三五”等重點規(guī)劃。落實國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,編制完成省市縣新型城鎮(zhèn)化融資規(guī)劃36項,省級棚改融資規(guī)劃35項。穩(wěn)步推進國際規(guī)劃合作,積極推動規(guī)劃成果落地。
提升金融服務水平。全年承銷債券7,616億元,著力支持棚改等重點領域,發(fā)行7只100億元債貸組合棚改專項企業(yè)債券,推出國內首單15億元棚改專項票據。創(chuàng)新抵質押混合資產證券,發(fā)行證券化產品933億元;實現(xiàn)資管業(yè)務專業(yè)管理,累計發(fā)行理財產品499款,實現(xiàn)中間業(yè)務凈收入139億元。
深化全面風險管理。強化評審質量管理,開展全面和專項風險排查;推進風險管理責任制建設,完善后評價機制。加強貸后管理,強化第二還款來源風險防范,提升法律風險管控能力;完善內審監(jiān)督,促進聯(lián)合監(jiān)督長效機制建設。
提升經營管理質效。持續(xù)改進資產負債管理,加強流動性管理,完善內部資金轉移定價調控機制。深化資本集約管理,通過利潤留存和超額準備等方式補充資本1,112億元。降本增效成果顯現(xiàn),成本收入比控制在4.5%。形成管理流程梳理和組織架構調整方案并啟動實施,流程梳理取得階段性成果。8大IT系統(tǒng)上線投產,二代支付系統(tǒng)平穩(wěn)切換,營運能力進一步提升。
業(yè)務綜述
2014年,本行重點支持棚戶區(qū)改造,推動鐵路、公路及水電氣管網等領域發(fā)展,完善城鎮(zhèn)基礎設施;推動水利、電力等重點領域重大工程建設,促進經濟結構調整和產業(yè)轉型升級;支持區(qū)域協(xié)調發(fā)展和民生領域建設,扎實穩(wěn)健開展國際業(yè)務。截至2014年末,本行本外幣貸款余額人民幣7.94萬億元。
大力支持基礎設施、基礎產業(yè)和支柱產業(yè)建設
2014年,本行繼續(xù)支持煤電油運、農林水、通訊和公共基礎設施等“兩基一支”重點領域,新增境內人民幣貸款7,102億元。
▲鐵路。2014年,本行支持鐵路投融資體制改革,在鐵路基本建設、資產證券化等領域與中國鐵路總公司開展合作,大力支持鐵路客運專線、鐵路行業(yè)“走出去”等項目建設。截至2014年末,本行鐵路行業(yè)貸款余額人民幣7,625億元。
▲公路。2014年,本行繼續(xù)支持公路行業(yè)發(fā)展,為建設中西部地區(qū)農村公路、“一帶一路”互聯(lián)互通公路通道等提供資金保障,支持建設高速公路、一級和二級公路、農村公路。截至2014年末,本行公路行業(yè)貸款余額人民幣13,878億元。
▲電力。2014年,本行重點推動風電、核電和光伏發(fā)電等清潔能源項目建設,支持金沙江烏東德等大型水電站、中節(jié)能涼州區(qū)100MW并網光伏發(fā)電等項目。截至2014年末,本行電力行業(yè)貸款余額人民幣7,724億元。
▲農林水利。2014年,本行在農業(yè)投融資主體培育、農村承包土地經營權抵質押等方面創(chuàng)新模式和方法,發(fā)放農業(yè)貸款人民幣326億元。繼續(xù)加強與水利部合作,發(fā)放水利貸款人民幣814億元。截至2014年末,本行農林水利行業(yè)貸款余額人民幣3,574億元。
▲石油石化。2014年,本行加強對重點央企客戶的金融服務,加大對國家戰(zhàn)略和商業(yè)石油儲備的支持力度。截至2014年末,本行石油石化行業(yè)貸款余額人民幣5,243億元。
▲煤炭。2014年,本行積極推動煤炭產業(yè)轉型升級和新型煤化工產業(yè)示范發(fā)展,支持煤礦瓦斯防治和煤礦安全改造等項目建設。截至2014年末,本行煤炭行業(yè)貸款余額人民幣1,745億元。
▲公共基礎設施。2014年,本行把支持公共基礎設施建設作為完善城市服務功能,推動新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要著力點,拓展醫(yī)療健康、智慧城市等領域,促進城鎮(zhèn)化內涵式發(fā)展。截至2014年末,本行公共基礎設施行業(yè)貸款余額人民幣13,021億元。
促進經濟結構調整,支持自主創(chuàng)新,推動產業(yè)優(yōu)化升級
▲區(qū)域協(xié)調發(fā)展。2014年,本行進一步支持中西部快速發(fā)展和新一
輪東北振興,重點推動“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經濟帶建設。新增中西部貸款人民幣4,629億元,占比65.85%;新增東北老工業(yè)基地人民幣貸款796億元,占比11.33%。新增西藏和四省藏區(qū)貸款人民幣147億元,新增新疆貸款人民幣218億元。
▲產業(yè)結構調整與優(yōu)化升級。2014年,本行推動鋼鐵、煤炭等礦產資源領域重大工程建設和京津冀產業(yè)協(xié)同發(fā)展,完成對寶鋼、鞍鋼集團的綜合授信評審;推進重點行業(yè)企業(yè)技術升級改造,支持株洲時代材料收購德國采埃孚橡膠與塑料業(yè)務。
▲戰(zhàn)略性新興產業(yè)。2014年,本行繼續(xù)推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)整合和開發(fā),構建銀政企合作機制助力產業(yè)發(fā)展。推動設立國家集成電路產業(yè)基金,推動信息基礎設施等重大網絡工程建設。全年發(fā)放戰(zhàn)略性新興產業(yè)貸款人民幣2,182億元。
▲環(huán)保及節(jié)能減排。2014年,本行通過特許經營、合同能源管理等方式重點支持循環(huán)經濟、清潔及再生資源利用等重點領域。截至2014年末,環(huán)保及節(jié)能減排貸款余額人民幣9,585億元,同比增長7.2%。
▲文化產業(yè)。2014年,本行重點支持出版發(fā)行、文化產業(yè)基礎設施等九大類產業(yè)發(fā)展,成功運作貴州青巖古鎮(zhèn)整體提升工程、廈門華強文化科技產業(yè)基地等一批重大項目。截至2014年末,本行文化產業(yè)貸款余額人民幣1,769億元。
支持民生領域和社會事業(yè)
2014年,本行創(chuàng)新融資模式,引導社會力量共同支持保障性安居工程、醫(yī)療衛(wèi)生、中小企業(yè)、教育和新農村建設等民生領域發(fā)展。開拓養(yǎng)老業(yè)務藍海,截至2014年末,累計發(fā)放養(yǎng)老貸款人民幣25億元。2014年,本行發(fā)放應急貸款人民幣20.8億元,有力支持了云南魯甸和普洱等地抗震、河南和遼寧等地抗旱及其他救災工作。
▲保障性安居工程。2014年,本行把棚戶區(qū)改造作為保障性安居工程重點內容,傾力支持棚改重點項目。成立住宅金融事業(yè)部,提高棚改業(yè)務管理的集約化、專業(yè)化、精細化水平。當年發(fā)放棚戶區(qū)改造貸款人民幣4,086億元,累計支持總建設面積9億平方米,惠及916萬戶、2,857萬人。截至2014年末,本行保障性安居工程貸款余額人民幣7,839億元。
▲“三農”和社會主義新農村建設。2014年,本行發(fā)放新農村建設貸款人民幣1,893億元,有力支持了新農村及縣域基礎設施、農村醫(yī)療衛(wèi)生、教育等事業(yè)的發(fā)展。截至2014年末,累計發(fā)放新農村建設貸款人民幣1.6萬億元。
▲中小企業(yè)。2014年,本行繼續(xù)秉持普惠金融理念,持續(xù)加大對中小企業(yè)支持力度,強化融資機制和模式建設,提高業(yè)務創(chuàng)新和風險防范能力。截至2014年末,中小企業(yè)貸款余額人民幣2.47萬億元。
▲教育。2014年,本行繼續(xù)加強與教育部門在高校和生源地助學貸款領域的合作,建立電話呼叫中心和網絡平臺咨詢服務體系,幫助大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。當年發(fā)放助學貸款人民幣146.9億元,支持學生244萬人次。
▲扶貧。2014年,本行深化銀政合作,大力推進精準扶貧,積極打造服務民生新亮點。支持了農村基礎設施、教育、醫(yī)療和特色產業(yè)等領域,促進了貧困地區(qū)經濟發(fā)展和民生改善。截至2014年末,本行扶貧貸款余額人民幣7,082億元。
開拓國際業(yè)務
2014年,本行秉持互利、合作、共贏的原則,繼續(xù)深化與各國政府、企業(yè)和金融機構在基礎設施、裝備制造、能源等重點領域的項目合作;積極服務“一帶一路”戰(zhàn)略;參與發(fā)起設立絲路基金,配合籌建亞洲基礎設施投資銀行,深化多邊金融合作;進一步發(fā)揮中非、中葡基金對外投資平臺作用;繼續(xù)支持中國企業(yè)“走出去”和人民幣國際化。截至2014年末,本行外幣貸款余額2,670億美元,跨境人民幣貸款余額564億元,繼續(xù)保持我國對外投融資主力銀行地位。
風險管理
2014年,本行繼續(xù)堅持“服務戰(zhàn)略、管控風險、合理盈利”的經營方針,積極適應經濟新常態(tài)下風險挑戰(zhàn),持續(xù)推進風險管理文化建設。進一步完善風險管理制度和方法標準,加強重點行業(yè)及客戶風險防控,強化重點國家國別風險管理,集團客戶風險IT系統(tǒng)上線運行,優(yōu)化集團客戶識別認定、風險總敞口和預警管理,持續(xù)推進經濟資本、壓力測試和限額管理,持續(xù)優(yōu)化分支機構和子公司風險管理流程和框架,增強風險管理合力。截至2014年末,本行不良貸款人民幣515.61億元,不良貸款率0.65%,連續(xù)39個季度保持在1%以內。
審計師意見
本行董事會2015年第3次會議于2015年5月5日審議通過了本報告。本行按中國會計準則和國際財務報告準則編制的2014年度財務報告已經德勤華永會計師事務所(特殊普通合伙)分別根據中國和國際審計準則審計,并出具標準無保留意見的審計報告。