中新網(wǎng)5月6日電 據(jù)發(fā)改委6日發(fā)布消息，發(fā)改委近日在印發(fā)藥品價(jià)格改革方案時(shí)同步下發(fā)通知，部署加強(qiáng)藥品市場(chǎng)價(jià)格行為監(jiān)管。

　　通知強(qiáng)調(diào)，藥品價(jià)格涉及廣大群眾的切身利益，藥品價(jià)格改革必須堅(jiān)持放管結(jié)合，在取消絕大部分藥品政府定價(jià)的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)藥費(fèi)用和價(jià)格行為綜合監(jiān)管，促進(jìn)建立正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，引導(dǎo)藥品價(jià)格合理形成。

　　通知要求，一是立即組織開展為期半年的藥品價(jià)格專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容是藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位是否存在借藥品價(jià)格改革之機(jī)實(shí)施擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序的違法行為。包括捏造散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，擾亂市場(chǎng)秩序的行為；相互串通、操縱市場(chǎng)價(jià)格的行為；濫用市場(chǎng)支配地位，以不公平的高價(jià)銷售藥品的行為；虛構(gòu)原價(jià)、虛假標(biāo)價(jià)、先提價(jià)再打折、誤導(dǎo)性價(jià)格標(biāo)示、隱瞞價(jià)格附加條件等價(jià)格欺詐行為；集中采購(gòu)入圍藥品擅自漲價(jià)或者變相漲價(jià)的行為；實(shí)施基本藥物制度的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和改革試點(diǎn)公立醫(yī)院不按規(guī)定執(zhí)行藥品零差率政策的行為；公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)銷售藥品不按照規(guī)定執(zhí)行藥品加價(jià)率政策的行為；藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)不按規(guī)定執(zhí)行低價(jià)藥價(jià)格管理政策，突破低價(jià)藥日均費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的行為；政府定價(jià)藥品突破最高零售價(jià)格銷售的行為；不按規(guī)定執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)與收費(fèi)公示制度的行為。檢查的重點(diǎn)是競(jìng)爭(zhēng)不充分和特殊患者的特殊用藥價(jià)格。

　　二是加大執(zhí)法力度。對(duì)于哄抬特殊患者的特殊用藥價(jià)格等性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重的典型案件，將依法從嚴(yán)處罰并通過(guò)新聞媒體公開曝光。建立信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，把藥品價(jià)格違法行為列入價(jià)格誠(chéng)信記錄，涉及藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的嚴(yán)重違法行為，將根據(jù)相關(guān)規(guī)定列入藥品集中采購(gòu)不良記錄。

　　三是加強(qiáng)藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)。將健全藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)體系，加快部門信息共享，形成監(jiān)測(cè)監(jiān)管合力。當(dāng)前的重點(diǎn)是做好競(jìng)爭(zhēng)不充分藥品出廠(口岸)價(jià)格、實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格的監(jiān)測(cè)和信息發(fā)布工作。對(duì)價(jià)格變動(dòng)頻繁、變動(dòng)幅度較大，或者與國(guó)際價(jià)格、同品種價(jià)格以及不同地區(qū)間價(jià)格存在較大差異的，將及時(shí)研究分析，必要時(shí)開展成本價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查。

　　四是引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者自覺規(guī)范藥品價(jià)格行為。各地價(jià)格主管部門要提醒藥品經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者把握自主定價(jià)應(yīng)當(dāng)遵循的原則和規(guī)范，自覺維護(hù)藥品市場(chǎng)價(jià)格秩序。建立與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系制度，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格行為自律。加強(qiáng)藥品市場(chǎng)價(jià)格巡查，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)藥品明碼標(biāo)價(jià)和醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)公示制度。

　　五是建立全方位多層次的監(jiān)管機(jī)制。依托全國(guó)12358價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)，鼓勵(lì)全社會(huì)共同參與規(guī)范藥品價(jià)格行為。分發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用，營(yíng)造良好的輿論氛圍。