沙特國(guó)王薩勒曼4月28日深夜發(fā)布國(guó)王令，宣布立侄子穆罕默德·本·納伊夫?yàn)橥鮾?chǔ)，兒子穆罕默德·本·薩勒曼為副王儲(chǔ)。

　　薩勒曼說(shuō)，對(duì)王儲(chǔ)和副王儲(chǔ)的任命獲得了效忠委員會(huì)絕大多數(shù)成員的支持。那么，沙特國(guó)王和王儲(chǔ)是如何產(chǎn)生的？效忠委員會(huì)又扮演何種角色呢？

　　建章立制

　　依據(jù)沙特法律，王位必須由沙特王國(guó)開國(guó)君主阿卜杜勒—阿齊茲的子孫繼承。阿卜杜勒—阿齊茲1953年逝世后，先后繼位的多任國(guó)王均為他的兒子。

　　法新社報(bào)道，阿卜杜勒—阿齊茲1953年逝世時(shí)，他在世的兒子總共34人。

　　根據(jù)改革前的王位繼承慣例，國(guó)王在位時(shí)，王儲(chǔ)人選通常由王室家族經(jīng)內(nèi)部協(xié)商產(chǎn)生，缺乏一個(gè)相對(duì)正式的規(guī)章制度，任命王儲(chǔ)的過(guò)程不免在王室內(nèi)部引發(fā)爭(zhēng)議。

　　2006年，繼位不久的國(guó)王阿卜杜拉宣布，成立一個(gè)由王室家族成員組成的“效忠委員會(huì)”，從制度上規(guī)范了王位繼承程序，在一定程度上有利于王位繼承平穩(wěn)過(guò)渡。

　　伊朗媒體統(tǒng)計(jì)，如今沙特王室擁有大約7000名成員，其中有200名親王有實(shí)力參與王室權(quán)力角逐。

　　內(nèi)部“議會(huì)”

　　根據(jù)新的王位繼承制度，繼任國(guó)王仍將從阿卜杜勒—阿齊茲的子孫中產(chǎn)生。在現(xiàn)任王儲(chǔ)繼位后，新王儲(chǔ)產(chǎn)生最終決定權(quán)在效忠委員會(huì)。

　　效忠委員會(huì)成員必須是阿卜杜勒—阿齊茲的兒子，或者由孫子代表已故的兒子。這一委員會(huì)現(xiàn)由阿卜杜勒—阿齊茲在世的最年長(zhǎng)的兒子米沙勒主持，通過(guò)不公開投票、以2/3多數(shù)票為標(biāo)準(zhǔn)決定王位繼承等重大事宜。

　　依據(jù)這一制度，現(xiàn)任國(guó)王逝世后，委員會(huì)將召開緊急會(huì)議，正式宣布現(xiàn)任王儲(chǔ)為新國(guó)王。與此同時(shí)，新國(guó)王必須在10天內(nèi)向委員會(huì)提交新王儲(chǔ)人選。新國(guó)王一般會(huì)在已故國(guó)王提名的至多3個(gè)王儲(chǔ)候選人中選擇新王儲(chǔ)，但也有權(quán)力另推人選。一旦出現(xiàn)這種情況，效忠委員會(huì)在1個(gè)月內(nèi)，通過(guò)內(nèi)部投票來(lái)決定是立新國(guó)王另推人選，還是已故國(guó)王的提名候選人為新王儲(chǔ)。

　　健康監(jiān)測(cè)

　　效忠委員會(huì)成員任期4年，可以連任，但前提是應(yīng)得到國(guó)王和阿卜杜勒—阿齊茲兒子們的認(rèn)可。

　　因阿卜杜勒—阿齊茲的兒子大多年事已高，他們的健康問(wèn)題廣受關(guān)注。除效忠委員會(huì)外，前國(guó)王阿卜杜拉還設(shè)立了一個(gè)王室醫(yī)療委員會(huì)，主要職責(zé)是觀察國(guó)王和王儲(chǔ)的健康狀況，在必要時(shí)有權(quán)力宣布國(guó)王或王儲(chǔ)無(wú)法行使權(quán)力。一旦發(fā)生國(guó)王無(wú)法履行職責(zé)的情況，由5名阿卜杜勒—阿齊茲子孫組成的臨時(shí)委員會(huì)將代為執(zhí)掌政權(quán)最多1周，其間由效忠委員會(huì)就繼任者問(wèn)題作出決定。

　　繼承順序

　　沙特的王位繼承順序與歐洲不同，并非直接由長(zhǎng)子繼承，而是兄終弟繼。效忠委員會(huì)的成立和王儲(chǔ)的推選模式體現(xiàn)了沙特王室集體的意志，展現(xiàn)了沙特特有的民主政治生態(tài)。

　　分析人士指出，這種兄終弟繼的王位繼承制度存在一個(gè)弊端，即國(guó)王和王儲(chǔ)都面臨年事已高的問(wèn)題。因此，如果繼續(xù)維持這種繼承順序，可能造成國(guó)王頻繁更替， 不利于社會(huì)穩(wěn)定。

　　沙特阿拉伯由于資源富饒、政治穩(wěn)定，被認(rèn)為是自“阿拉伯之春”以來(lái)陷入持續(xù)動(dòng)蕩的中東地區(qū)的“穩(wěn)定之錨”。外界擔(dān)憂，如果沙特阿拉伯王室內(nèi)部繼承問(wèn)題這枚“定時(shí)炸彈”最終爆炸，恐怕會(huì)給整個(gè)中東地區(qū)帶來(lái)不可預(yù)知的災(zāi)難。大西洋理事會(huì)的中東地區(qū)安全高級(jí)研究員比拉薩博稱：“阿卜杜拉是一個(gè)很有影響力的人，不僅是在國(guó)內(nèi)，在有伊朗人的地區(qū)也很有影響力。阿曼對(duì)沙特王位繼承情況的擔(dān)憂更甚于沙特。”（據(jù)新華社、觀察者網(wǎng)等綜合）