“公辦民營”為養(yǎng)老注入活力
- 發(fā)布時間:2015-05-06 05:13:52 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
在深圳市坪山新區(qū)坑梓街道,有一座安靜的院落,米黃色的四層大樓整潔漂亮,大樓后面的小花園綠色成蔭,碧草芳菲,小徑、魚池以及休閑長廊錯落有致。
這里是頤康院,深圳市原18家街道敬老院社會化改革的兩個試點單位之一。經(jīng)過升級改造,曾經(jīng)的敬老院變身公建民營的新型養(yǎng)老機構(gòu),除了本地戶籍“三無”老人,也敞開大門為深圳全市有需求的老年人提供養(yǎng)老服務(wù)。
日前,記者在中午時分走進頤康院。在一樓食堂,記者看到,布置溫馨的圓形餐桌旁,老人們邊吃邊聊,很有家庭氛圍。二樓活動區(qū)域配有多功能廳、棋牌室、書畫閱覽室、心理咨詢室以及康復(fù)室等。而三樓和四樓的公寓房間設(shè)施齊備,每個房間都有空調(diào)、電視,衛(wèi)生間內(nèi)的馬桶設(shè)有安全扶手,扶手上裝有布藝防滑套,方便老人使用。
來自云南的吳阿姨入住頤康院已經(jīng)一年多。“我每天都會打乒乓球、跳舞,也參加院里組織的編蝴蝶結(jié)、扎花等活動,生活很充實?!眳前⒁谭Q,這里的設(shè)施、環(huán)境、服務(wù)都很好,住起來很舒服。
“我們剛接手時,這里僅住了5位老人,目前已經(jīng)住進來36位老人,現(xiàn)在還有一些人陸續(xù)預(yù)訂?!鳖U康院院長朱霞說,頤康院現(xiàn)有床位110多張,包括55個標(biāo)準(zhǔn)雙人間床位以及55個特殊床位。養(yǎng)老院提供適合老人的低鹽、低糖、素食、流質(zhì)食物及喂養(yǎng)服務(wù),并定期給老人放電影,還有固定的義工陪老人聊天、給老人理發(fā)、打掃衛(wèi)生等。
據(jù)了解,作為原來的街道敬老院,這里在高峰期曾有過70多位老人入住,隨著農(nóng)村城市化和深圳特區(qū)一體化進程推進,供養(yǎng)對象逐年減少,2011年改造前僅住著5個人。公共養(yǎng)老資源嚴(yán)重閑置浪費的同時,整體養(yǎng)老需求卻難以滿足。據(jù)深圳民政部門估算,到2015年,深圳老人占全市人口比例在9%至10%之間,即深圳常住老年人口將達到100萬人。而深圳全市目前僅有養(yǎng)老機構(gòu)30家,可提供床位4894張,基本上是176名老人“爭”一個養(yǎng)老床位。
“以前是政府一管就死、一放又亂?,F(xiàn)在經(jīng)過改革,把行政化手段轉(zhuǎn)為市場化運作,引入社會機構(gòu)把市場資源充分地調(diào)動起來?!逼荷叫聟^(qū)改革辦王勇軍談及頤康院的社會化改革效果時稱。
據(jù)介紹,通過創(chuàng)新公共服務(wù)供給模式,坪山新區(qū)不斷鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。依據(jù)規(guī)劃,坪山新區(qū)將進一步合理配置養(yǎng)老資源,打造“9064”養(yǎng)老模式,即90%居家養(yǎng)老,6%社區(qū)養(yǎng)老,4%機構(gòu)養(yǎng)老。
為此,坪山新區(qū)制訂了高齡老人普惠幫扶工作方案,根據(jù)方案,新區(qū)財政每年撥付約100萬元專項資金,用于保障養(yǎng)老服務(wù)的長期開展;每年向深圳市福彩公益金申請300多萬元居家養(yǎng)老服務(wù)費,扶持符合條件的、為老年人提供生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)等居家養(yǎng)老服務(wù)項目。此外,新區(qū)財政每年還拿出366萬元用于支持老年協(xié)會、星光老年之家建設(shè)、開展節(jié)日慰問、發(fā)放高齡津貼和幫扶困難老人。截至目前,已發(fā)放居家養(yǎng)老服務(wù)費1142.5萬元,高齡老人津貼1407.6萬元,辦理敬老優(yōu)待證1472張,暫住老人免費乘車證1351張,每年惠及3000多名老人。
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