廣西與陜西，一個在西南地區(qū)，一個在西北地區(qū)，這兩個在地理上相隔并不近的省區(qū)近日在南寧牽手，南寧海關(guān)與西安海關(guān)簽訂合作諒解備忘錄，攜手推進(jìn)廣西、陜西兩省區(qū)通關(guān)便利化。

　　兩省區(qū)的合作事項(xiàng)包括：推動兩關(guān)區(qū)之間、與沿線沿路國家海關(guān)之間實(shí)現(xiàn)貿(mào)易便利與安全；深入推進(jìn)區(qū)域通關(guān)改革，實(shí)現(xiàn)口岸、特殊監(jiān)管區(qū)域、內(nèi)陸無水港及所有海關(guān)監(jiān)管場所之間物流“自由”流動；對兩關(guān)區(qū)高信用企業(yè)及一般認(rèn)證生產(chǎn)型出口企業(yè)，廣泛適用“屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放”模式，提高通關(guān)效率，促進(jìn)貿(mào)易便利化等。

　　讓兩省區(qū)牽手的是“一帶一路”戰(zhàn)略。在“一帶一路”戰(zhàn)略藍(lán)圖中，與東盟國家山海相連的廣西具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。

　　《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》明確了廣西在“一帶一路”戰(zhàn)略中的定位：發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶開放發(fā)展，構(gòu)建面向東盟區(qū)域的國際通道，打造西南、中南地區(qū)開放發(fā)展新的戰(zhàn)略支點(diǎn)，形成21世紀(jì)海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶有機(jī)銜接的重要門戶。

　　國家實(shí)施“一帶一路”重大戰(zhàn)略及批準(zhǔn)實(shí)施珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃、左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編，實(shí)現(xiàn)了國家戰(zhàn)略規(guī)劃對廣西的重疊覆蓋。除了中國—東盟博覽會，目前，廣西有北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，西江經(jīng)濟(jì)帶兩個驅(qū)動開放合作的“雙核”，有欽州保稅港區(qū)、北海出口加工區(qū)、南寧保稅物流中心、憑祥綜合保稅物流園等保稅物流體系，啟動了中馬“兩國雙園”建設(shè)。還有中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)和東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)、中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)東興、憑祥園區(qū)等多層次的開放平臺，組成了廣西貫徹實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的開放合作平臺體系。

　　廣西計(jì)劃建設(shè)以南寧為節(jié)點(diǎn)的“一帶一路”北上南下國際大通道，從南寧向北通過貴陽、重慶、成都到西安再到蘭州，與絲綢之路相連接，從南寧往南到越南、老撾、柬埔寨、泰國、馬來西亞、新加坡，打造中國到中南半島的經(jīng)濟(jì)走廊。通過南寧節(jié)點(diǎn)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路可以有機(jī)銜接、互相支撐。

　　為加快形成“一帶一路”有機(jī)銜接的重要門戶，廣西近期動作頻頻。3月16日，中國—東盟區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心在北京成立。該創(chuàng)新中心以打造中國特色新型高校智庫為目標(biāo)，致力于發(fā)展中國—東盟領(lǐng)域政治、經(jīng)濟(jì)、國防、外交等重大問題的合作與創(chuàng)新研究，培養(yǎng)專業(yè)人才，服務(wù)國家戰(zhàn)略制定和實(shí)施。

　　已經(jīng)在廣西南寧舉辦11屆的中國—東盟博覽會，過去是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的助推器。如今，博覽會正在轉(zhuǎn)身成為打造自貿(mào)區(qū)升級版和對接“一帶一路”戰(zhàn)略的重要平臺。在“一帶一路”戰(zhàn)略下，中國—東盟博覽會將被賦予新的使命。中國—東盟博覽會秘書處研發(fā)部部長黃革日前表示，今年是中國—東盟海洋合作年，第12屆東博會將于9月18日至21日在南寧舉辦，圍繞“共建21世紀(jì)海上絲綢之路——共創(chuàng)海洋合作美好藍(lán)圖”主題，促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)。

　　除了中國—東盟博覽會，值得關(guān)注的還有在南寧建設(shè)的中國—東盟技術(shù)轉(zhuǎn)移中心項(xiàng)目。廣西與科技部共建的中泰(泰國)、中柬(柬埔寨)、中緬(緬甸)及中老(老撾)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心已順利建成，并開展了一系列推動雙邊技術(shù)轉(zhuǎn)移與科技合作的活動。

　　在互聯(lián)互通方面，廣西織起了港口、高速公路、鐵路、航空和通信光纖“五張網(wǎng)”。北部灣港已聯(lián)通東盟47個港口，并與世界100多個國家和地區(qū)200多個港口通航。廣西與東盟主要城市開通了民航航線，鐵路與泛亞鐵路相連。中國與越南公務(wù)車和客貨運(yùn)汽車實(shí)現(xiàn)了不換牌照互通直達(dá)。還有東興北侖河二橋項(xiàng)目等重要互聯(lián)互通項(xiàng)目已開工建設(shè)或正在推進(jìn)前期工作。

　　為加快銜接“一帶一路”戰(zhàn)略，目前廣西已啟動北部灣自貿(mào)區(qū)的申報(bào)工作。欽州市發(fā)改委副主任黃立和說，欽州已建立了中國—東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò)基地，構(gòu)建與東盟國家47個港口城市的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。北部灣自貿(mào)區(qū)的申報(bào)，是構(gòu)建中國—東盟自貿(mào)區(qū)升級版的重要內(nèi)容，是加快把北部灣地區(qū)建設(shè)成為區(qū)域性國際航運(yùn)中心的重要舉措。目前，廣西已積極開展區(qū)域性國際航運(yùn)中心發(fā)展研究，今年將繼續(xù)加大港口基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運(yùn)體系建設(shè)投入，將抓好基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)升級、港口物流等256個重大項(xiàng)目，切實(shí)降低物流成本，加快區(qū)域性國際航運(yùn)中心建設(shè)步伐。

　　加快各項(xiàng)通關(guān)改革措施有序推進(jìn)，提高通關(guān)便利化水平，也是廣西對接“一帶一路”戰(zhàn)略的重要一環(huán)。在與西安海關(guān)開展通關(guān)合作前，南寧海關(guān)與湛江、海南等海關(guān)及港務(wù)部門協(xié)作，推動“三地七方”簽署了《環(huán)北部灣口岸部門及港口企業(yè)深化合作備忘錄》，促進(jìn)環(huán)北部灣地區(qū)通關(guān)一體化改革。通關(guān)改革，使貨物平均通關(guān)時(shí)間減少50%，通關(guān)成本降低近30%。