西門子回應(yīng)“積極配合工商”
- 發(fā)布時間:2015-05-06 03:29:22 來源:解放日報 責(zé)任編輯:羅伯特
本報訊(記者 陳璽撼 劉錕)路透社5月3日的一篇報道,將西門子公司推到風(fēng)口浪尖。報道稱中國國家工商總局指控西門子公司及其經(jīng)銷商通過免費提供醫(yī)療器材的方式,換取院方在此器材上獨家使用西門子公司開發(fā)的化學(xué)試劑,其行為違反了中國《反不正當競爭法》。報道還稱國家工商總局從去年就開始對西門子涉嫌賄賂醫(yī)院一事展開調(diào)查,涉及1000多家醫(yī)院。
情況真的是這樣嗎?
針對媒體報道,國家工商總局率先辟謠。5月4日,其新聞發(fā)言人通過官網(wǎng)回應(yīng)稱,國家工商總局沒有展開對西門子公司商業(yè)賄賂的調(diào)查,也沒有接受相關(guān)媒體采訪。而西門子(中國)有限公司在昨天發(fā)給記者的聲明中表示,對于新聞報道中有關(guān)西門子中國醫(yī)療業(yè)務(wù)的情形并不知曉。不過,西門子公司承認正在接受有關(guān)調(diào)查,調(diào)查者不是國家工商總局,而是上海市工商行政管理部門的一個分支機構(gòu)。
對于調(diào)查的原因,西門子公司稱是對其“醫(yī)療實驗室診斷業(yè)務(wù)的市場與業(yè)務(wù)模式進行了解”。至于調(diào)查是否還因為工商部門懷疑其有相關(guān)商業(yè)賄賂行為,西門子方面并沒有給予明確回應(yīng),僅婉轉(zhuǎn)表示工商部門的調(diào)查“未涉及任何腐敗問題,也與任何個人利益無關(guān)”,公司“已經(jīng)在積極配合工商部門開展工作,以期盡快消除疑慮”。
記者再度查閱路透社相關(guān)報道,報道稱信源來自三位人士,其中兩位對相關(guān)調(diào)查有直接了解,另一位的工作與西門子在中國的醫(yī)療業(yè)務(wù)接近,并且對調(diào)查有所了解。但國家工商總局和西門子公司的回應(yīng),與這三位人士提供的信息有明顯出入。截至記者發(fā)稿時,路透社方面尚未就此表態(tài)。
不過另一位接近調(diào)查人員的人士向記者肯定地表示,其掌握的信息與國家工商總局和西門子公司的回應(yīng)基本吻合,上海某區(qū)的市場監(jiān)管部門是在查處相關(guān)案件時,連帶發(fā)現(xiàn)了西門子公司在聲明中所稱“在全球行業(yè)內(nèi)被普遍采用”的商業(yè)模式,目前還只是一種了解情況的調(diào)查。
換言之,是否涉嫌商業(yè)賄賂,監(jiān)管部門未有定論,相關(guān)報道此時發(fā)布,可能會干擾調(diào)查進展并影響企業(yè)正常經(jīng)營。西門子公司在聲明中稱,對于惡意傳播虛假信息、歪曲報道并給企業(yè)聲譽造成嚴重損害的行為,將保留訴諸法律的權(quán)利。
監(jiān)管部門對西門子公司的調(diào)查持審慎態(tài)度,是恰當?shù)?。相關(guān)法律人士稱,如果相關(guān)報道所稱的西門子模式屬實,是否可以判定涉嫌商業(yè)賄賂,業(yè)界還存在爭議。
根據(jù)國家工商總局《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》,經(jīng)營者在商品交易中不得向?qū)Ψ絾挝换蛘咂鋫€人附贈現(xiàn)金或者物品,否則視為商業(yè)賄賂行為。那么西門子公司向醫(yī)院贈送醫(yī)療器械,能否算“附贈”呢?
對于西門子公司被調(diào)查一事,某醫(yī)藥銷售國企的資深人士有不同解讀。他表示,目前西門子、GE、飛利浦等三家企業(yè)占據(jù)國內(nèi)高端醫(yī)療器械70%以上份額,國內(nèi)高端醫(yī)療器械行業(yè)起步晚,原有市場環(huán)境對其發(fā)展極為不利。從西門子的“被調(diào)查”可以看出,中國對醫(yī)療行業(yè)的監(jiān)管正從藥品逐漸延伸到醫(yī)療器械,這有利于國內(nèi)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。他同時表示,葛蘭素史克事件后,外資醫(yī)療企業(yè)已經(jīng)十分小心,但貓膩肯定還有不少。
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