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希臘又到緊要關(guān)頭
- 發(fā)布時(shí)間:2015-05-04 16:29:38 來(lái)源:國(guó)際商報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國(guó)的“五一”是假期。不知道希臘是不是休假。不過(guò),就算是,希臘總理齊普拉斯恐怕也難休息。因?yàn)橄ED與國(guó)際債券人的談判正在緊要關(guān)頭。
由于在4月24日里加舉行的歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上希臘提交的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃與債權(quán)人要求存在差距,因此雙方?jīng)]有達(dá)成新的救助協(xié)議。眼看5月有4筆到期債務(wù)需要償還,其中僅5月上旬第一筆到期債務(wù)金額就高達(dá)10億歐元,希臘迫切需要與債權(quán)人盡早達(dá)成救助協(xié)議,以避免債務(wù)違約。在這分秒必爭(zhēng)的時(shí)刻,齊普拉斯顯然無(wú)法考慮休假了。
自從債務(wù)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),由歐盟、歐洲央行和國(guó)際貨幣基金組織組成的“三駕馬車”就成了希臘政府的“金主”,正是靠著“金主”的救助貸款,希臘才苦苦支撐至今。然而,為了獲得救助,希臘政府不得不實(shí)施緊縮政策,這些改革讓希臘民眾的日子變得艱難。在這種情況下,今年1月25日舉行的議會(huì)選舉上,反對(duì)財(cái)政緊縮、要求債務(wù)重組的激進(jìn)左翼聯(lián)盟(Syriza)獲得勝利,其領(lǐng)導(dǎo)人齊普拉斯就任希臘總理。
口號(hào)喊得再火熱也抵不過(guò)現(xiàn)實(shí)的冰冷。面對(duì)不斷需要償還的債務(wù),希臘只能寄希望于從國(guó)際債權(quán)人那里獲得救助。原本對(duì)希臘的第二輪救助計(jì)劃在今年2月底就已經(jīng)到期,但齊普拉斯領(lǐng)導(dǎo)的希臘新政府經(jīng)過(guò)與國(guó)際債權(quán)人的艱難談判,獲得了4個(gè)月的延長(zhǎng)期,這意味著救助計(jì)劃可以延長(zhǎng)到今年6月底。作為條件,希臘政府必須制定新的改革計(jì)劃。于是,希臘又開(kāi)始就改革與國(guó)際債權(quán)人展開(kāi)談判。
其實(shí),談判的關(guān)鍵就在于希臘要通過(guò)怎樣的經(jīng)濟(jì)改革措施來(lái)縮減債務(wù)規(guī)模。在國(guó)際債權(quán)人看來(lái),希臘必須實(shí)施削減養(yǎng)老金和就業(yè)市場(chǎng)自由化等改革措施;而對(duì)于希臘政府來(lái)說(shuō),如果繼續(xù)削減養(yǎng)老金并開(kāi)放就業(yè)市場(chǎng),將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)民眾情緒反彈,政府必然會(huì)面臨更大的壓力,畢竟新政府上臺(tái)打的是“反緊縮”的大旗。所以,在此前的幾次談判中,希臘政府都在拒絕改革養(yǎng)老金制度(削減退休金),也不同意開(kāi)放勞動(dòng)力市場(chǎng)。
目前,希臘的總債務(wù)已經(jīng)高達(dá)3230億歐元,據(jù)歐洲統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,希臘政府債務(wù)與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)之比接近175%。如果拿不到救助,希臘將面臨債務(wù)違約。對(duì)于齊普拉斯和他領(lǐng)導(dǎo)的希臘政府來(lái)說(shuō),這絕不是他們希望看到的。
因此,齊普拉斯數(shù)次表示,希望能與國(guó)際債權(quán)人盡快達(dá)成框架協(xié)議。齊普拉斯此前已分別致電德國(guó)總理默克爾和歐元集團(tuán)主席戴塞爾布盧姆,向他們表明希臘需要得到更多幫助。同時(shí),齊普拉斯還調(diào)整了債務(wù)談判的團(tuán)隊(duì),在談判中表現(xiàn)不佳的希臘財(cái)長(zhǎng)瓦魯法基斯的作用被削弱。據(jù)外媒報(bào)道,希臘財(cái)長(zhǎng)在4月24日的會(huì)議上因言辭激烈惹怒了一眾歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng),被痛斥是“賭徒、浪費(fèi)時(shí)間、不專業(yè)”。盡管在調(diào)整后的希臘談判團(tuán)隊(duì)中,瓦魯法基斯依然繼續(xù)擔(dān)任談判小組組長(zhǎng),但話語(yǔ)權(quán)被縮減了。齊普拉斯指定希臘副外長(zhǎng)察卡洛托斯負(fù)責(zé)與債權(quán)人的日常協(xié)調(diào)工作。
當(dāng)然,齊普拉斯也放出了“狠話”:如果債權(quán)人堅(jiān)持那些令希臘政府無(wú)法接受的要求,將不得不舉行公投。不過(guò),歐元集團(tuán)主席表示,希臘迫切需要貸款,沒(méi)有時(shí)間進(jìn)行這樣的公投,其代價(jià)高昂且會(huì)分散注意力。
債權(quán)人們也不愿意看到希臘出現(xiàn)違約。因?yàn)橐坏┏霈F(xiàn)違約,希臘可能退出歐元區(qū)。如果事情真的發(fā)展到這個(gè)地步,歐元區(qū)則會(huì)遭遇尷尬:首先,希臘一旦成為退歐的壞榜樣,會(huì)削弱國(guó)際社會(huì)對(duì)歐元區(qū)的信心,這將導(dǎo)致歐元匯率波動(dòng);其次,希臘如果退出,其他存在債務(wù)問(wèn)題的歐元區(qū)國(guó)家,如塞浦路斯、意大利等可能成為投機(jī)者攻擊的目標(biāo),新的援助可能會(huì)再次上演;最后,歐元區(qū)目前的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇并不穩(wěn)定,希臘退出會(huì)傷害投資者的信心,也會(huì)破壞歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇勢(shì)頭,抵消歐央行量化寬松政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的刺激作用,甚至?xí)?dǎo)致歐元區(qū)再度陷入衰退。
花旗銀行的一份報(bào)告稱,如果希臘退出歐元區(qū),愛(ài)爾蘭、意大利、葡萄牙和西班牙銀行業(yè)的存款可能迅速流失900億至3400億歐元,幾乎占到這些國(guó)家存款基礎(chǔ)的10%。
為了避免上述情況的出現(xiàn),希臘與債權(quán)人之間的談判將在未來(lái)兩周繼續(xù)進(jìn)行,市場(chǎng)已經(jīng)將關(guān)注焦點(diǎn)預(yù)計(jì)轉(zhuǎn)移至5月6日和5月11日兩次談判中。由于5月11日歐元區(qū)財(cái)長(zhǎng)會(huì)議將在布魯塞爾舉行,市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì),希臘問(wèn)題將在這次會(huì)議上再度討論。目前,希臘與各國(guó)財(cái)長(zhǎng)之間仍存在巨大分歧,可以確定,5月11日的布魯塞爾會(huì)議注定是場(chǎng)“拉鋸戰(zhàn)”。
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