國(guó)際癌癥研究所的結(jié)論，雖說(shuō)只是一家之言，但事關(guān)轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更關(guān)乎全球生命體的健康，“少數(shù)派報(bào)告”不應(yīng)衍變成口水戰(zhàn)、利益博弈或道德制衡，而應(yīng)該是科學(xué)釋疑。

　　草甘膦，由美國(guó)孟山都公司開(kāi)發(fā)的除草劑活性成分，噴灑后，只有根據(jù)其特性研發(fā)的轉(zhuǎn)基因作物才能存活，銷(xiāo)量全球第一。

　　聯(lián)合國(guó)[微博]世界衛(wèi)生組織下屬的國(guó)際癌癥研究所近日宣布，“有充足證據(jù)”表明，草甘膦在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中是致癌物，另有“有限的證據(jù)”表明，草甘膦對(duì)人類(lèi)可能致癌。

　　孟山都公司隨即發(fā)表聲明，此次評(píng)估不合理，其結(jié)論與此前多年的主流觀點(diǎn)有差異，并質(zhì)疑數(shù)據(jù)采集的科學(xué)性。

　　世界衛(wèi)生組織發(fā)郵件給《國(guó)際金融報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)數(shù)據(jù)采集的多樣性，以及調(diào)查研究的專(zhuān)業(yè)性。但孟山都對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者的多次采訪要求，均未回應(yīng)。

　　2015年是草甘膦在歐盟的安全證書(shū)將到期的關(guān)鍵一年，目前，歐盟正在重新評(píng)估。德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所(Federal Institute for Risk Assessment，BfR)負(fù)責(zé)起草評(píng)估草案。該所提供給《國(guó)際金融報(bào)》記者的資料顯示，評(píng)估草案早在2014年1月已經(jīng)提交，其基本立場(chǎng)是評(píng)估草甘膦為非致癌物。

　　由于歐盟執(zhí)行“已知的相關(guān)科學(xué)因素都會(huì)在考慮之中”的原則，歐盟執(zhí)行委員會(huì)以及歐洲食品安全局(EFSA)在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)都強(qiáng)調(diào)，會(huì)就有爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行充分討論。

　　與此同時(shí)，美國(guó)、巴西、阿根廷等相關(guān)機(jī)構(gòu)也對(duì)此有所行動(dòng)。

　　中國(guó)農(nóng)藥協(xié)會(huì)信息部主任段又生在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，“由于孟山都公司轉(zhuǎn)基因種子是圍繞草甘膦的特性而研發(fā)，配套銷(xiāo)售，若草甘膦發(fā)展受阻，孟山都公司將受到致命打擊。”

　　一場(chǎng)圍繞草甘膦的利益和權(quán)力博弈，在所難免。

　　世衛(wèi)組織：對(duì)人類(lèi)可能致癌

　　國(guó)際癌癥研究所的結(jié)論是11個(gè)國(guó)家17位專(zhuān)家審閱了“所有一切”公開(kāi)可獲取的、同行審閱的文獻(xiàn)和政府報(bào)告后得出的

　　聯(lián)合國(guó)世界衛(wèi)生組織下屬的國(guó)際癌癥研究所近日宣布，“有充足證據(jù)”表明，草甘膦在實(shí)驗(yàn)動(dòng)物中是致癌物；另有“有限的證據(jù)”表明，草甘膦對(duì)人類(lèi)可能致癌。

　　3月3日至3月10日，11個(gè)國(guó)家的17位專(zhuān)家在世界衛(wèi)生組織國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)(IARC)對(duì)5種有機(jī)磷農(nóng)藥的致癌性進(jìn)行評(píng)估。在3月20日的新聞稿中宣布，專(zhuān)家工作組將草甘膦評(píng)級(jí)為“對(duì)人類(lèi)可能的致癌物”(分組2A)。

　　國(guó)際癌癥研究所判斷，“噴灑草甘膦除草劑期間，在空氣中檢測(cè)到草甘膦，而且在水與食物中也檢測(cè)到草甘膦。來(lái)自人體的有限證據(jù)，表明草甘膦的致癌性?！?

　　對(duì)于數(shù)據(jù)的采集和引用，國(guó)際癌癥研究所稱(chēng)，將草甘膦重新評(píng)級(jí)為“對(duì)人類(lèi)可能的致癌物”的科學(xué)依據(jù)，包括了多項(xiàng)對(duì)動(dòng)物和人的研究報(bào)告，“美國(guó)、加拿大與瑞典的職業(yè)性對(duì)照案例研究報(bào)告，對(duì)其他殺蟲(chóng)劑調(diào)整的數(shù)據(jù)表明接觸草甘膦提高了非霍奇金淋巴瘤持久存在的風(fēng)險(xiǎn)”。

　　世界衛(wèi)生組織給《國(guó)際金融報(bào)》記者的回復(fù)郵件中強(qiáng)調(diào)，“由國(guó)際獨(dú)立專(zhuān)家組成的工作組，審閱了‘所有一切’公開(kāi)可獲取的、同行審閱的文獻(xiàn)和政府報(bào)告。”

　　3月20日，國(guó)際癌癥研究協(xié)會(huì)評(píng)估的基本結(jié)果已經(jīng)發(fā)表在權(quán)威期刊The Lancet Oncology，詳細(xì)評(píng)估報(bào)告將作為國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)專(zhuān)著第112卷發(fā)表。

　　孟山都：此結(jié)論“大相徑庭”

　　世界衛(wèi)生組織旗下的農(nóng)藥殘留聯(lián)席會(huì)議(JMPR)、美國(guó)國(guó)家環(huán)保署(EPA)，認(rèn)為草甘膦不是致癌物，國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)將草甘膦列入 2A 組與多家國(guó)際機(jī)構(gòu)的評(píng)估相反

　　3月25日，孟山都公司就國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的草甘膦評(píng)級(jí)結(jié)論進(jìn)行了官方回應(yīng)。

　　孟山都公司首席技術(shù)官傅瑞磊(Robb Fraley)博士表示：“國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)這一評(píng)級(jí)的結(jié)果非常令人氣憤，因?yàn)樗慕Y(jié)論與多家全球權(quán)威機(jī)構(gòu)的結(jié)論大相徑庭。數(shù)十年間全球權(quán)威監(jiān)管機(jī)構(gòu)不斷地對(duì)草甘膦進(jìn)行深入的、全面的安全評(píng)估，最終得出共同結(jié)論，即只要依照說(shuō)明進(jìn)行正確使用，草甘膦對(duì)人體健康是安全的。國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)選擇對(duì)其結(jié)論有利的數(shù)據(jù)，帶有明顯的目的性和偏見(jiàn)?！?

　　孟山都公司稱(chēng)，國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)并非政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)，其結(jié)論不會(huì)影響草甘膦的標(biāo)識(shí)、現(xiàn)有的相關(guān)法規(guī)政策或者產(chǎn)品使用。

　　孟山都公司表示，此次評(píng)估并不能代表世界衛(wèi)生組織全面的評(píng)估意見(jiàn)?！笆澜缧l(wèi)生組織旗下有四個(gè)機(jī)構(gòu)：核心評(píng)估小組(the Core Assessment Group)、國(guó)際化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)(International Programme on Chemical Safety)、世界衛(wèi)生組織飲用水質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)(WHO Guidelines for Drinking-Water Quality program)和國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)。這次的評(píng)級(jí)結(jié)果與世界衛(wèi)生組織下屬的其他三個(gè)機(jī)構(gòu)的結(jié)論不一致。核心評(píng)估小組和國(guó)際化學(xué)品安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)于草甘膦的評(píng)價(jià)是為非致癌物。世界衛(wèi)生組織飲用水質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)的結(jié)論是草甘膦不會(huì)危害人類(lèi)健康?！?

　　孟山都公司認(rèn)為，此次評(píng)估不合理的重要原因，是其結(jié)論與此前多年的主流觀點(diǎn)有差異。對(duì)此，《國(guó)際金融報(bào)》記者詢問(wèn)世界衛(wèi)生組織，對(duì)方在郵件回復(fù)中強(qiáng)調(diào)，“由國(guó)際獨(dú)立專(zhuān)家組成的工作組，審閱了‘所有一切’公開(kāi)可獲取的、同行審閱的文獻(xiàn)和政府報(bào)告?！?

　　值得注意的是，除了這份聲明，孟山都公司對(duì)此事不再有任何形式的說(shuō)明或發(fā)布，《國(guó)際金融報(bào)》記者連續(xù)多日聯(lián)系孟山都公司，截至發(fā)稿，仍未得到回應(yīng)。

　　草甘膦：與轉(zhuǎn)基因共生長(zhǎng)

　　草甘膦是孟山都公司核心支柱產(chǎn)品，不論是轉(zhuǎn)基因種子，還是配套農(nóng)業(yè)系列，都是圍繞其展開(kāi)的。如果草甘膦被禁用，孟山都公司轉(zhuǎn)基因業(yè)務(wù)也就無(wú)法發(fā)展

　　草甘膦，作為一種農(nóng)藥，對(duì)孟山都公司到底有多大意義呢？

　　長(zhǎng)江證券的研究報(bào)告數(shù)據(jù)顯示，在美國(guó)，草甘膦作為一種除草劑的市場(chǎng)份額，占農(nóng)藥市場(chǎng)的一半。而國(guó)際癌癥研究所提示，草甘膦除草劑的使用，伴隨著抗草甘膦轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展急劇增加。

　　“噴灑草甘膦后，只有針對(duì)草甘膦特性而研發(fā)的轉(zhuǎn)基因作物能存活，因此使用草甘膦除草劑，就必須使用配套的轉(zhuǎn)基因種子，于是，轉(zhuǎn)基因種子與配套草甘膦形成了‘一對(duì)一、惟一性’的配套，有了草甘膦，就控制了轉(zhuǎn)基因種子?！痹_(kāi)辦草甘膦工廠、研究草甘膦十余年的張華和段又生都向《國(guó)際金融報(bào)》記者介紹。

　　長(zhǎng)江證券梳理的孟山都公司發(fā)展史顯示，1901年公司成立，主要產(chǎn)品為糖精，1976年以草甘膦為主要成分的“農(nóng)達(dá)除草劑”在美國(guó)實(shí)現(xiàn)商業(yè)化銷(xiāo)售。1996年，推出抗農(nóng)達(dá)大豆以及保鈴抗蟲(chóng)棉花，同年美國(guó)轉(zhuǎn)基因作物種植開(kāi)始商業(yè)化。自上世紀(jì)80年代至今，孟山都公司不斷并購(gòu)主流種子公司，并購(gòu)遍布?xì)W洲、美國(guó)、拉美。同時(shí)專(zhuān)注于種子研發(fā)，主打少量的農(nóng)藥拳頭產(chǎn)品，走少而精路線。

　　長(zhǎng)江證券提供的數(shù)據(jù)顯示，孟山都幾乎壟斷了轉(zhuǎn)基因大豆市場(chǎng)。全球90%的抗蟲(chóng)棉和抗蟲(chóng)玉米品種中，所含的抗蟲(chóng)基因，都來(lái)自于孟山都的專(zhuān)利。

　　“孟山都公司當(dāng)初發(fā)明轉(zhuǎn)基因種子的目的，就是為了推廣草甘膦。當(dāng)時(shí)草甘膦的利潤(rùn)率非常高，而轉(zhuǎn)基因作物沒(méi)有商業(yè)化之前，草甘膦的需求量很小，全球也就兩三萬(wàn)噸，隨著轉(zhuǎn)基因作物的研發(fā)和推廣，草甘膦的需求量一下子翻了10倍?！睆埲A告訴記者，草甘膦始終是孟山都公司的“生命線”，不論是它的轉(zhuǎn)基因種子，還是配套農(nóng)業(yè)系列，都是圍繞著草甘膦展開(kāi)的。

　　長(zhǎng)江證券數(shù)據(jù)顯示，孟山都種子業(yè)務(wù)毛利率較高，歷史最高時(shí)期達(dá)約90%，2013年孟山都公司轉(zhuǎn)基因玉米、大豆、果蔬、棉花種子的毛利率平均約為60%。而農(nóng)藥的毛利率已降至不到30%以下。

　　“種子是農(nóng)產(chǎn)品的直接上游，隨著轉(zhuǎn)基因以及生物改造技術(shù)日漸成熟，通過(guò)改變種子生物學(xué)性狀，可以進(jìn)一步加大對(duì)下游農(nóng)作物種植類(lèi)型的掌控，從而調(diào)節(jié)特定農(nóng)藥品種需求。”長(zhǎng)江證券預(yù)測(cè)，“未來(lái)，孟山都會(huì)進(jìn)一步淡化農(nóng)藥業(yè)務(wù)。用種子業(yè)務(wù)的高毛利來(lái)替代掉農(nóng)藥業(yè)務(wù)的低毛利，同時(shí)節(jié)約了研發(fā)開(kāi)支?！?

　　“從轉(zhuǎn)基因作物種植促進(jìn)草甘膦大發(fā)展的故事可以看出，轉(zhuǎn)基因的發(fā)展只會(huì)利好特定類(lèi)型農(nóng)藥。所以只有控制了種子，才能控制未來(lái)。加大對(duì)于種子業(yè)務(wù)的投入與研發(fā)，才能控制今后的農(nóng)藥消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)而控制農(nóng)藥市場(chǎng)。對(duì)于種子業(yè)務(wù)的關(guān)注度加深，成為巨頭進(jìn)行產(chǎn)能轉(zhuǎn)移最大的驅(qū)動(dòng)因素?！?長(zhǎng)江證券分析報(bào)告總結(jié)，“孟山都的產(chǎn)品推廣史，就是一部轉(zhuǎn)基因作物的發(fā)展史?！?

　　歐盟：8月份見(jiàn)分曉

　　德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所先前提交給歐盟食品安全局的報(bào)告認(rèn)為，草甘膦為非致癌物。但是按照“已知的相關(guān)科學(xué)因素都會(huì)在考慮之中”的原則，歐盟相關(guān)機(jī)構(gòu)在評(píng)估時(shí)，會(huì)商討有爭(zhēng)議的問(wèn)題，得出結(jié)果的截止日期是8月

　　在歐盟，草甘膦問(wèn)題正處于一個(gè)敏感時(shí)點(diǎn)上。

　　歐盟系統(tǒng)對(duì)殺蟲(chóng)劑活性物質(zhì)的認(rèn)證，只在一定期限內(nèi)有效(通常是10年)。草甘膦，作為一種保護(hù)作物的活性物質(zhì)認(rèn)證，此認(rèn)證將于2015年12月31日前到期。

　　歐盟執(zhí)行委員會(huì)健康與食品安全媒體負(fù)責(zé)人 Aikaterini Apostola告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，“草甘膦現(xiàn)在正就認(rèn)證續(xù)期而接受評(píng)估，認(rèn)證續(xù)期遵循歐盟委員會(huì)的法規(guī) No 1107/2009。目前進(jìn)行的此輪評(píng)估，關(guān)系到未來(lái)10年，草甘膦能否在歐盟發(fā)展?！?

　　評(píng)估過(guò)程的利益相關(guān)方對(duì)于理解各方觀點(diǎn)非常關(guān)鍵。對(duì)此，Aikaterini Apostola向《國(guó)際金融報(bào)》記者做了詳細(xì)解釋?zhuān)骸霸跉W盟，農(nóng)藥一般先由成員國(guó)承擔(dān)‘特派調(diào)查員’角色進(jìn)行評(píng)估，然后再由歐洲食品安全局組織‘同行評(píng)審’。 在草甘膦案中，續(xù)期的文件最先由德國(guó)主管部門(mén)評(píng)估，德國(guó)是此案的‘特派調(diào)查員’?！?

　　據(jù)其介紹，“德國(guó)已經(jīng)提交了續(xù)期評(píng)估報(bào)告給歐盟食品安全局(EFSA)，歐盟食品安全局正在組織所有成員國(guó)的有關(guān)專(zhuān)家，對(duì)此報(bào)告進(jìn)行‘同行評(píng)審’?！?

　　歐盟食品安全局(EFSA)媒體關(guān)系團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人Jan Op Gen Oorth告訴《國(guó)際金融報(bào)》記者，“已經(jīng)收到德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所(Federal Institute for Risk Assessment，BfR)的評(píng)估草案，現(xiàn)正在對(duì)其進(jìn)行同行評(píng)審。目前還不能提出任何意見(jiàn)，而且也不能對(duì)孟山都的結(jié)論作任何評(píng)論?！?

　　歐洲食品安全局出結(jié)果的截止日期是8月，那么目前德國(guó)提交的是一份什么樣的報(bào)告呢？德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所在4月2日提交最終評(píng)估稿的新聞稿中表示，其基本立場(chǎng)是評(píng)估草甘膦為非致癌物。

　　《國(guó)際金融報(bào)》記者繼續(xù)向德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所詢問(wèn)完整報(bào)告和論據(jù)，該所提供給《國(guó)際金融報(bào)》記者的資料顯示，評(píng)估草案早在2014年1月已經(jīng)提交，包括一些2011年或2012年的文件。在闡述其主要觀點(diǎn)的《觀點(diǎn)》這一欄的2份文件，分別是2011年和2013年。

　　為什么時(shí)間節(jié)點(diǎn)重要？“已知的相關(guān)科學(xué)因素都會(huì)在考慮之中?！边@是歐盟執(zhí)行委員會(huì)向《國(guó)際金融報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)的原則和結(jié)論。

　　世界衛(wèi)生組織發(fā)布“草甘膦可能致癌”評(píng)估結(jié)果后第3天，德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估稱(chēng)，對(duì)同為評(píng)估機(jī)構(gòu)的國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)發(fā)表評(píng)論是“不明智的”，“國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)的評(píng)估所依據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)尚未公開(kāi)，其相關(guān)的詳細(xì)工作報(bào)告也沒(méi)有發(fā)表”。

　　但德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所強(qiáng)調(diào)，為評(píng)估草甘膦，已建立了可能是全球最全面的草甘膦毒理數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　基于歐盟執(zhí)行委員會(huì)“已知的相關(guān)科學(xué)因素都會(huì)在考慮之中”的原則，德國(guó)聯(lián)邦風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所建議，一旦國(guó)際癌癥研究機(jī)構(gòu)將其專(zhuān)著的細(xì)節(jié)完全公開(kāi)，將對(duì)其歸類(lèi)進(jìn)行徹底審查，在歐盟做出重新認(rèn)證之前商討有爭(zhēng)議的問(wèn)題，以達(dá)成共識(shí)。

　　美洲：推進(jìn)重新評(píng)估

　　巴西國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督局將再次評(píng)估草甘膦給巴西帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)；阿根廷醫(yī)生與專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生工作者聯(lián)合會(huì)要求禁絕草甘膦；美國(guó)環(huán)境保護(hù)局計(jì)劃與美國(guó)雜草科學(xué)學(xué)會(huì)委員召開(kāi)電話會(huì)議，討論草甘膦抗性管理的最終方案

　　數(shù)據(jù)顯示，全球轉(zhuǎn)基因產(chǎn)業(yè)、草甘膦使用量前三的國(guó)家——美國(guó)、巴西、阿根廷。由于事關(guān)民生，這些地區(qū)的民眾也在積極推動(dòng)政府重新評(píng)估。

　　作為全球最大的轉(zhuǎn)基因生產(chǎn)國(guó)之一，巴西國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督局(Anvisa)近期宣布，將再次評(píng)估草甘膦給巴西帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，“鑒于國(guó)際癌癥研究協(xié)會(huì)報(bào)告中對(duì)草甘膦的分類(lèi)，當(dāng)局將遵照巴西2002法令第4074號(hào)的決議，著手對(duì)該活性成分進(jìn)行再次評(píng)估”。

　　美國(guó)地方政府受到來(lái)自公眾的壓力越來(lái)越大。去年，美國(guó)佛蒙特州通過(guò)法律，規(guī)定所有食品需要在標(biāo)簽中注明是否含有基因改造成分，這是美國(guó)各州中第一部這樣的法律。而芝加哥已經(jīng)禁止在公共場(chǎng)所使用草甘膦。

　　美國(guó)政府每年要進(jìn)行數(shù)千次農(nóng)藥殘留實(shí)驗(yàn)，但不包括草甘膦，部分原因在于其已經(jīng)被認(rèn)定為安全的。近日，美國(guó)環(huán)保署向路透社透露，“由于公眾對(duì)草甘膦與疾病關(guān)聯(lián)性的關(guān)注日益上升，美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)或?qū)?dòng)該除草劑在食品中的殘留檢測(cè)?！?

　　與其他農(nóng)藥相比，對(duì)草甘膦殘留物的檢測(cè)成本更加昂貴。資料顯示，美國(guó)環(huán)保署僅在2011年進(jìn)行了草甘膦的殘留檢測(cè)，這些測(cè)試樣本包括300個(gè)大豆樣本，發(fā)現(xiàn)在271個(gè)樣本中有殘留。但殘留量均低于美國(guó)環(huán)保署所制定的20ppm的濃度，殘留水平在0.26-18.5ppm。

　　2013年，孟山都要求美國(guó)環(huán)境保護(hù)局提高草甘膦的耐受水平，并得到批準(zhǔn)。

　　美國(guó)環(huán)保署計(jì)劃與美國(guó)雜草科學(xué)學(xué)會(huì)委員召開(kāi)電話會(huì)議，討論草甘膦抗性管理的最終方案。路透社稱(chēng)，美國(guó)環(huán)保署的發(fā)言人拒絕透露該計(jì)劃的細(xì)節(jié)。

　　環(huán)保署稱(chēng)，最終的方案將取決于美國(guó)農(nóng)業(yè)部和其農(nóng)藥數(shù)據(jù)計(jì)劃。

　　另外，美國(guó)環(huán)保署(EPA)近日證實(shí)將要求執(zhí)行草甘膦抗性雜草管理計(jì)劃，以幫助解決雜草對(duì)該化學(xué)品抗性的迅速擴(kuò)張。

　　在草甘膦使用量排世界前三的阿根廷，代表超過(guò)3萬(wàn)名醫(yī)生與專(zhuān)業(yè)衛(wèi)生工作者的聯(lián)合會(huì)(FESPROSA)，發(fā)布了聲明支持世衛(wèi)組織的研究，要求禁絕草甘膦。

　　該聯(lián)合會(huì)的聲明呼吁， “農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不能以犧牲阿根廷人民健康為代價(jià)繼續(xù)發(fā)展?！?/p>