在2014年質(zhì)檢總局組織對(duì)部分省市逾2500臺(tái)使用15年以上的老舊電梯進(jìn)行抽查中發(fā)現(xiàn)，有7%的電梯存在較大隱患。同時(shí)，因老舊電梯逐年增多等原因，電梯困人等故障時(shí)常出現(xiàn)。2014年全年，廣州、南京、杭州“96333”電梯應(yīng)急處置平臺(tái)分別解救困梯人員14606人、10180人、6816人，平均每天分別解救40人、28人、19人。

　　全國(guó)排查電梯隱患

　　由于部分電梯管理責(zé)任主體不明確、選型配置與使用條件不適應(yīng)、維護(hù)保養(yǎng)不到位、住宅專項(xiàng)維修資金使用渠道不暢通，以及老舊電梯逐年增多等原因，電梯困人等故障時(shí)常出現(xiàn)，致人傷亡事故也時(shí)有發(fā)生。

　　質(zhì)檢總局新聞發(fā)言人李靜表示，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，各地質(zhì)監(jiān)部門已責(zé)令使用單位和維保單位進(jìn)行整改，及時(shí)消除安全隱患。同時(shí)，2015年，質(zhì)檢總局已經(jīng)部署在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期一年的電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)。

　　“目前，質(zhì)檢總局已經(jīng)下發(fā)通知，要求各地組織電梯使用、維保與制造單位，開展全國(guó)范圍內(nèi)電梯隱患和風(fēng)險(xiǎn)排查?！崩铎o說。

　　問題電梯須評(píng)估建檔

　　李靜介紹，在此次電梯隱患和風(fēng)險(xiǎn)排查中，質(zhì)檢總局強(qiáng)調(diào)要對(duì)“問題電梯”評(píng)估建檔，著力推動(dòng)“三無電梯(無物管、無維保、無維修資金)”使用管理責(zé)任落實(shí)以及老舊電梯更新改造等“老大難”問題的綜合治理，消除事故隱患和風(fēng)險(xiǎn)。

　　此外，還要加快“96333”電梯應(yīng)急處置服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，縮短電梯困人后的救援時(shí)間，預(yù)防和減少電梯事故，降低電梯故障率。

　　整改不力將通報(bào)問責(zé)

　　對(duì)于本次大會(huì)戰(zhàn)中整改不力的單位和個(gè)人將如何處理?對(duì)此，質(zhì)檢總局特種設(shè)備安全監(jiān)察局電梯處處長(zhǎng)張宏偉表示，我國(guó)特種設(shè)備安全法對(duì)特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患的處理和責(zé)任追究有明確規(guī)定。

　　本次大會(huì)戰(zhàn)對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患、無法落實(shí)整改的電梯提出了明確要求:一是依法予以封停，同時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，由?dāng)?shù)卣畳炫贫睫k；二是涉及有關(guān)部門職責(zé)的，及時(shí)向有關(guān)部門通報(bào)，提出工作建議；三是客觀地向社會(huì)公開電梯安全狀況和整改建議，推動(dòng)隱患盡快整改。

　　張宏偉強(qiáng)調(diào)，對(duì)于此次排查中發(fā)現(xiàn)的存在安全隱患的問題電梯，各地有關(guān)部門不得一封了之，要拿出切實(shí)措施，進(jìn)行相應(yīng)修理、改造甚至更新。

　　公共維修資金須能提取

　　張宏偉同時(shí)也坦陳，當(dāng)前，電梯的修理、改造或更新的難點(diǎn)在于資金的籌措和使用，而質(zhì)監(jiān)部門沒有職責(zé)和權(quán)力來落實(shí)這筆資金。根據(jù)物權(quán)法規(guī)定，電梯的產(chǎn)權(quán)所有者是業(yè)主，業(yè)主是承擔(dān)電梯修理、改造或更新資金的責(zé)任主體。

　　張宏偉認(rèn)為，要解決這方面問題，需要地方政府及其相關(guān)部門做好兩方面工作:一是對(duì)于已建立住宅專項(xiàng)維修資金的房屋，建立電梯修理、改造或更新時(shí)資金便利使用機(jī)制。二是對(duì)于住宅專項(xiàng)維修資金缺失或不足的房屋，協(xié)調(diào)解決電梯修理、改造或更新資金的籌措以及后續(xù)專項(xiàng)資金的建立。

　　“特別是‘三無’老舊電梯的更新改造，尤其需要地方政府給予資金支持。比如，2014年，重慶市就將‘三無’老舊電梯的更新改造作為一項(xiàng)民生工程，當(dāng)年為此投入了1.2億元人民幣，解決了26萬人的乘梯安全問題。”張宏偉說。