大力發(fā)展健康服務業(yè)
- 發(fā)布時間:2015-04-30 06:07:22 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
編者按 健康、長壽、幸福是人民群眾對美好生活的期待,更是我們發(fā)展經濟的真正目的所在。努力把健康服務業(yè)發(fā)展起來,不僅可以增投資、保增長,而且還可以擴消費、惠民生,促進經濟持續(xù)發(fā)展。今年的政府工作報告明確提出,大力發(fā)展旅游、健康、養(yǎng)老、創(chuàng)意設計等生活和生產服務業(yè)。近日國務院辦公廳印發(fā)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》,提出了一系列務實、可操作的政策建議。這些都為健康服務業(yè)發(fā)展指明了方向。
提高人民健康素質,是世界各國的共同課題,是黨和政府高度重視的社會事業(yè)。從2009年開始,我國推行新一輪醫(yī)改。這幾年來,這項改革取得了重要進展,主要表現為醫(yī)療保障實現全覆蓋、基本公共衛(wèi)生服務均等向全民提供、基本藥物制度初步建立、公立醫(yī)院改革實現新突破。應該說,這些成就可圈可點,并且是來之不易的。同時,也應該看到,我們國家的醫(yī)改依然面臨很多挑戰(zhàn),醫(yī)藥領域的激勵機制和利益關系還沒有理順,藥品和服務的質量及創(chuàng)新能力仍有待提高,人口老齡化給醫(yī)藥費用控制帶來的壓力在加大,等等。為此,要繼續(xù)推進我國醫(yī)改事業(yè),大力發(fā)展健康服務業(yè),不斷增進人民健康福祉。
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人們說,千好萬好,不如身體好。對每一個人來說,健康都是最寶貴的財富。黨和國家在促進人的發(fā)展上強調提高3個素質,其中一個就是健康素質。聯合國人類發(fā)展指數有3個衡量指標,健康和人均預期壽命是位列第一的指標。
黨和國家一向高度重視人民健康和衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。幾十年來,人民健康水平一直在持續(xù)提高。2014年我國人均預期壽命已經超過75歲,高于上中等收入國家的平均水平。對于我們這樣一個發(fā)展中國家來說,這是一個很了不起的成就。
當前我國正處在全面建成小康社會的決定性階段,增進人民健康是實現全面建成小康社會奮斗目標的題中應有之義。雖然我國的人均預期壽命已經不算低,但與發(fā)達國家相比,仍然有不小的提升空間。人民群眾不僅希望有更長的壽命,而且追求健康長壽,希望提升自己的生命質量。在我國人口老齡化加速和慢性非傳染性疾病高發(fā)的背景下,滿足人民群眾這樣的新期待,需要社會各方面作出艱辛的努力。我們要從實現全面建成小康社會奮斗目標的戰(zhàn)略高度出發(fā),做好增進人民健康的各項工作,不斷提高人民健康素質。
在現實生活中,影響人的健康的因素有很多,營養(yǎng)、環(huán)境、生活方式、醫(yī)療服務等都對人的健康有著不同程度的影響。因此,促進人民健康,僅靠醫(yī)藥衛(wèi)生部門的力量是不夠的,而是要靠全社會的力量。我們要樹立大健康的理念,把促進人民健康融入國家政策體系,變?yōu)槿鐣墓餐Α?/p>
(二)
盡管醫(yī)療衛(wèi)生服務只是影響健康的一個因素,但這是一個非常重要的因素。醫(yī)藥技術進步和創(chuàng)新一直是促進人類健康的重要動力。比如,20世紀上半葉發(fā)明的青霉素等抗生素、新的疫苗等,使得過去的一些絕癥得以治愈,大幅度降低了嬰兒死亡率,大力度促進了人類的健康。過去二三十年,中樞神經系統藥物、抗病毒和逆轉錄病毒感染的藥物、治療癌癥的藥物等新藥的研發(fā)成功,為挽救人的生命、提高病人的生命質量發(fā)揮了重大作用。
醫(yī)藥創(chuàng)新不僅包括藥物的研發(fā),也包括醫(yī)療服務提供方式的創(chuàng)新。當前特別值得重視的是,在信息技術廣泛滲透到各行各業(yè)的背景下,醫(yī)療服務和信息技術的結合正在革命性地改變著醫(yī)療服務的提供方式,這將極大地提高醫(yī)療服務的提供效率和高質量醫(yī)療服務的可及性,有力地增進人們的健康福祉。
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隨著人民生活水平的不斷提高,人民群眾的保健需求在不斷增長,人們保健需求的差異性和多樣性也在不斷增加。在“大健康”理念的指引下,2013年出臺了《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》,鼓勵各種力量特別是社會力量參與健康服務業(yè)的發(fā)展;國務院辦公廳近日印發(fā)《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務體系規(guī)劃綱要(2015—2020年)》,提出了一系列務實、可操作的政策建議。這些都為健康服務業(yè)發(fā)展指明了方向。
健康服務業(yè)不僅涉及醫(yī)療服務,還涉及健康管理與促進、健康保險以及相關服務,涉及藥品、醫(yī)療器械、保健用品、保健食品、健身產品等支撐產業(yè),覆蓋了促進健康的整個產業(yè)鏈。毫無疑問,健康服務業(yè)在擁有13億人口的中國具有廣闊的市場前景。
在當今中國發(fā)展健康服務業(yè),關鍵在于把準基本取向,這就是:首先要滿足全民基本醫(yī)療服務需求,確保服務質量和經濟可承受,進而提供更多滿足差異性需求的健康服務和健康產品。
總之,醫(yī)藥服務領域具有復雜的利益關系。我們要認識到,推動醫(yī)藥創(chuàng)新和健康服務業(yè)發(fā)展,需要平衡好各種利益關系,實現相關利益主體共贏。只有這樣,健康服務業(yè)才能真正實現持續(xù)健康發(fā)展。