文·趙中建 卓澤林

　　科技成果與產(chǎn)業(yè)對接不暢，已成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的一大障礙。國家發(fā)展與改革委員會(huì)也在近期透露，我國科技成果轉(zhuǎn)化率僅為10%左右，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家40%的水平。在日前下發(fā)的《關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》中，強(qiáng)調(diào)要“著力打通科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的通道”，建立高等學(xué)校和科研院所技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制；全國人大也正在對《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》進(jìn)行修訂，為科技成果轉(zhuǎn)化提供法律保障。

　　那么，發(fā)達(dá)國家如何促進(jìn)高校研究成果轉(zhuǎn)化？今天，讓我們走近美國的概念證明中心（Proof of Concept Centers），看看他們是怎樣讓高校科技成果跨越“死亡之谷”的。

　　成立概念證明中心提高成果商業(yè)化能力

　　美國的概念證明中心是一種在大學(xué)之內(nèi)運(yùn)行，并促進(jìn)大學(xué)科研成果商業(yè)化的組織機(jī)構(gòu)，通過提供種子資金、商業(yè)顧問、創(chuàng)業(yè)教育對成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)進(jìn)行個(gè)性化支持，例如開發(fā)和證明商業(yè)概念、確定合適的目標(biāo)市場和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。

　　1998年，弗農(nóng)·艾勒斯曾提出，美國聯(lián)邦政府資助的基礎(chǔ)研究與企業(yè)進(jìn)行的產(chǎn)品開發(fā)之間存在一條“死亡之谷”。因?yàn)榇髮W(xué)與企業(yè)的本質(zhì)不同，所以大學(xué)和企業(yè)在技術(shù)發(fā)展和推銷階段信息、動(dòng)機(jī)的不對稱以及科學(xué)、技術(shù)和商業(yè)企業(yè)之間存在的制度距離，構(gòu)成了大學(xué)研究成果走向市場的障礙。如果從20世紀(jì)80年代頒布的《拜杜法案》算起，美國已在這一領(lǐng)域作出了突破性進(jìn)展，如成立大學(xué)科技轉(zhuǎn)化辦公室（TTO）、孵化器（截至2006年已成立1250個(gè)商業(yè)孵化器，其中2/3建立在大學(xué)校內(nèi)）和科學(xué)園等。這些努力與舉措直接促成了美國在全球科技創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。

　　與其他國家相比，美國大學(xué)的科技成果轉(zhuǎn)化確實(shí)比較成功，但轉(zhuǎn)化率仍然較低，近75%的發(fā)明專利從來沒有得以商業(yè)化，例如，2008年斯坦福大學(xué)科技許可辦公室收到400項(xiàng)專利申請，獲批的200項(xiàng)專利中只有100項(xiàng)被商業(yè)性轉(zhuǎn)化。再者，大學(xué)的科技轉(zhuǎn)化辦公室近年來出現(xiàn)受人詬病的諸種弊端，譬如，資金實(shí)力和該辦公室員工市場遠(yuǎn)見跟不上科研創(chuàng)新的步伐等。在這樣的背景下，美國研究型大學(xué)開始成立概念證明中心這一新的組織模式，試圖以此提高大學(xué)科研成果商業(yè)化能力，跨越“死亡之谷”。

　　2011年3月，美國總統(tǒng)奧巴馬宣稱把創(chuàng)建概念證明中心作為投資“i6綠色挑戰(zhàn)計(jì)劃”的主要渠道，促進(jìn)清潔能源創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。美國商務(wù)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（EDA）也聲稱，概念證明中心旨在加速綠色科技的發(fā)展以增強(qiáng)國家競爭力，力挽美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。同年9月，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局投資1200萬美元給6個(gè)大學(xué)下屬的概念證明中心以應(yīng)對挑戰(zhàn)競爭，并在2012年再次給7個(gè)新成立的概念證明中心各撥款100萬美元。經(jīng)濟(jì)發(fā)展局于2014年擴(kuò)大了“i6綠色挑戰(zhàn)計(jì)劃”的投資，其中包括給已有的概念證明中心各投資50萬美元，促進(jìn)商業(yè)化中心關(guān)注后期研究。

　　跨越研發(fā)成果與產(chǎn)品市場化之間的空白

　　美國促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu)不少，那么這個(gè)由美國聯(lián)邦政府與私人部門、非營利機(jī)構(gòu)、基金會(huì)以及大學(xué)共同支持和創(chuàng)建的概念證明中心，與其他刺激國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的舉措或努力相比有什么不同呢？

　　概念證明中心主要幫助解決大學(xué)研發(fā)成果與可市場化產(chǎn)品之間的空白，是跨越研發(fā)活動(dòng)與產(chǎn)品開發(fā)之間“死亡之谷”的一種新的組織模式。

　　2001年，加州大學(xué)圣地亞哥分校（UCSD）建立了馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心；2002年，麻省理工學(xué)院德什潘德技術(shù)中心成立。捐資者認(rèn)為這兩所大學(xué)真正缺少的是為已經(jīng)做好創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備的教員建立支持機(jī)制，并加速機(jī)構(gòu)之間的文化傳播。通過這個(gè)公共平臺(tái)，不同機(jī)構(gòu)之間就可以知道他們的同行正在進(jìn)行的研究、知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和各類項(xiàng)目。

　　2008年，考夫曼基金會(huì)成員大衛(wèi)·奧德里茨和克里斯汀·古布朗森首次介紹了概念證明中心的重要功能：“投資促進(jìn)大學(xué)研究的溢出和商業(yè)化”。經(jīng)過考察研究，他們發(fā)現(xiàn)加州大學(xué)圣地亞哥分校的馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心和麻省理工學(xué)院的德什潘德技術(shù)中心提供的創(chuàng)業(yè)課、種子資金頗有價(jià)值；更為重要的是，富有成功創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家為學(xué)生指導(dǎo)開放技術(shù)和傳授建立大學(xué)衍生公司的經(jīng)驗(yàn)。

　　因此，概念證明中心主要在美國大學(xué)的科技轉(zhuǎn)化辦公室之下進(jìn)行工作，通過加速已申請專利的科技成果進(jìn)入市場，從而對科技轉(zhuǎn)化辦公室的工作起到補(bǔ)充作用。它與傳統(tǒng)的“孵化器”不同。首先，在“孵化器”進(jìn)行的研發(fā)活動(dòng)通常與大學(xué)隔離開來，而概念證明中心則允許受資助的教師和學(xué)生在大學(xué)實(shí)驗(yàn)室研發(fā)；其次，“孵化器”通常給已有一個(gè)產(chǎn)品的新創(chuàng)企業(yè)提供種子基金或分享工作環(huán)境，而概念證明中心則會(huì)評估來自研究產(chǎn)品的商業(yè)價(jià)值。

　　截至2012年，美國大學(xué)中已建立起32個(gè)概念證明中心，所附屬或合作的大學(xué)都是科研實(shí)力較強(qiáng)，排名名列前茅的研究型大學(xué)，例如科羅拉多大學(xué)的概念證明項(xiàng)目、麻省理工學(xué)院德什潘德技術(shù)創(chuàng)新中心、加州大學(xué)圣地亞哥分校馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心、阿拉巴馬大學(xué)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心和馬里蘭大學(xué)概念證明聯(lián)盟等。它們的名稱雖然沒有全部冠以“概念證明中心”的稱謂，但均有類似的特征和共同的目標(biāo)：增加校園創(chuàng)業(yè)的數(shù)量和多樣性；改進(jìn)大學(xué)衍生企業(yè)和企業(yè)家的質(zhì)量；增強(qiáng)與當(dāng)?shù)赝顿Y者和創(chuàng)業(yè)家的接觸，以留住大學(xué)衍生企業(yè)在本州區(qū)域發(fā)展。目前，還有6個(gè)概念證明中心在籌建過程中。

　　中心成為美國基礎(chǔ)設(shè)施的“潛力股”

　　概念證明中心的目標(biāo)是成為“科技成果從實(shí)驗(yàn)室走向市場應(yīng)用的中轉(zhuǎn)站”，并有效促進(jìn)大學(xué)衍生企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然，各中心在這個(gè)過程中實(shí)施的服務(wù)類型各不相同，有的概念證明中心提供種子資金、咨詢服務(wù)、教育計(jì)劃和科技加速計(jì)劃，比如加州圣地亞哥分校的馮·李比希創(chuàng)業(yè)中心，而有的中心只是搭建起大學(xué)和外部企業(yè)溝通的渠道，如南加州大學(xué)的斯蒂文斯創(chuàng)新研究所。

　　美國高校的32個(gè)概念證明中心平均科研經(jīng)費(fèi)大概有5000多萬美元，啟動(dòng)資金來源也比較多樣化，有的來自聯(lián)邦資金，有的則依托大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)商業(yè)化的收入，如科羅拉多大學(xué)系統(tǒng)科技轉(zhuǎn)移辦公室概念證明項(xiàng)目的資金支持來自該校知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化。該大學(xué)已經(jīng)為研究和商業(yè)發(fā)展創(chuàng)立自己的概念證明資金。迄今為止，科羅拉多大學(xué)系統(tǒng)科技轉(zhuǎn)移辦公室概念證明項(xiàng)目已經(jīng)支持超過110個(gè)研究項(xiàng)目，總資金超過1300萬美元。

　　經(jīng)過十幾年的發(fā)展，概念證明中心在促進(jìn)大學(xué)科技成果轉(zhuǎn)移到商業(yè)化領(lǐng)域已經(jīng)取得顯著成效。2011年3月，美國總統(tǒng)奧巴馬宣稱概念證明中心是國家基礎(chǔ)設(shè)施中極具潛力的要素之一。美國商務(wù)部在其2013年發(fā)表的《創(chuàng)建創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學(xué)》報(bào)告中也明確指出，在大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化領(lǐng)域上升最快的當(dāng)屬概念證明中心，因?yàn)樗鼈儭疤嵘@創(chuàng)業(yè)的數(shù)量和多樣性；改進(jìn)校園內(nèi)新公司和創(chuàng)業(yè)的質(zhì)量；加強(qiáng)了與地方投資人和創(chuàng)業(yè)家之間的聯(lián)系，以留住大學(xué)中成立的新型公司”。

　　 ——延伸閱讀——

　　中國高校出現(xiàn)科技經(jīng)紀(jì)人

　　為推進(jìn)高校科技成果轉(zhuǎn)化，浙江省教育廳日前確定了浙江工業(yè)大學(xué)、浙江理工大學(xué)、浙江農(nóng)林大學(xué)3所高校為建立科技經(jīng)紀(jì)人制度試點(diǎn)高校。

　　“作為供方的高校教師的成果缺乏市場的針對性，作為需方的企業(yè)對高校的成果又缺乏了解，再加上高校科技管理政策缺乏有效激勵(lì)機(jī)制等，從而影響了高校服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力和水平?！闭憬〗逃龔d相關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說，建立高校科技經(jīng)紀(jì)人制度旨在破解高?？萍汲晒D(zhuǎn)化中的關(guān)鍵問題和難點(diǎn)，提升高校服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的能力和水平，推動(dòng)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化。

　　據(jù)介紹，新設(shè)立的高校科技經(jīng)紀(jì)人是一座“橋梁”，主要負(fù)責(zé)對技術(shù)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目進(jìn)行正確的評估和論證，為企業(yè)和學(xué)校提供、傳遞技術(shù)轉(zhuǎn)移供需信息，組織并參與技術(shù)成果的商業(yè)化應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)，對技術(shù)轉(zhuǎn)移活動(dòng)進(jìn)行全過程管理。高?？萍冀?jīng)紀(jì)人也好比“潤滑劑”，游走在市場和高校之間，肩負(fù)著洽談、對接、融資等過程中的參謀、協(xié)調(diào)和監(jiān)督作用，幫助解決糾紛。

　　浙江3所試點(diǎn)高校目前正著手制訂相關(guān)實(shí)施細(xì)則，組建專職科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍。浙農(nóng)大資產(chǎn)經(jīng)營公司總經(jīng)理陳小華介紹道：“從去年開始，學(xué)校先后組織了10名工作人員參加相關(guān)培訓(xùn)，初步建成由多名專職人員組成的科技經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍?！睘樽龊脤W(xué)?？萍汲晒D(zhuǎn)化和高?？萍冀?jīng)紀(jì)人制度的實(shí)施，該校已出臺(tái)了鼓勵(lì)和扶持創(chuàng)業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股等一系列政策制度，助力學(xué)校科研成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的目標(biāo)。