湖北日?qǐng)?bào)訊 記者 郭習(xí)松 通訊員 沈松峰 肖勇 張定元

　　政府出手，救出一家“引擎”銀行

　　4月17日，一場(chǎng)政銀企戰(zhàn)略合作對(duì)接會(huì)在天門工業(yè)園舉行，仙糧機(jī)械等16家企業(yè)，獲得天門農(nóng)商行授信5.2億元?！罢媸翘皶r(shí)了！正值生產(chǎn)高峰，正愁資金周轉(zhuǎn)?！毕杉Z機(jī)械當(dāng)場(chǎng)獲得800萬元授信，總經(jīng)理黎中華驚喜不已。

　　誰能想到，一年之前，農(nóng)商行還在為自身發(fā)展尋求出路。

　　因種種歷史原因，天門市農(nóng)信社背上了近5億元的不良貸款，發(fā)展舉步維艱。為助其走出困境，天門市政府注入483畝土地使用權(quán)資產(chǎn)，成功化解2.7億元不良貸款，支持組建農(nóng)村商業(yè)銀行。去年11月8日，天門農(nóng)商行輕裝上陣，正式掛牌營(yíng)業(yè)，成為天門首家地方法人金融機(jī)構(gòu)。

　　扶上馬，送一程。天門市衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)合辦與農(nóng)商行合作，發(fā)行120萬張居民健康卡，首批3億元資金隨卡存入該行。

　　輸了血的農(nóng)商行，在剩下的2個(gè)月內(nèi)鉚足干勁。去年，該行累放貸款66.7億元，同比多放31.2億元；當(dāng)年貸款累放、總量、新增貸存比、稅收貢獻(xiàn)均躍居全市同行業(yè)首位，一舉成為推動(dòng)天門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”銀行。

　　天門農(nóng)商行董事長(zhǎng)康繼峰感慨萬千：“是政府之手在關(guān)鍵的時(shí)候挽救了我們?！毙虚L(zhǎng)張定元表示，要把這份知遇之恩，化為幫扶天門實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)，“此次天門工業(yè)園授信，只是全年的開始。”

　　政銀合作，1+1&大于2

　　去年，天門糧棉油行業(yè)虧損面擴(kuò)大，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)集聚，農(nóng)業(yè)政策性銀行調(diào)整信貸政策，政府控股的融資性擔(dān)保公司甚至在年中停擺，銀企互信降至冰點(diǎn)。

　　是放任市場(chǎng)自由調(diào)節(jié)，還是及時(shí)引導(dǎo)？

　　天門市政府及時(shí)援手，共調(diào)劑4200萬元風(fēng)險(xiǎn)保證金，與市建行合作推出“助保貸”之后，又與農(nóng)商行、工行、郵儲(chǔ)銀行合作推出了“互保貸”“政銀集合貸”“助農(nóng)貸”等品種。政府增信，企業(yè)適當(dāng)?shù)盅?，銀行按1:5到1:10不等的比例放款，三方風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。全年共形成5.5億元貸款規(guī)模，及時(shí)為25家急需資金周轉(zhuǎn)的成長(zhǎng)性企業(yè)投放29筆、1.93億元貸款?！瓣P(guān)鍵時(shí)候，政府應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。”天門市市長(zhǎng)吳錦說。實(shí)踐證明，大膽的政銀合作釋放的是“1+1>2”的放大效應(yīng)——在政策性銀行收緊的現(xiàn)實(shí)面前，市農(nóng)商行、中行、建行出色地完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

　　犁耙水響時(shí)節(jié)，天門華豐農(nóng)民合作社首次貸到200萬元“助農(nóng)貸”。理事長(zhǎng)吳華平興奮說：“6萬畝早中稻育秧資金有著落了。”

　　強(qiáng)化市場(chǎng)之手，激活一池春水

　　“篩子大，扁擔(dān)長(zhǎng)，處處種上棉花王”，天門人有著特別的棉花情結(jié)。但去年起，棉花行情低迷、種植風(fēng)險(xiǎn)增高，如何保證棉農(nóng)利益？市場(chǎng)之手發(fā)力。

　　蔣場(chǎng)鎮(zhèn)蔡潭村是棉花種植大村。去年七八月份，因旱澇等災(zāi)情重疊，村民吳邑龍的6畝棉花受災(zāi)嚴(yán)重，眼看著近2000元的投入打了水漂。獲悉災(zāi)情后，中華保險(xiǎn)天門支公司工作人員現(xiàn)場(chǎng)查勘，及時(shí)賠付了1584元。這讓當(dāng)初只交了42元保費(fèi)的吳邑龍喜出望外：“過去靠天收，如今有保險(xiǎn)托底，真是好?！?/p>

　　2010年，天門成為全省棉花保險(xiǎn)唯一試點(diǎn)。6年來，參保農(nóng)戶72萬余戶次，承保棉花種植面積315.8萬畝，目前已支付賠款4931.6萬元，受益農(nóng)戶16.4萬戶次。

　　資本市場(chǎng)上，天門實(shí)現(xiàn)新突破。去年12月，天欣塑料等3家企業(yè)在四板成功掛牌，實(shí)現(xiàn)了資本市場(chǎng)“零的突破”。益泰藥業(yè)、景天集團(tuán)、湖北諾邦、和沐電氣等已申報(bào)新三板；佑琪制衣、三機(jī)特車等10家企業(yè)已簽訂輔導(dǎo)協(xié)議；市政府與楚商投資基金公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，支持面向“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融創(chuàng)新。

　　市場(chǎng)之手激活一池春水。去年，天門各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)累放貸款137.22億元，同比增加30億元；銀企對(duì)接落實(shí)協(xié)議額度92億元，比上年增加11億元。良好的金融生態(tài)也刷新了該市信用環(huán)境紀(jì)錄——去年，該市連續(xù)第8年被省政府評(píng)為A級(jí)金融信用市，連續(xù)4年被省政府評(píng)為保險(xiǎn)工作先進(jìn)市。