中新網(wǎng)北京4月28日電 (記者 陳康亮)28日，中國處置非法集資部際聯(lián)席會議在京舉辦發(fā)布會稱，當(dāng)前國內(nèi)非法集資案件呈爆發(fā)式增長，大要案件高發(fā)。

　　根據(jù)官方的統(tǒng)計，2014年非法集資發(fā)案數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)等大幅上升，同比增長兩倍左右，均已達到歷年峰值。其中，涉案金額超億元(人民幣，下同)的364起，同比增長271.42%。

　　所謂非法集資是指，違反國家金融管理法律規(guī)定，向社會公眾(包括單位和個人)吸收資金的行為，其犯罪要件包括：未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)或者借用合法經(jīng)營的形式吸收資金；通過媒體、推介會、傳單、手機短信等途徑向社會公開宣傳；承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實物、股權(quán)等方式還本付息或者給付回報；向社會公眾即社會不特定對象吸收資金。

　　相關(guān)負責(zé)人指出，當(dāng)前非法集資案件高發(fā)的原因主要有三個方面：一是中國經(jīng)濟發(fā)展進入了“新常態(tài)”，經(jīng)濟下行壓力較大，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增多，前幾年各類不規(guī)范民間融資風(fēng)險逐漸暴露出來；

　　此外，在當(dāng)前全面深化改革的大背景下，一些行業(yè)的監(jiān)管還有待于加強，突出表現(xiàn)在投資咨詢、第三方理財?shù)韧度谫Y中介機構(gòu)沒有明確的監(jiān)管部門和監(jiān)管規(guī)則；其次，很多民眾不了解非法集資相關(guān)法律政策知識。

　　針對下一步的監(jiān)管方向，上述負責(zé)人透露，處置非法集資部際聯(lián)席會議將重點做好以下五方面工作，遏制當(dāng)前非法集資高發(fā)態(tài)勢，維護經(jīng)濟金融秩序和社會和諧穩(wěn)定。包括：

　　一是完善體制機制，落實責(zé)任。進一步推動省級政府落實本地區(qū)非法集資第一責(zé)任人的責(zé)任，推動有關(guān)部門落實監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)同配合，共同做好防范打擊非法集資工作。

　　二是進一步完善法律制度。研究梳理當(dāng)前防范打擊非法集資相關(guān)法律法規(guī)和政策，推動相關(guān)“立改廢”工作，研究建立防范打擊非法集資相關(guān)激勵約束制度等。

　　三是加大打擊、整治力度。將于6月至8月開展全國非法集資問題專項整治行動，對一些重點領(lǐng)域非法集資問題進行集中整治。

　　四是加強監(jiān)測預(yù)警，打早打小。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)，強化對非法集資的監(jiān)測預(yù)警，加強各部門之間的信息互通、資源共享。

　　五是建立健全長效機制。進一步推動相關(guān)改革，大力發(fā)展普惠金融，合理規(guī)范、引導(dǎo)民間金融發(fā)展，開正門、堵邪門。(完)