“菜花黃，高粱紅，蔬菜綠，一年四季都有游人來！”3月29日，四川省瀘州市江陽區(qū)黃艤鎮(zhèn)永興村村民梁顯華與30多名村民在農(nóng)業(yè)公司給高粱禾苗澆水，“把土地入股公司，農(nóng)民變工人，還成了分紅股民！”

　　與梁顯華一樣，村里有600多人成了產(chǎn)業(yè)工人。這得益于該區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)按“集中投入、連片治理、規(guī)模開發(fā)”的思路，加大土地治理、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)等涉農(nóng)項目整合力度，集中投入釀酒高粱專用基地建設(shè)，探索實踐“多個項目整合，一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的模式。

　　自2010年以來，基地建設(shè)共投入資金1.2億元，其中農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入項目5705萬元。集中連片建設(shè)高粱基地，配套蔬菜輪種和加工，帶動發(fā)展近郊長江生態(tài)旅游，建設(shè)特色示范新村，并以瀘州老窖集團公司和瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)為依托，讓高粱紅了新村，使新村變了景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游風(fēng)生水起，促進了瀘州老窖集團公司和當?shù)剞r(nóng)民的共同發(fā)展。

　　一條以城帶鄉(xiāng)、以工哺農(nóng)、一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的新農(nóng)村持續(xù)建設(shè)新路越走越寬。

　　以工哺農(nóng)新農(nóng)村綻放新風(fēng)景

　　農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目如何發(fā)力？江陽區(qū)給出答案。

　　首先，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機制。政府與瀘州老窖公司共同出資1000萬元成立了“瀘州紅高粱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司”，以龍頭企業(yè)與地方政府聯(lián)合推動的方式，把企業(yè)原料基地建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌緊密結(jié)合起來，用工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造“名酒名園名區(qū)”。在項目核心區(qū)實施以“確實權(quán)、頒鐵證”為重點的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點，1916戶農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股成為公司股東，實現(xiàn)5000畝土地集中連片打造。

　　其次，創(chuàng)新管護機制。培育和新成立5個專業(yè)合作社與紅高粱公司一并采取“統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)、統(tǒng)一物資供應(yīng)、統(tǒng)一組織實施”的方式，切實加強對基地的管理。

　　再其次，創(chuàng)新市場營銷機制。大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，推行統(tǒng)購統(tǒng)銷模式，建立農(nóng)超對接、農(nóng)企對接等營銷方式，確保農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷兩旺，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險。同時，實施品牌帶動戰(zhàn)略，鼓勵和引導(dǎo)有條件的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)做好著名商標和名牌農(nóng)產(chǎn)品的培育、申報工作，注冊地域商標。

　　最后，創(chuàng)新農(nóng)民收入持續(xù)增長機制。農(nóng)民把土地承包經(jīng)營權(quán)入股后，專業(yè)合作社組織剩余勞動力，為紅高粱公司種植高粱、蔬菜；有的村民經(jīng)過培訓(xùn)，可以到瀘州酒業(yè)集中區(qū)當產(chǎn)業(yè)工人。園區(qū)建設(shè)還把近郊優(yōu)勢與充分挖掘高粱產(chǎn)業(yè)旅游、文化內(nèi)涵和七月高粱紅的壯觀景色相結(jié)合，以文化搭臺，極大地豐富了釀酒高粱專用基地建設(shè)的內(nèi)涵。

　　“著力打造集產(chǎn)業(yè)、旅游、休閑、觀光為一體的特色新村，率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化和農(nóng)村全面小康?！苯枀^(qū)委書記朱華說，“名酒名園名區(qū)”即依托名酒——瀘州老窖，帶動名園——瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)和瀘州老窖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)發(fā)展，促進名區(qū)——“兩化”（新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化）互動、三產(chǎn)聯(lián)動的示范區(qū)建設(shè)。將這個項目布局在黃艤鎮(zhèn)瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)周邊，項目覆蓋3個鎮(zhèn)35個行政村4.8萬人，總面積148.7平方公里，其中核心區(qū)面積5000畝。

　　“在新農(nóng)村建設(shè)中，瀘州江陽區(qū)推出的‘名酒名園名區(qū)’實踐成功后一定能成為‘中國西部的瀘州模式’。”四川省社科院的專家們認為，“該區(qū)在‘以工哺農(nóng)，三產(chǎn)聯(lián)動’發(fā)展思路和模式上作出了有益的探索。”

　　“兩化”互動農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收

　　在項目區(qū)，已入股農(nóng)業(yè)公司的5000畝土地也“顯得很忙”：上半年種有機高粱，下半年種蔬菜。有機高粱銷售給瀘州老窖公司做成高端酒，蔬菜通過品牌運作，銷售到成都、重慶等大城市。

　　現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本特征就是資本高投入，變一家一戶單打獨斗為公司化運作。瀘州紅高粱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司一頭聯(lián)系市場，一頭聯(lián)系農(nóng)戶。通過土地適度流轉(zhuǎn)，土地變股份，集中土地成片發(fā)展高粱，為中國名酒瀘州老窖提供了充足的原料，讓工業(yè)和農(nóng)業(yè)實現(xiàn)有機聯(lián)動。

　　在技術(shù)上，位于項目區(qū)內(nèi)的瀘州農(nóng)科所給予紅高粱公司技術(shù)支持，提供擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種國窖紅1號。在銷售上，瀘州老窖公司直接收購有機高粱，做成高端酒。整個運作依靠品牌經(jīng)營，做到產(chǎn)學(xué)研一體化、農(nóng)工貿(mào)一體化。

　　“這完全是一種生產(chǎn)組織形式的創(chuàng)新。”黃艤鎮(zhèn)黨委書記李家秀說，城郊新村農(nóng)戶要一家一戶養(yǎng)豬，不現(xiàn)實不說，且環(huán)保要求不達標，附加值也低。為此，他們探索出了一條“種糧”配套的生態(tài)低碳之路。

　　“生產(chǎn)組織形式創(chuàng)新，解決了農(nóng)民的持續(xù)生計。”江陽區(qū)區(qū)長付小平說，名酒名園名區(qū)既是工業(yè)園區(qū)又是農(nóng)業(yè)園區(qū)，便于組織近郊觀光旅游。這種生產(chǎn)組織形式既延伸了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民變身為股東、產(chǎn)業(yè)工人、農(nóng)家樂老板后腰包更鼓，又讓龍頭企業(yè)在參與過程中有了可觀的投資回報。

　　在項目區(qū)內(nèi)，農(nóng)民一般都有3份收入?！按迕駥⑼恋厝牍蔀o州老窖紅高粱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)公司，每年分紅，在酒業(yè)園區(qū)打工每月每人還有1000多元的工資。”來龍山村支部書記唐弟蓮說，“土地保底租金+按股分紅+園區(qū)打工收入”三份收入完全能支撐得起一家人在新村聚居點快樂生活。如果開辦農(nóng)家樂，“土地保底租金+按股分紅+經(jīng)營農(nóng)家樂收入”三份收入同樣解決了農(nóng)民的持續(xù)生計問題。

　　將高粱作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推行高粱、油菜和蔬菜輪作，同步拓展桂圓等名優(yōu)水果基地，初步形成了高粱、蔬菜、水果、旅游四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。其中，建成有機高粱基地4.2萬畝、效益蔬菜基地3000畝、特色水果基地2500畝、“沿江龍眼生態(tài)長廊”休閑旅游帶22公里。

　　2014年，項目區(qū)內(nèi)農(nóng)民人均純收入達到14850元，同比增長1950元，比全區(qū)平均水平高3213元。

　　三產(chǎn)聯(lián)動幸福新村飄酒香

　　“這里的鄉(xiāng)村田園風(fēng)景很美，的確是休閑觀光的好地方?！睆某啥紒泶寺糜蔚脑L海說，“走在桂圓林的沿江路上，風(fēng)里都帶著酒香?！?/p>

　　農(nóng)民說，生活變好了；市民說，風(fēng)景變美了。產(chǎn)村相融的發(fā)展格局，不僅讓江陽的風(fēng)里飄著酒香，還讓江陽農(nóng)民的臉上掛滿了幸福的笑容。

　　這個變化靠什么？靠科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目發(fā)力。

　　一是堅持“五統(tǒng)一”，在項目區(qū)內(nèi)實施良種統(tǒng)供、秧苗統(tǒng)育、技術(shù)統(tǒng)標、肥料統(tǒng)供、病蟲統(tǒng)防，示范推廣釀酒高粱漂浮育苗技術(shù)、小拱棚集中育苗、“1525”規(guī)范化帶狀種植、地膜覆蓋栽培、膜側(cè)栽培等高產(chǎn)高效栽培集成技術(shù)，推動釀酒高粱標準化、規(guī)模化、集約化生產(chǎn)。積極探索推廣高粱+茄子（辣椒）間套等“粱—菜—菜”糧經(jīng)復(fù)合種植模式，示范基地生產(chǎn)面積3000余畝，輻射推廣面積2萬多畝，畝產(chǎn)值近萬元，有力推進了項目區(qū)提質(zhì)增效。

　　二是大力扶持種植大戶和業(yè)主，先后培育瀘州金土地種業(yè)有限公司、江陽區(qū)君誠果蔬專業(yè)合作社等12家釀酒高粱種植業(yè)主，帶動全區(qū)農(nóng)民新增高粱種植5000畝以上。

　　三是項目區(qū)建立以“公司+專合社+生產(chǎn)小組+農(nóng)戶”的生產(chǎn)管理模式，通過開展農(nóng)技進村入戶培訓(xùn)，大力推廣秸稈還田技術(shù)，提高土壤有機質(zhì)含量，項目區(qū)基本實現(xiàn)了以高粱為主的綠色、有機生產(chǎn)，并建立起產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，對種植、加工的全過程進行規(guī)范和有效監(jiān)控。大量科技技術(shù)的應(yīng)用與推廣，為瀘州酒業(yè)做大做強、提升品質(zhì)提供了質(zhì)優(yōu)量足的原料保障。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興起，帶動了人流、物流、資金流、信息流在城鄉(xiāng)之間的交匯，促進全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，有助于加快推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

　　如今，依托名酒，瀘州酒業(yè)集中發(fā)展區(qū)建成面積達1萬畝，匯聚111家白酒相關(guān)企業(yè)，帶動3萬人就業(yè)；依托名園，黃艤城鎮(zhèn)建成區(qū)面積3年拓展近4倍，城鎮(zhèn)人口增長10倍多；依托名區(qū)，農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民今非昔比，農(nóng)民人均純收入大幅提高，過上了“共享城市資源、獨品田園風(fēng)光”的美好生活。