新華網(wǎng)北京4月27日電（記者張辛欣 沈洋）由工業(yè)和信息化部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等部委聯(lián)合制定的《中藥材保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃（2015—2020年）》27日由中國(guó)政府網(wǎng)正式公布。這是我國(guó)第一個(gè)關(guān)于中藥材保護(hù)和發(fā)展的國(guó)家級(jí)規(guī)劃，將對(duì)中藥材資源保護(hù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)哪些變化？

　　首先是一些瀕危中藥材供需矛盾有效緩解。工信部總工程師王黎明告訴記者，目前，我國(guó)中藥材生產(chǎn)技術(shù)不斷進(jìn)步，50余種瀕危野生中藥材實(shí)現(xiàn)了種植養(yǎng)殖或替代，200余種常用大宗中藥材實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；N植養(yǎng)殖。但由于土地資源減少、生態(tài)環(huán)境惡化，部分野生中藥材資源流失、枯竭，拯救瀕危中藥材，成為當(dāng)務(wù)之急。

　　規(guī)劃提出，到2020年，中藥材資源保護(hù)與監(jiān)測(cè)體系基本完善，瀕危中藥材供需矛盾有效緩解，常用中藥材生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。具體目標(biāo)包括100種《中華人民共和國(guó)藥典》收載的野生中藥材實(shí)現(xiàn)種植養(yǎng)殖，種植養(yǎng)殖中藥材產(chǎn)量年均增長(zhǎng)10％等。

　　其次是中藥材的質(zhì)量得到提升，生產(chǎn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)中藥材生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，重產(chǎn)量輕質(zhì)量，濫用化肥、農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑現(xiàn)象較為普遍，導(dǎo)致中藥材品質(zhì)下降，影響中藥質(zhì)量和臨床療效，損害了中醫(yī)藥信譽(yù)。

　　為此，規(guī)劃特別提出要提升中藥材科技水平和質(zhì)量。100種中藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)顯著提高，全國(guó)中藥材質(zhì)量監(jiān)督抽檢覆蓋率達(dá)到100％。

　　位于江西中部的樟樹市被中國(guó)中藥協(xié)會(huì)授予“中國(guó)藥都”稱號(hào)，是中國(guó)主要的中藥材集散地之一，2014年，樟樹市中藥產(chǎn)值達(dá)300億元人民幣。

　　樟樹市藥業(yè)局局長(zhǎng)聶六平認(rèn)為，此次規(guī)劃出臺(tái)，下大力氣在解決中藥材科技創(chuàng)新、規(guī)范種植和加工標(biāo)準(zhǔn)等問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展意義重大。“特別是建立全國(guó)中藥資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建立覆蓋主要中藥材品種的全過程追溯體系，對(duì)加大中藥材的質(zhì)量監(jiān)管等很有必要?！?/p>

　　此外，在王黎明看來(lái)，規(guī)劃還將促使中藥材的流通體系逐步完善。讓市場(chǎng)價(jià)格趨于合理穩(wěn)定，更好服務(wù)社會(huì)生活。

　　受前幾年中藥材價(jià)格上漲，大量中藥材品種的種植面積擴(kuò)大，中藥材市場(chǎng)面臨著產(chǎn)能過剩問題，加之行業(yè)一些資金進(jìn)入市場(chǎng)囤積藥材，致使中藥材市場(chǎng)價(jià)格不穩(wěn)定。規(guī)劃提出，建立反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系和資源稀缺程度的中藥材價(jià)格形成機(jī)制，完善藥品集中采購(gòu)評(píng)價(jià)指標(biāo)和辦法，引導(dǎo)中藥生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)中藥材原料生產(chǎn)基地。推動(dòng)中藥材現(xiàn)代生產(chǎn)流通體系初步建成，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

　　工信部副部長(zhǎng)毛偉明說，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，整合社會(huì)資源，突出企業(yè)在中藥材保護(hù)和發(fā)展中的主體作用，同時(shí)發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用，完善中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系，提高中藥材生產(chǎn)規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化水平，確保中藥材市場(chǎng)供應(yīng)和質(zhì)量。