眼下，黃淮海地區(qū)小麥陸續(xù)進入孕穗、抽穗階段，南方雙季稻區(qū)正處在育秧栽插期，東北春播已經(jīng)全面展開，我國春耕生產(chǎn)從南到北進入關鍵時期。今年夏糧生產(chǎn)基礎較好，糧食種植意向穩(wěn)中有增，春播進展總體比較順利。目前全國早稻育秧接近尾聲，栽插已近八成。中稻育秧已過八成，大田播種全面展開。

　　糧食“十一連增”后，挖掘糧食生產(chǎn)能力新潛力、培育糧食生產(chǎn)新的增長點，主要在兩個方面：一是調(diào)優(yōu)結構穩(wěn)面積。適當調(diào)減經(jīng)濟作物、擴種糧食作物。推動耕作制度改革，西南和華南地區(qū)間作套種、擴大復種，南方冬閑田開發(fā)、擴種馬鈴薯。預計今年夏糧面積持平略增，全年糧食面積保持穩(wěn)定。二是創(chuàng)新科技提單產(chǎn)。從我國糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀看，除水稻居世界領先水平外，小麥、玉米、大豆、馬鈴薯平均畝產(chǎn)分別比發(fā)達國家低150公斤、120公斤、50公斤、350公斤，單產(chǎn)仍有較大潛力可挖。

　　今年，農(nóng)業(yè)部將重點抓好以下工作：第一，突出“兩藏”，提升糧食生產(chǎn)能力。一是“藏糧于地”。大力實施《全國高標準農(nóng)田建設總體規(guī)劃》，加快建設一批旱澇保收的高標準農(nóng)田，嚴格落實耕地保護制度，組織實施“耕地質(zhì)量保護與提升行動”。二是“藏糧于技”。推進種業(yè)科技創(chuàng)新，促進科研成果轉(zhuǎn)化，推進技術集成創(chuàng)新，重點是開展糧食綠色增產(chǎn)模式攻關。

　　第二，強化“兩?！保{(diào)動農(nóng)民和地方積極性。一是保護好農(nóng)民務農(nóng)種糧的積極性。通過完善農(nóng)業(yè)補貼政策、價格政策、推進適度規(guī)模經(jīng)營、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化等措施，引導農(nóng)民多種糧、種好糧。二是保護好糧食主產(chǎn)區(qū)重農(nóng)抓糧的積極性。繼續(xù)加大產(chǎn)糧大縣財政獎補力度，降低或取消產(chǎn)糧大縣直接用于糧食生產(chǎn)等建設項目資金配套，完善主產(chǎn)區(qū)利益補償機制。

　　第三，推進“兩機”，提升生產(chǎn)組織化程度。一是推進農(nóng)業(yè)機械化。繼續(xù)實施農(nóng)機具購置補貼政策，支持農(nóng)民和專業(yè)服務組織購買機具，開展農(nóng)機作業(yè)服務。推進農(nóng)機農(nóng)藝融合，改進農(nóng)機裝備，推廣全程機械化栽培技術。二是推進機制創(chuàng)新。加快構建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務為支撐的立體式復合型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高社會化服務水平。

　　為推進糧食綠色增產(chǎn)模式攻關，今年將集中開展東北地區(qū)水稻節(jié)水灌溉、江淮地區(qū)稻麥連作產(chǎn)能提升、馬鈴薯主食產(chǎn)品及產(chǎn)業(yè)開發(fā)等“十二大行動”，推廣高產(chǎn)高效多抗新品種、推廣規(guī)模化標準化機械化栽培新技術、推進耕地質(zhì)量建設，控肥、控藥、控水。努力實現(xiàn)“三個提高”，力爭到2020年糧食單產(chǎn)年均提高1個百分點、重點糧食作物耕種收綜合機械化率提高10個百分點、化肥農(nóng)藥利用率提高到40%以上。努力實現(xiàn)“兩個零增長”，力爭到2020年實現(xiàn)糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥、農(nóng)藥使用量零增長。

　　農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司