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讓GDP與GEP 共榮共生
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-27 05:53:26 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
“如果說(shuō)GDP是一匹向前奔走的馬,GEP就是韁繩。有了韁繩,馬才能沿著正確的道路行進(jìn)。GDP是GEP發(fā)展路徑的坐標(biāo),是環(huán)境改善的指引。這也意味著在GEP不降低的約束下,GDP的增長(zhǎng)不能再‘任性’了。”廣東深圳市鹽田區(qū)委書記郭永航在接受記者采訪時(shí)表示,“GDP與GEP雙核算,可以對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境‘照鏡子’,豐富和完善了城市發(fā)展考評(píng)體系。這實(shí)際上就捅破了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的‘窗戶紙’?!?/p>
“我們推出城市GEP,不是簡(jiǎn)單地否定GDP,而是要讓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加可持續(xù)。對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),發(fā)展還是第一要?jiǎng)?wù),要有就業(yè),城市要持續(xù)發(fā)展,就得靠經(jīng)濟(jì)發(fā)展?!惫篮礁嬖V記者。
為什么要提GDP和GEP“雙核算、雙運(yùn)行、雙提升”?郭永航說(shuō)。就是不唯GDP,更不是唯GEP,因?yàn)殡x開GEP追求GDP不可持續(xù),而離開了GDP談GEP則沒意義。對(duì)鹽田來(lái)說(shuō),這兩者的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是一種共榮共生的關(guān)系。城市GEP的推出,對(duì)以后某個(gè)項(xiàng)目的上馬可能會(huì)造成影響,但相信長(zhǎng)遠(yuǎn)看對(duì)整體而言則是可持續(xù)甚至是促進(jìn)的,因?yàn)榱己玫纳鷳B(tài)為將來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了更大的空間。
“城市GEP并不是上面下達(dá)的任務(wù),而是自我加壓,是落實(shí)‘美麗中國(guó)’頂層設(shè)計(jì)的一次實(shí)踐?!惫篮秸f(shuō),城市GEP核算更多是自我評(píng)價(jià),并不是與別人比較。保證GEP不下降的同時(shí)實(shí)現(xiàn)GDP的增長(zhǎng),才是“雙核算”的關(guān)鍵和目標(biāo)。而要在城市GEP不降低的前提下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),就要規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局:一方面加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí),包括優(yōu)化鹽田港的資源配置、不斷提升臨港產(chǎn)業(yè)的水平,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推動(dòng)珠寶產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)模式和產(chǎn)業(yè)鏈的提升;另一方面,則要培育一批高端戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),包括華大基因等健康產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等。總的來(lái)說(shuō),就是按照不搞更多物理空間的拓展、不占更多資源的原則,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)升級(jí)。
“如果說(shuō)我們推出城市GEP,是從執(zhí)政理念上對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行的實(shí)踐探索,建設(shè)‘美好城區(qū)’的目標(biāo)則是對(duì)城市GEP的進(jìn)一步延伸?!惫篮奖硎?,建設(shè)“美好城區(qū)”實(shí)際上也是基于鹽田對(duì)生態(tài)文明創(chuàng)建、對(duì)GDP和GEP雙核算的思考而來(lái),希望能找到一個(gè)真正適合轄區(qū)發(fā)展的理念和路徑。目前,我們正在抓緊編制體現(xiàn)“五位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的“美好城區(qū)”綜合指標(biāo)體系,該指標(biāo)體系由經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等5個(gè)領(lǐng)域指標(biāo)系統(tǒng)和一個(gè)綜合發(fā)展指數(shù)構(gòu)成,轉(zhuǎn)向抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、民生服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等周期長(zhǎng)、見效慢的“潛績(jī)”,最終實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
郭永航表示,鹽田已為“美好城區(qū)”畫了一幅藍(lán)圖,正向著經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)高效、政治民主清明、文化繁榮發(fā)展、社會(huì)文明和諧、環(huán)境優(yōu)美宜居、人民幸福安康的目標(biāo)邁進(jìn),力爭(zhēng)為國(guó)家新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路提供示范機(jī)制,積極打造經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)志性美好城區(qū)。
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