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貴州:生態(tài)環(huán)保問責(zé)到人
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-27 05:52:39 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 記者吳秉澤 王新偉報(bào)道:領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程中,違反有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和政策,不履行或不正確履行職責(zé)造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的,將受到從責(zé)令公開道歉到免職等形式的問責(zé),涉嫌犯罪的還將被移送司法機(jī)關(guān)……貴州省日前印發(fā)《生態(tài)環(huán)境損害黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》和《林業(yè)生態(tài)紅線保護(hù)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》,對(duì)34種損害生態(tài)和17種保護(hù)林業(yè)生態(tài)紅線不力需要問責(zé)的情形作出了明確規(guī)定,給黨政干部戴上生態(tài)環(huán)保的“緊箍咒”。
與以往不同的是,兩個(gè)《問責(zé)暫行辦法》將黨委系統(tǒng)的干部納入了問責(zé)體系之中?!斑@樣消除了以往只在行政系統(tǒng)問責(zé),而同樣負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的黨委系統(tǒng)卻‘置身事外’的弊端?!辟F州省環(huán)保廳廳長(zhǎng)熊德威告訴記者。
對(duì)于地處長(zhǎng)江、珠江上游地區(qū)而生態(tài)又較為脆弱的貴州而言,保護(hù)生態(tài)環(huán)境是必須堅(jiān)守的一條底線。深入推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)體制改革,用制度筑牢生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)防線,是該省建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū),守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線的迫切需要。
“加快生態(tài)文明制度建設(shè),用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境,首先需要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和生態(tài)意識(shí)?!辟F州省林業(yè)廳廳長(zhǎng)金小麒結(jié)合該省在森林保護(hù)“六個(gè)嚴(yán)禁”執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)中摸排出的近8000件林業(yè)案件,認(rèn)為有一定數(shù)量的生態(tài)環(huán)境破壞行為是由地方政府和相關(guān)部門不作為和亂作為引起的。
在問責(zé)結(jié)果使用上,兩個(gè)《問責(zé)暫行辦法》均明確規(guī)定,領(lǐng)導(dǎo)干部被問責(zé)的情形應(yīng)當(dāng)作為干部考核的重要內(nèi)容和干部任用的重要依據(jù)。其中,受到引咎辭職和責(zé)令辭職、免職處理的領(lǐng)導(dǎo)干部至少一年不安排職務(wù),至少兩年不得擔(dān)任高于原職務(wù)層級(jí)的職務(wù),重新任職的崗位不得擔(dān)任原職務(wù)或原任職務(wù)監(jiān)管部門的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),并且一般不安排擔(dān)任黨政正職。
近年來,貴州積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制改革,目前已完成對(duì)赤水市、荔波縣的自然資產(chǎn)審計(jì),并向有關(guān)部門移送了20余項(xiàng)破壞資源和對(duì)環(huán)境造成危害的違法事項(xiàng)。此外,該省還進(jìn)行了赤水河流域生態(tài)文明體制改革試點(diǎn)、污水治理第三方運(yùn)營(yíng)、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、排污權(quán)交易試點(diǎn)、執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)等改革試點(diǎn)。
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