以減稅兌換“企業(yè)年金”更務(wù)實
- 發(fā)布時間:2015-04-27 02:38:09 來源:寧波日報 責(zé)任編輯:羅伯特
人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人就企業(yè)年金問題表示,目前正會同有關(guān)部門抓緊修訂出臺《企業(yè)年金管理辦法》,鼓勵更多用人單位建立企業(yè)年金制度,進(jìn)一步提高職工退休后的養(yǎng)老待遇水平(4月24日《中國保險報》)。
機(jī)關(guān)事業(yè)單位建立職業(yè)年金制度引發(fā)“新不公”質(zhì)疑,因為機(jī)關(guān)事業(yè)單位的年金制度屬于國家法定,財政撥款而不存在任何障礙,而企業(yè)年金不具強(qiáng)制性。人社部稱,到2014年底,建立企業(yè)年金單位已有7.3萬戶,參加職工2200多萬人。而這之中有多少民企,國企中高層人員是不是占了數(shù)字的大頭,并不難想象。但不管怎么說,民企在年金問題上缺少積極性,確是事實。
現(xiàn)在企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)沉重,特別是中小企業(yè),成本壓力非常大。政府如果只是口頭“鼓勵”,讓企業(yè)繼續(xù)增加成本搞年金,無異于“與虎謀皮”。務(wù)實的鼓勵,應(yīng)該是有針對性的減稅。去年廣州飲食商會的一份數(shù)據(jù)顯示,餐飲業(yè)要繳納的稅費高達(dá)50項,占營業(yè)收入的12.5%。形象的說法是,一只雞13種稅、29種費,一只雞腿全貢獻(xiàn)給了稅費。一些經(jīng)營者表示不得不考慮繼續(xù)漲價,然而漲價又會導(dǎo)致消費減少,走向惡性循環(huán)。結(jié)果是,不死于漲價,就死于稅負(fù)。廣州的情況從一個側(cè)面反映著全國的情況。這個背景下,又要企業(yè)漲工資,又要“鼓勵企業(yè)年金”,很多企業(yè)特別是中小企業(yè)顯然無力負(fù)擔(dān)。
收入分配改革方案實施已兩年多,共享改革成果更是講了很多年,結(jié)果是,體制內(nèi)的“改革”與“共享”總是立竿見影,所有涉及利益分配的改革,不是確保報銷比例不降低,就是確保收入水平不下降,而提升企業(yè)養(yǎng)老金替代率等能夠體現(xiàn)分配公平的舉措,依舊遙遙無期。公眾所以要求養(yǎng)老金并軌,絕不是只為了實現(xiàn)“都繳費”這種形式上的“公平”,而是縮小分配差距的實質(zhì)性公平。
雖然年金制度可能引發(fā)的“新不公”問題已引起有關(guān)部門重視,可如果僅僅是“多種途徑加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)”“我們一起來呼吁”,而不給政策,只想著讓企業(yè)主出錢,恐怕于事無補(bǔ)。只有通過對企業(yè)定向減免稅,以少征稅的方式增強(qiáng)企業(yè)財力,或者讓企業(yè)職工也享受公共財政的蛋糕補(bǔ)貼社保,才是最公平的辦法,也是最可行的路徑。
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