本報(bào)北京4月24日訊 記者林火燦報(bào)道：在國家發(fā)展和改革委員會(huì)24日舉行的例行新聞發(fā)布會(huì)上，國家發(fā)展改革委投資司副司長羅國三在回答《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者提問時(shí)表示，目前社會(huì)上對(duì)PPP模式寄予厚望，但實(shí)際簽約率并不高。國家發(fā)展改革委將采取多項(xiàng)舉措，積極支持PPP項(xiàng)目建設(shè)。

　　為激發(fā)廣大社會(huì)資本投資熱情，近年來，政府在創(chuàng)新投融資機(jī)制中，明確要加快推進(jìn)PPP模式，各地也推出了一系列的PPP項(xiàng)目。一家民間機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，自去年9月份以來，各地推出的PPP項(xiàng)目投資金額高達(dá)1.6萬億元，但實(shí)際簽約率只有13%左右。

　　備受社會(huì)各界關(guān)注的PPP項(xiàng)目為何“叫好不叫座”？羅國三在回答《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者提問時(shí)說，國務(wù)院去年出臺(tái)了相關(guān)文件，國家發(fā)展改革委也印發(fā)了指導(dǎo)意見，從適用領(lǐng)域、操作流程、操作規(guī)范等方面對(duì)PPP項(xiàng)目提出了具體要求。目前，PPP模式的推行效果正在逐步顯現(xiàn)，但也確實(shí)存在一些問題。例如，有些省份提出的PPP項(xiàng)目數(shù)量多、投資總量大，但經(jīng)過初步梳理，不少項(xiàng)目其實(shí)并不具備實(shí)施PPP的條件。根據(jù)國家發(fā)展改革委粗略估算，目前各地PPP項(xiàng)目的簽約率在10%至20%。

　　羅國三表示，國家發(fā)展改革委已經(jīng)聯(lián)合國家開發(fā)銀行印發(fā)通知，提出由國家開發(fā)銀行對(duì)PPP項(xiàng)目提供利率的優(yōu)惠，貸款期限最長可以達(dá)到30年的一些差異化的信貸政策，以解決地方反映的PPP項(xiàng)目缺少期限匹配、成本適當(dāng)?shù)慕鹑谥С值膯栴}。同時(shí)，國家發(fā)展改革委也正在收集、匯總地方的PPP項(xiàng)目，準(zhǔn)備建立PPP項(xiàng)目庫，積極做好PPP項(xiàng)目推介工作。

　　“我們也將健全法律法規(guī)體系，切實(shí)保障投資者的合法權(quán)益?！绷_國三說，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議已經(jīng)審議通過了《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》。這一《辦法》將為PPP模式的推進(jìn)提供重要的政策支持。

　　羅國三表示，針對(duì)當(dāng)前各地對(duì)PPP項(xiàng)目推廣經(jīng)驗(yàn)不足、對(duì)PPP模式感到茫然和困惑的問題，國家發(fā)展改革委正在抓緊收集地方典型的案例，并把PPP項(xiàng)目指導(dǎo)培訓(xùn)納入國家發(fā)展改革委系統(tǒng)的培訓(xùn)計(jì)劃之中，以加快成熟經(jīng)驗(yàn)的推廣。

　　羅國三在回答關(guān)于投資增速放緩的提問時(shí)表示，國家發(fā)展改革委正在加快推動(dòng)重大工程建設(shè)，已經(jīng)會(huì)同有關(guān)方面和地方、企業(yè)開展了一些工作，近期將推出新的一批重大工程包；同時(shí)，正在研究建立重大項(xiàng)目的“政、銀、企、社”合作對(duì)接機(jī)制，努力把政府、銀行、企業(yè)、社會(huì)資本等四方面融合起來，形成合力。