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助推信息披露監(jiān)管轉(zhuǎn)型 上交所擴(kuò)大“直通車”公告范圍

  • 發(fā)布時間:2015-04-23 18:45:00  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  新華網(wǎng)上海4月23日電(記者 潘清)來自上海證券交易所的消息說,為進(jìn)一步推動上市公司信息披露監(jiān)管轉(zhuǎn)向事中事后監(jiān)管,上交所將擴(kuò)大“直通車”公告范圍。伴隨異常波動及澄清或說明等事項(xiàng)被納入,市場常用直通公告比例將提升至九成以上。

  根據(jù)將于24日發(fā)布的《關(guān)于擴(kuò)大上市公司直通車公告范圍的通知》,上交所本次將14個一級公告類別中,共58個二級類別的事前審核公告調(diào)整為事后監(jiān)管公告,主要包括股東、監(jiān)事會自行召集股東大會,異常波動及澄清或說明,股東增持或減持股份,權(quán)益變動書和收購,再融資與重大資產(chǎn)重組,破產(chǎn)重整與風(fēng)險(xiǎn)警示等。

  根據(jù)2014年滬市上市公司實(shí)際披露的公告數(shù)量模擬測算,本次范圍擴(kuò)大后上交所市場常用直通公告比例將從85%提高至92%,這將對上市公司提高信息披露效率和及時性產(chǎn)生重大積極影響。

  上交所提供的信息顯示,信息披露直通車2013年7月啟動以來運(yùn)行平穩(wěn),系統(tǒng)逐步完善,基本功能趨于完備,絕大多數(shù)公司已經(jīng)能夠熟練操作信息披露直通車業(yè)務(wù)系統(tǒng),上傳披露各類事前、事后審核公告,得到市場各方高度評價。目前,擴(kuò)大“直通車”范圍的條件基本成熟。

  上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,以信息披露為中心,推動事前監(jiān)管向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)型,是上交所近年來重點(diǎn)開展的一項(xiàng)持續(xù)性的工作。擴(kuò)大“直通車”范圍,有助于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司信息披露自律監(jiān)管轉(zhuǎn)型,進(jìn)而強(qiáng)化上市公司作為信息披露第一責(zé)任人的意識,增強(qiáng)其履行信息披露義務(wù)的主動性和有效性。此舉也有助于全面改變監(jiān)管機(jī)構(gòu)在信息披露監(jiān)管中的“保姆”角色,將監(jiān)管重心進(jìn)一步轉(zhuǎn)移到事中和事后。

  部分業(yè)內(nèi)人士表示,將上述公告納入“直通車”范圍,將對上市公司信息披露主體意識、責(zé)任意識和合規(guī)意識提出更高要求,需要上市公司進(jìn)一步增強(qiáng)信息披露規(guī)范運(yùn)作能力,完善內(nèi)部信息披露管理等相關(guān)配套制度。

  據(jù)了解,目前部分上市公司存在對重大資產(chǎn)重組等股價敏感傳聞“澄而不清”的問題。另外,當(dāng)股價漲跌幅達(dá)到異常波動標(biāo)準(zhǔn)時,少數(shù)公司未按照相關(guān)規(guī)則認(rèn)真核實(shí)是否存在可能導(dǎo)致股價異動的重大資產(chǎn)重組、再融資等股價敏感事項(xiàng),或在公告中遺漏未來三個月不再籌劃的承諾內(nèi)容,以及承諾期限未滿即啟動相關(guān)重大事項(xiàng)等。個別公司甚至故意采用較為模糊的表述方式,對中小投資者造成誤導(dǎo)。

  上交所相關(guān)人士表示,將對上述問題采取有針對性的監(jiān)管措施。對于濫用信息披露直通車公告的,將及時采取暫停直通車資格、通報(bào)批評、公開譴責(zé)等自律監(jiān)管手段,加大事后監(jiān)管和處罰力度。

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