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郴州:財(cái)政補(bǔ)貼與科研產(chǎn)出掛鉤
- 發(fā)布時(shí)間:2015-04-23 09:51:11 來(lái)源:中國(guó)財(cái)經(jīng)報(bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
本報(bào)訊 近日,華潤(rùn)三九(郴州)制藥有限公司的小兒止咳糖漿生產(chǎn)工藝關(guān)鍵技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目通過(guò)驗(yàn)收,獲得30萬(wàn)元財(cái)政補(bǔ)助資金。
“去年項(xiàng)目投產(chǎn)后為企業(yè)帶來(lái)2000多萬(wàn)元的產(chǎn)值,良好的科研產(chǎn)出效果最終幫助我們通過(guò)驗(yàn)收拿到了補(bǔ)助資金?!惫狙邪l(fā)部部長(zhǎng)符國(guó)成說(shuō),去年這一項(xiàng)目申報(bào)為后補(bǔ)助項(xiàng)目后,公司投入近500萬(wàn)元研發(fā)資金,集中力量進(jìn)行科研攻關(guān)。
2014年,湖南省郴州市在全省率先進(jìn)行科技項(xiàng)目資助方式改革,引入科技計(jì)劃非立項(xiàng)項(xiàng)目后補(bǔ)助,對(duì)科研項(xiàng)目實(shí)行“科研先產(chǎn)出,財(cái)政后補(bǔ)助”,全年認(rèn)定后補(bǔ)助項(xiàng)目30項(xiàng),共補(bǔ)助資金285萬(wàn)元,撬動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入近5000萬(wàn)元。
長(zhǎng)期以來(lái),以立項(xiàng)為前提的前補(bǔ)助方式調(diào)動(dòng)了很多企業(yè)科技創(chuàng)新的積極性,但也存在部分企業(yè)傾向于“重立項(xiàng),輕研發(fā)”的問(wèn)題,甚至有的企業(yè)把爭(zhēng)取補(bǔ)助資金作為惟一目的,在申請(qǐng)、驗(yàn)收時(shí)弄虛作假,造成科技投入產(chǎn)出效率不高。
郴州市規(guī)定,后補(bǔ)助實(shí)行財(cái)政科技投入與產(chǎn)出效果掛鉤,經(jīng)過(guò)確認(rèn)科研成果達(dá)到規(guī)定的條件,才能撥付補(bǔ)助資金,推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新由“跑項(xiàng)目”向“真攻關(guān)”轉(zhuǎn)變。在確認(rèn)環(huán)節(jié),郴州市采取用戶評(píng)價(jià)及第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)審計(jì)等多種方式進(jìn)行評(píng)定。
“現(xiàn)在要想拿到政府補(bǔ)助,企業(yè)科研產(chǎn)出得有‘真金白銀’,這就促使企業(yè)下更大的功夫?qū)崒?shí)在在地搞科技創(chuàng)新。”郴州市財(cái)政局局長(zhǎng)謝革非說(shuō)。通過(guò)改革科技項(xiàng)目資助方式,郴州財(cái)政資金在培育高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展、推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)、搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)體系、深化產(chǎn)學(xué)研對(duì)接等方面更有效地發(fā)揮了促進(jìn)作用。
與此同時(shí),郴州市去年向上爭(zhēng)取科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)4000余萬(wàn)元,申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)各項(xiàng)科技計(jì)劃項(xiàng)目43項(xiàng);市本級(jí)安排產(chǎn)學(xué)研專項(xiàng)引導(dǎo)資金及專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元,重點(diǎn)支持了產(chǎn)學(xué)研重大創(chuàng)新載體建設(shè)等17個(gè)項(xiàng)目;市本級(jí)安排知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金210萬(wàn)元,有力推動(dòng)了科技進(jìn)步和企業(yè)自主創(chuàng)新。
郴州市現(xiàn)有高新技術(shù)企業(yè)242家,18家企業(yè)被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)。2014年,該市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元,達(dá)到1201.3億元,同比增長(zhǎng)37.2%。郴州企業(yè)參與攻關(guān)的3項(xiàng)科研成果獲得2014年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),其中技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng),是近年來(lái)郴州市在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng)數(shù)量最多、等次最高的一次。
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