近年來，財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作緊密圍繞財(cái)政中心工作，全力服務(wù)財(cái)稅體制改革，結(jié)合財(cái)政干部隊(duì)伍實(shí)際情況，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得了豐碩成果。在近日召開的全國財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作會議上，各地財(cái)政干部教育培訓(xùn)部門結(jié)合本地工作展開交流和討論，呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)。

　　內(nèi)容實(shí) 覆蓋廣

　　在財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作中，面臨的第一個問題就是“學(xué)什么”。今年，各地財(cái)政部門圍繞推進(jìn)實(shí)施新預(yù)算法和新一輪財(cái)稅體制改革，開展了培訓(xùn)工作。重慶市財(cái)政局在內(nèi)容上聚焦主題，安排與財(cái)政工作密切相關(guān)的實(shí)用化課程，推動“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”。一是抓好基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)。既統(tǒng)籌抓好新預(yù)算法、《會計(jì)法》、國庫管理、政府采購等基本財(cái)政業(yè)務(wù)培訓(xùn)，又重視機(jī)關(guān)公文寫作、辦公自動化操作和財(cái)會基本技能培訓(xùn)。二是抓好前瞻性學(xué)習(xí)。以財(cái)政改革與管理為先導(dǎo)，圍繞一系列新要求、新觀點(diǎn)、新思路，加強(qiáng)對預(yù)算管理改革、稅制改革、政府債務(wù)管理、PPP投融資改革等當(dāng)前財(cái)政改革重點(diǎn)任務(wù)的培訓(xùn)，為推動各項(xiàng)改革舉措的“落地”當(dāng)好參謀助手。三是抓好應(yīng)用性學(xué)習(xí)。每年明確10余個財(cái)政科研重點(diǎn)課題，按照“學(xué)習(xí)一個專題、解決一個問題”的思路組織培訓(xùn)，使學(xué)習(xí)的過程變成研究改革難題、解決實(shí)際問題的過程。上海市財(cái)政局研究建立了教育培訓(xùn)中長期規(guī)劃，不斷優(yōu)化調(diào)整年度培訓(xùn)計(jì)劃的制訂和執(zhí)行，努力實(shí)現(xiàn)教育培訓(xùn)年度重點(diǎn)與當(dāng)年干部隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)、財(cái)政業(yè)務(wù)工作重點(diǎn)“雙對接”。此外，圍繞教育培訓(xùn)規(guī)劃總體要求和年度工作具體安排，逐步建立健全培訓(xùn)需求動態(tài)分析機(jī)制，及時準(zhǔn)確掌握崗位實(shí)際需要和干部成長需求，為組織實(shí)施內(nèi)容針對性強(qiáng)、應(yīng)用效果好的培訓(xùn)項(xiàng)目夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　明確了“學(xué)什么”的問題，接下來就要解決“誰來學(xué)”的問題。財(cái)政工作繁瑣而忙碌，工學(xué)矛盾突出，如何調(diào)動大家積極性，提高培訓(xùn)的覆蓋面？對此，湖北省財(cái)政廳全面推行省、市、縣、鄉(xiāng)“四級崗位”培訓(xùn)模式，將培訓(xùn)范圍擴(kuò)大到全省財(cái)政系統(tǒng)，創(chuàng)新開展了分類分級崗位培訓(xùn)，構(gòu)建了在省內(nèi)多個著名高校大力開展全省財(cái)政系統(tǒng)處（局）級（為期2個月）、科（局）級（為期2個月）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長（為期2個月）、青年干部（為期6個月）四級崗位、全員培訓(xùn)的培訓(xùn)體系。他們研發(fā)了各層級財(cái)政干部的培訓(xùn)課程體系，靈活采用研討式、案例式教學(xué)，對財(cái)政改革難點(diǎn)重點(diǎn)進(jìn)行了研討與論文研究，完善改進(jìn)了培訓(xùn)考核與干部使用的管理體制。培訓(xùn)模式的創(chuàng)新，使得全省財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作重心下移、職能上收，培訓(xùn)的范圍縱向延伸到最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所，培訓(xùn)覆蓋面拓展到全體財(cái)政干部，為更多財(cái)政干部，尤其是青年財(cái)政干部和基層財(cái)政干部提供了學(xué)習(xí)和后續(xù)提升發(fā)展的機(jī)會，將培訓(xùn)發(fā)展為全方位、多領(lǐng)域、各層級綜合共享、共同進(jìn)步的有機(jī)整體。

　　定位高 方式活

　　搭建陣地、營造氛圍只是把干部集聚起來了，具體“怎么學(xué)”，如何激發(fā)干部興趣，還要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，而這首先取決于財(cái)政干部教育工作對自身的定位。

　　河北省財(cái)政廳則大力實(shí)施“以才興財(cái)”工程，不斷加大培訓(xùn)力度，著力構(gòu)建脫產(chǎn)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、自主選學(xué)和專題講座相結(jié)合的干部教育培訓(xùn)大格局。充分依托網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)系統(tǒng)平臺，精心篩選制作11大類1200余門網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課件，組織創(chuàng)建了40多個網(wǎng)絡(luò)專題培訓(xùn)欄目。積極探索干部選學(xué)模式，先后開展了網(wǎng)絡(luò)課程選學(xué)、選派干部參加省委組織部選學(xué)班等選學(xué)活動。為貫徹落實(shí)黨的十八大精神，立足于推進(jìn)新一輪財(cái)稅體制改革，積極創(chuàng)辦財(cái)政大講堂，圍繞破解財(cái)政投入方式改革、債務(wù)管理等內(nèi)容，相繼組織舉辦了8期專題講座，培訓(xùn)財(cái)政干部2700多人次，有些講座內(nèi)容已轉(zhuǎn)化為推動財(cái)政工作的成果。

　　重慶市財(cái)政局以構(gòu)建生動、活潑、新穎的載體為目標(biāo)，打造創(chuàng)辦“周一夜校”、開展財(cái)政論壇、組建興趣小組等深受歡迎的學(xué)習(xí)品牌，引領(lǐng)干部真正投身學(xué)習(xí)之中。

　　成本儉 效果好

　　在培訓(xùn)模式不斷創(chuàng)新的過程中，圍繞降低培訓(xùn)成本，各地也展開了探索和實(shí)踐。上海市財(cái)政局針對干部的共同需求，圍繞內(nèi)容拓展、模式創(chuàng)新、師資統(tǒng)籌等重點(diǎn)內(nèi)容，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部培訓(xùn)、全員輪訓(xùn)等工作中推進(jìn)市與區(qū)縣上下聯(lián)合、區(qū)縣之間橫向聯(lián)合，逐步建立和完善統(tǒng)一的師資與課程共享平臺，放大規(guī)模效應(yīng)、降低培訓(xùn)成本。浙江省財(cái)政廳則廣尋良方，面向全省財(cái)政系統(tǒng)征集在崗培訓(xùn)模式，按照“花錢少、效果好、可復(fù)制”的原則進(jìn)行選擇、梳理，選出財(cái)政干部講壇、以師帶徒、實(shí)訓(xùn)基地、“二傳手”學(xué)習(xí)分享、部分討論式講學(xué)等10種在崗培訓(xùn)模式。其中，財(cái)政干部講壇已連續(xù)辦了6年，主講的內(nèi)容，有最新的財(cái)政工作動態(tài)，有各部門的重點(diǎn)工作，也有工作之外的業(yè)余研究。講壇的形式有傳統(tǒng)的課堂授課式和訪談互動式，通過設(shè)置現(xiàn)場提問和打分環(huán)節(jié)，在互動交流、啟發(fā)借鑒中共同提高。以師帶徒，即在新同志上崗后，通過新老同志的雙向選擇，確定師徒關(guān)系，結(jié)對幫學(xué)。實(shí)訓(xùn)基地，即將涉及財(cái)政業(yè)務(wù)廣、實(shí)踐要求高的單位打造成干部教育培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地，定期選派干部赴基地實(shí)訓(xùn)，以干代訓(xùn)，將工作與培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”?！岸魇帧睂W(xué)習(xí)分享，即中層干部或業(yè)務(wù)骨干，在參加上級組織的各類培訓(xùn)、業(yè)務(wù)會議后，整合、梳理、歸納相關(guān)學(xué)習(xí)資料，做好“二傳手”，通過會議或講座的形式，向其他干部講解學(xué)習(xí)、培訓(xùn)內(nèi)容，分享信息與經(jīng)驗(yàn)。

　　由于在崗培訓(xùn)用本單位的場地，本單位的骨干擔(dān)任師資，基本上不發(fā)生交通費(fèi)、住宿費(fèi)、場租費(fèi)和課酬。而且一般在本單位、工作中、甚至業(yè)余時間開展，有效緩解了工學(xué)矛盾。同時，突出干部在培訓(xùn)中的主體地位，強(qiáng)化培訓(xùn)需求導(dǎo)向，真正做到財(cái)政發(fā)展需要什么就培訓(xùn)什么，干部成長需要什么就培訓(xùn)什么，提高了干部教育培訓(xùn)的實(shí)際效果。

　　在各地財(cái)政的共同努力下，全國財(cái)政系統(tǒng)走出了一條系統(tǒng)化、制度化、開放性的培訓(xùn)發(fā)展之路，上下聯(lián)動、科學(xué)規(guī)范的培訓(xùn)管理機(jī)制日益完善，以需為始、注重評估的培訓(xùn)運(yùn)行機(jī)制不斷優(yōu)化，開放競爭、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的培訓(xùn)保障機(jī)制逐步形成，初步建立了具有財(cái)政特色的干部教育培訓(xùn)體系，財(cái)政干部教育培訓(xùn)工作取得了豐碩的成果。